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2017-07-23 16:42中央社 台北23日電
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農地上違法工廠林立。圖/聯合報系資料照片 農地上違法工廠林立。圖/聯合報系資料照片
 

 

 

為保糧食安全並解決農地問題,行政院決定去年5月20日後、於農地上新建的違法工廠全數拆除,遏止農地違法工廠亂象,並厚植農地價值,2020年後讓專業農平均年所得達180萬元。

為確保糧食安全並解決日益嚴重的農地問題,日前行政院召集農委會、經濟部、內政部、環保署、法務部等相關部會共同研商保護農地策進作法,行政院長林全在聽取農委會報告後,決定將去年 5月20日以後農地上新增的違法工廠全數拆除,以遏止農地上違法工廠亂象,展現維護農業生產環境決心。

經農委會初估,全台約有 1萬3000公頃農地被違法工廠占用,污染農地、切割農地,造成被破壞的農業生產環境面積擴大,農委會亟需與經濟部、內政部及地方政府共同解決,故於7月20日向行政院報告後,確立去年5月20日以後農地上新增的違法工廠全數拆除,並在確認無人敢在農地上設立違法工廠後,再討論處理舊有違法工廠執行細節。

農委會進一步表示,依現行都市計畫法、區域計畫法、建築法等均有規定違法裁處手段,包括連續罰鍰、斷水斷電、強制拆除等多元方式,但地方政府辦理違規裁處業務時,易受到壓力,造成執行力不佳,難於短期間內達到拆除目的。

因此,各部會已共同研商提出處理農地上違法工廠策進作法,明確將拆除作法區分為二類,第一類為施工中之違法案件,不論何種類型,即由地方政府建管單位執行即報即拆作業。

第二類則為已完工違法工廠案件,將依規定處以罰鍰且通知行為人於 1個月內自行拆除,如未恢復原狀,則處以斷水斷電及每個月連續罰鍰,直至行為人恢復原狀或由地方政府強制拆除。

此外,農委會擬定「促進農地利用方案」,規劃逐步把零碎農地整合成最適規模利用,並積極培育、引進專業農民投入農業生產經營,藉由優質化、效率化的農業經營,希望到2020年後,專業農的年平均農家所得可以達到新台幣180萬元以上。

農委會表示,有固定的對地綠色環境給付,再加上日益提升的農民所得,就可以讓農地成為農民維持生計的重要經濟來源,其價值不輸給直接賣掉轉給他人蓋工廠,農民就會珍惜農地,和政府一起保護農業生產環境,讓農業永續發展。

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2017-06-15 12:08:14 經濟日報 記者郭及天╱即時報導

觀音、楊梅、蘆竹、中壢土地交易熱絡。 本報系資料庫 觀音、楊梅、蘆竹、中壢土地交易熱絡。 本報系資料庫
 

信義全球資產統計2013年至2017年第1季內政部實價登錄揭露的北北桃三區交易資訊,發現觀音、楊梅兩區因單價較低,交易熱度最高,而觀音區可供給面積大,可進駐產業類型也廣,因此以14%的交易佔比略勝楊梅區的10%,而蘆竹區位居第三,中壢區則因位處桃園市精華區排名第四,單總價較高,件數雖然落後,但累積交易額122億元也毫不遜色。

四區總交易件數占北北桃億級工業土地交易量41%,已成為北部工業地產最主要交易區域。

觀音區累積59件億級交易居冠、交易金額共138億元,除單價較其他區域低,由於觀音工業區可供環保事業等需求使用,相對較具污染性的產業也可進駐,因此始終保持很高的詢問度,5月中化合成就公告,預估以約6.5億元,買下觀音工業區七千餘坪土地,因應產能與潛在環保要求,換算每坪土地價格約9.2萬元,與區域行情差不多。

而位列交易第二熱區的楊梅區,同樣屬單價較低的區域,雖然可供給面積較觀音區小,但區內有緊鄰國道一號的幼獅工業區,又地處南桃園,可吸引與新竹湖口、科學園區相關之企業,地緣特性上,與桃園市其他工業區差異較大,交易件數及金額排名第二。

而蘆竹區及中壢區則是四區中價格較高的區域,過去幾年價格已有較大的漲幅,尤其中壢工業區相對靠近市中心,因此可供給面積也最少,幾乎呈滿載狀態,工業區內多知名企業進駐,如東元、統一、國瑞汽車等,因此是四區中單價最高者,蘆竹區則受惠靠近桃園機場,包括中保物流、家樂福倉儲、長榮航勤等企業都選擇在此處落腳,尤其又以物流業需求最為強勁,加上鄰近龜山、林口等工業稠密的區域,兩區的價格約在15-25萬元左右。

信義全球資產代理一部經理康錫晃指出,前兩年電商崛起,帶動物流業拓點需求增加,除了蘆竹、大園區外,觀音也吸引許多物流業購地進駐,而在生產事業方面,由於觀音區土地使用管制用途較廣,即使屬較特殊的環保產業都可進駐,再加上單價低,價格相對有競爭力,三大因素加持使觀音區成為近年北部工業不動產最熱門的區域,像是鄰海的桃科園區近來詢問度也大增。

綜觀而言,雙北土地昂貴,工業土地取得更是不易,也有許多企業選擇遷出做都更或使用變更,目前除了林口工業區交易仍較熱絡外,企業多選擇往桃園遷徙或拓點,尤以物流倉儲相關產業群聚最為明顯。

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2017-06-12 22:42聯合報 記者董俞佳╱即時報導

彰化鹿港頂番婆地區擁有全台最大水五金產業,當地是農業區卻密布違章工廠,僅存的農地... 彰化鹿港頂番婆地區擁有全台最大水五金產業,當地是農業區卻密布違章工廠,僅存的農地幾乎被工廠、住家包圍。 圖/彰化縣環保聯盟提供
 

數萬家非法工廠,成為農地沉痾,根據經濟部統計,目前這些工廠只有一家工廠合法化,另有二家工廠成功完成變更,待合法中;為什麼這麼少?根本不是非法轉合法的門檻過高,而是政府過去不僅「睜一隻眼、閉一隻眼」,讓業者持續運作,還屢開大路掩護非法業者,因此業者才持觀望態度,甚或心存僥倖,讓農地上的非法工廠成為難以根除的毒瘤。

農地上的非法工廠確實有其歷史背景,民國61年政府倡導「客廳即工廠」帶動農村經濟,鼓勵家庭代工,當時農地工廠應運而生,不過,「區域計畫法」頒布之後,民國65年制定「非都市土地使用管制規則」,那時就已經有一波工廠就地合法化,隨後,非法工廠在農地上如雨後春筍般長出。

民國99年為解決農地工廠林立問題,政府頒布「工廠管理輔導法」,依照當時版本輔導農地上非法工廠期間只到今年6月2日,若違法工廠不搬遷,就可依法斷水、斷電、或者強制拆除,但是101年至102年間,朝野立委4次提案要求延長該法,讓非法業者的保護傘再延伸到109年6月2日,而今又已經有業者向立委游說、關說,希望這把保護傘可以再持續放寬、加長。

因為農地上的非法工廠政策不明,而且保護傘過去就曾經延伸過,業者因此大多抱持觀望態度,甚至心存可能直接就地合法的心態,因此至今無法遏止非法工廠持續長出的亂象。

隨著糧食安全、農業永續、土地正義越來越受到正視,中央與地方政府都必須立刻拿出魄力,立即解決農地上非法工廠的問題,況且這些非法工廠不少是世界級的冠軍大廠,但是卻可以免繳地價稅、或者不受工業法令控管,若讓這些非法工廠繼續以未登記的身分存在於農地中,對於農業發展、全民食安,甚至其他的合法業者都不公平。

原文網址:https://udn.com/news/story/11204/2520242

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2017-06-12 00:33聯合報 記者董俞佳/台北報導

為配合全國區域計畫修正,農委會正在盤點全國農地使用。全台非法工廠坐落於大小農地,爭議未解,經濟部日前指將輔導業者合法化。農委會副主委陳吉仲接受本報專訪提出二配套:業者須付變更地目價差至農地保護基金;去年五二○後非法工廠即報即拆。堅持有兩配套,才能讓非法工廠解套。

農委會正大規模盤點農地,未來農地上非法工廠也將配套合法化,圖為導演齊柏林的助手陳... 農委會正大規模盤點農地,未來農地上非法工廠也將配套合法化,圖為導演齊柏林的助手陳冠齊,失事前分享花東縱谷農地照給同學。 圖/花東縱谷國家風景區管理處提供
 

目前相關配套細節還在研擬,農委會已與內政部、經濟部溝通討論中。

彰化頂番婆 違章逾九成

全台從北到南約七萬家非法工廠坐落於新北市、台中市、彰化縣、高雄市等地區,因地目屬於農地,被認定為未登記工廠。以有「水龍頭故鄉」之稱的彰化頂番婆水五金產業聚落為例,歷史超過四十年,共有六百家廠商,產值達全台九成,但違章建築工廠比率也超過九成。

蔡英文總統曾前往彰化頂番婆地區了解現況,上任後更指示推動頂番婆解決方案,再以這套方法處理其他面臨相同問題的中小企業。

農地總量不變 切割處理

陳吉仲表示,若以國人最多需要八十萬公頃農地來看,在農地總量不變為前提下,將一部分重金屬汙染或者被工廠占領的農地切割出去,納入其他更好的農地,再加上配套措施,政府即可著手處理現在農地上非農業使用的建築物。

陳吉仲說,將針對設立已久的非法工廠,若要合法須將農地變更為丁種建築用地或者工業用地,而其變更地目的價差由業者自付,放到農業農地保護基金,做為未來八十萬公頃實施對地環境給付、農地農用的補償基金來源。

價差如何計算、業者如何付費?陳吉仲說,價差依照各地公告為主,但這非農委會單一權責,將與相關單位討論;由於各地變更地目價差不同,金額還待估算。

「去年上任後的 我們負責」

另針對去年五二○後所建的工廠,實施即報即拆。陳吉仲說,「我們是去年這時上任,當然要對此負責,避免讓非法業者抱持僥倖心態。」

陳吉仲說,農地不只有量還要有質,他說,像彰化頂番婆水五金這種工廠周邊的小塊農地,或者農地上有重金屬汙染的,這些農地若要保護,未來也得投入更多經費跟成本來維護農產品安全。

陳吉仲說,若要將汙染農地復育到得以重回農業生產,最快的方法是透過酸洗等化學方法,但成本貴,也會降低土壤活性,如果透過種植花卉等植育復生法,則要花至少四十年,在農地總量確保足夠的前提之下,農委會態度當然可以切割、可處理。

地球公民基金會研究員潘正正說,應要有整體規畫與配套,像是針對零星散布的違章工廠、汙染風險高的,應以輔導遷移作為主要工作,不能說繳了回饋金就可合法,會給業者「有錢好辦事」的錯覺。

農地非法工廠合法配套與考量 圖/聯合報提供 農地非法工廠合法配套與考量 圖/聯合報提供

原文網址:https://udn.com/news/story/11204/2518327

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2017-06-06 11:17:26 數位中心 記者張芮瑜╱即時報導

宜蘭五結的違章農舍昨天起大動作開拆,原有的屋簷已拆掉大半。記者張芮瑜/攝影 宜蘭五結的違章農舍昨天起大動作開拆,原有的屋簷已拆掉大半。記者張芮瑜/攝影
 

宜蘭縣政府開鍘重大違規農舍,基於維護農地農用政策,首先排定位於礁溪鄉、員山鄉及五結鄉的3間重大違章農舍強制拆除。位於礁溪鄉違章農舍日前已遭縣府派員強拆,五結的農舍今天屋主也狠下心動手拆了。

位在五結鄉大吉一路農舍,農地上已興建一棟合法的農舍,卻又在同一農地上再興建一棟差不多規模的違規農舍、違章面積513平方公尺,所有權人申請6月20日前自行拆除完畢,如未拆完,縣府將於6月21日強制執行。

附近鄰居鄰居表示表示,該建築所有人昨天早上開始動工拆除,調派2兩架怪手,今天早上也有人到場繼續拆,「原本已接近完工全都蓋好。」

鄰居也表示,附近人家都不知道該棟屋主身份,看電視才知道屬於違章建築、知道要被拆掉了。

宜蘭五結的違章農舍昨天起大動作開拆,原有的屋簷已拆掉大半。記者張芮瑜/攝影 宜蘭五結的違章農舍昨天起大動作開拆,原有的屋簷已拆掉大半。記者張芮瑜/攝影
 
宜蘭五結的違章農舍昨天起大動作開拆,原有的屋簷已拆掉大半。記者張芮瑜/攝影 宜蘭五結的違章農舍昨天起大動作開拆,原有的屋簷已拆掉大半。記者張芮瑜/攝影

原文網址:https://house.udn.com/house/story/5889/2506709

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2017/06/02 政策影響
農舍農用政策,著實打擊了宜蘭農地農舍的熱潮,房仲業者指出,過去農舍價格飆漲,現受政策影響回跌約2、3成,直言「差很大」,但價格仍在高點,買方寧可精挑細選,也不願當冤大頭。
從事房地產近20年的謝姓房仲說,農舍及農地的買氣大不如前。5、6年前交易量最熱絡,許多民眾抱持農舍夢,買農地外還會外加買間農舍,當時市場以農舍為交易主力,「每個月至少都有4、5件成交」。

宜蘭田間可見密集農舍,縣府自2015年4月至今列管382件違規。資料照片

交易量大幅萎縮

謝姓房仲說,自從縣府推行農地農用政策,加上實價登錄影響,農地交易量大幅萎縮,甚至停滯,「只要有1、2件就很開心!」 
在宜蘭社區大學擔任不動產講師的地政士邱明芳說,近來有一農舍開價4200萬元銷售,但買方最多只願以2700萬元購買,因屋主貸款成數高達7成,不願認賠殺出,最後仍未成交,顯見市場價格已大幅下滑,民眾開始精挑細選。 
記者林泊志 

農舍買賣注意事項

●買農舍應注意土地否符合《區域計畫法》農地農用等規定,避免因違規被課土地增值稅
●農舍蓋好5年後才能移轉,但因繼承或法院拍賣而移轉者,不在此限
●留意農舍是否有建照、使用執照,農舍建築空間不得超過土地範圍10分之1
●購買農地或農舍,應留意房仲銷售話術
資料來源:《蘋果》採訪整理、宜蘭縣政府 

原文網址:http://m.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20170602/37669838/

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2017-06-03 08:56

 
 

近年來房市不振,但是「工業用地」卻一枝獨秀,漲勢、交易熱度驚人,領先住宅區與商業區,其中以桃園、新北市及台南市居前三名,箇中緣故?

過去幾年來,房地產冷颼颼!

房市反轉已進入第三年,2016年的房屋移轉棟數再創新低,不到25萬棟。而房市領頭羊的豪宅,2016年一整年,跌價幅度更高達8%,總價台幣7000萬元以上的前十名指標性豪宅,價格平均下殺兩成。

然而,就在房地產市場全面下跌時,卻有一類資產一枝獨秀,漲勢、交易熱度依舊驚人,那就是「工業用地」。

工業地爆量飆漲 桃市第一

依據內政部「都市地價指數」,工業區土地近五年漲幅最高的前三名,分別為漲8.4%的桃園市、漲7.3%的新北市、與漲6.7%的台南市。

若進一步比較,會發現從2014年房地產市場反轉以來,「工業區」的地價漲幅甚至領先「住宅區」與「商業區」。

世邦魏理仕台灣研究部副董事李嘉玶指出,以地價漲最兇的桃園市和新北市來比較,兩市在2014~2016年的工業區地價漲幅分別是9.5%和5.4%,皆顯著高於該地區的住宅與商業區土地。

其中,工業用地漲幅最高的城鎮就是桃園市的中壢區,過去五年的年成長率可達到15.6%。

「我在這行業20、30年,從來沒見過工業用地飆漲成這樣,2016年交易又爆大量,看來行情也到頂了!」征戰房地產市場多年的戴德梁行總經理顏炳立,也感到不可思議。

他回憶,20多年前做土地估價時,楊梅工業土地一坪不過幾千元,但現在約13萬元;中壢20年前不過一坪一萬元,現在卻約27萬元,漲幅動輒20~30倍。

顏炳立以中壢工業土地來算,一坪價格若開到30萬元,那根本不該蓋工廠,而是該往上蓋、做廠辦大樓才划算。

新北、台北廠辦需求更大

問題是,桃園、中壢一帶根本沒有廠辦市場,新北、台北等都會地區才有廠辦需求。

他觀察,「內科工二」土地一坪不過90~100萬,五股工業園區的容積率差不多,竟也賣到100萬,買家一定選台北市的土地,因為才有廠辦大樓的市場。

「太離譜了,新北市與台北市差這樣多,卻敢賣一樣價錢,這不是炒作是什麼?」

他批評,土地價格約占蓋廠總成本的1∕10,工廠占地又大,動輒3000~5000坪,若一坪土地兩、三萬元,還算合理。但如今一坪土地飆漲至20~30萬元,5000坪的廠房,土地就要十多億元,對做實業生產的企業主而言,哪有利潤可言?

然而,2016年的工業用地卻爆出大量,在住宅與商業用地一片慘兮兮中,獨挑大梁。

根據戴德梁行統計,2016年的土地交易僅約891億元,跌破千億大關,不僅創下金融海嘯以來新低,更跌破10年均量。

北投區豐年段翻身「地王」

不過,翻開2016年「十大土地交易」名單,卻有六成屬工業區土地。其中「地王」、交易金額之冠在北投區豐年段的上千坪工業土地,總價為78.31億元,一坪約68萬元。

檢視公開發行公司(每單筆交易金額達三億元以上才列入統計)的工業土地交易,去年也爆出大量,達420億元,遠遠超出過去每年約200億元的交易均量,是翻倍的驚人成長。

弔詭的是,在工業用地熱絡交投氣氛中,應該代表工業區土地供不應求,但其實去年仍有766公頃的工業土地閒置。

自2015年工業局推動「產業用地政策革新方案」、強化土地使用以來,閒置率仍約5%左右,閒置面積約介於680~800公頃間,難以消化。

「造成工業用地怪象的,就是兩大問題:『被扭曲的市場功能』加上『低落的產業用地使用效率』!」義守大學公共政策與管理學系副教授鄭安廷分析,台灣一坪工業用地可以喊至上百萬,竟與住宅價格看齊,美國矽谷恐怕都沒這種行情,「到底是多高的產值可以支撐這種土地價格?」他質疑。

 
 

 

漲因1〉閒置養地:「預期變更」成炒作利多

他觀察,如此高的地價已與成本價產生嚴重落差,顯見買地的人並非做實業生產,而是閒置養地,期待之後變更為住、商用地,「如此的預期心理,又進一步助長地價、讓土地使用更不效率,陷入惡性循環!」。

的確,許多工業地的買家「醉翁之意不在酒」,買地不蓋工廠,而是坐等地目變更。工業地也因此「醜小鴨變天鵝」,還沒變更,行情就飛上天。

「就是看好可變更為商業區,即使還是工業用地,賣家開價高達一坪50多萬,也還是買下去了!」不願具名的一位服務業大老闆坦言,六、七年前因為一位政商關係良好的中間人不斷遊說,表示位於林口的一塊工業用地可從工業區變更為產業專用區,再變更為商業區。一變再變後,將能蓋飯店、商機大好,因此比照住商用地的行情,砸大錢買地。

只是,多年過去,變更希望仍渺茫。

漲因2〉實業生產的剛性買盤:需求大 大戶樂當包租公

工業用地飆漲,除了期待變更地目的誘因外,也的確存在產業需求的剛性買盤。

得到經濟部北、中、南三區的工業用地媒合標案的豐禾地產協理黃錠銘表示,全國工業土地不過約2.1萬公頃,供給有限,且城鄉差距嚴重,位於北部、中部的工業區通常一地難求,價格才會被炒至高檔。

此外,工業土地的潛在需求者,還包括了違法興建於農地上的違章工廠,全國大約有6萬5000家。

據2014年的國土利用調查資料,全國非都市土地農牧用地做為工業使用的面積高達9260公頃。換算起來,幾乎就占了現有工業區總面積的一半,若要將這些農地工廠全趕進工業區,根本就擠不下。

「近來縣市政府查得緊,許多農地工廠忙著找地!」黃錠銘舉例,像是新北市落實「農地農用」政策,迫使一波中小型違法工廠南下桃園等地,因此也讓桃園工業地價近三年漲勢居全國之冠。

至於崛起的產業的確需要土地,也帶動工業用地的需求。例如「電商經濟」竄起,急於拓展版圖的物流業者已是新興買主。

本土貨運龍頭的嘉里大榮,才剛在2017年2月以6.57億元買下台南1.09萬坪土地,要興建「南科貨櫃轉運中心」;在北區,也計畫以7.8億元買下觀音逾5000坪土地,擘劃北區第二國際化物流中心。

至於國泰集團,則與永聯開發合資成立永聯物流開發,發下豪語要在台灣砸300億元,開發35萬坪倉儲空間的物流園區。

光是在2013年,國泰人壽光在新北市瑞芳與桃園市大園就買下三筆土地,面積達15.8萬坪、要價近73.5億元,占當年公開發行公司工業地交易總額近四成。

報酬高的廠辦租賃市場,也讓不少大戶樂於轉至工業地當包租公!

「相對於商辦市場,工業廠房的租金報酬率更高!」李嘉玶指出,一級戰場台北的商辦淨租金報酬率約2.3%~2.6%,但北台灣工業廠房的平均淨租金報酬率甚至更高,可達3.5%~3.9%。

再者,由於一般住宅與商辦交易冷清,近年建商、保險業者、機構型投資人,甚至一般投資人,也紛紛加入工業土地的買賣陣營。

漲因3〉囤地、交易成本低:業者走「巧門」 規避罰則

第三個漲因則是工業用地的持有與交易成本都低。

屬於持有成本的「地價稅」與「房屋稅」,只要是直接供生產使用的工廠土地與廠房,「地價稅」只需課徵千分之十,有別於一般土地需按千分之十~千分之五十五的累進稅率來課徵;而「房屋稅」則可按營業用稅率減半徵收。

至於「交易稅」,在2011年6月「奢侈稅」實施後,因將農地、工業用地等非都市計畫土地排除在外,使得原本在住房市場的資金,大筆流向工業用地。

2016年「房地合一稅」推行之後,奢侈稅雖然退場,但是境內法人身分購買工業用地,可以17%稅率課稅,其資本利得稅仍比個人住宅交易來得輕。持續流向工業用地的資金,進一步推升地價。

2015年「產業用地政策革新方案」推行後,工業局針對閒置工業用地與廠房改按一般非工業使用來課稅。

另外,增加一項「加倍課徵公共設施維護費」,希望藉由提高持有成本來遏止囤地歪風,但成效有限。

「在閒置土地認定上,業者還是可能走『巧門』!」工業局工業區組組長陸信雄解釋,有些業者在土地登記或工廠歇業登記滿三年仍未開發,原本可能被認定是閒置用地,得以取消相關稅賦優惠或加倍課徵,但就有業者以關係人交易,把土地從左手賣到右手,就得以重新起算閒置時間,規避罰則。

近年民間持續有加徵「空地稅」的聲浪,但這屬縣市政府權責,目前也只有嘉義縣、宜蘭縣和雲林縣等三個縣市實施,要全國推動,窒礙難行。

漲因4〉法令不周全:罰則從寬 難抑制地價

今年2月中,「產業創新條例」修法,原本規劃納入「強制買回」條文,規定只要產業用地閒置三年、緩衝兩年,最多五年無法完成開發,就由政府以市價強制買回。

這個措施原本被視為抑制地價最有效的「尚方寶劍」,卻被認為侵害人民財產權,在院會審議階段時被抽走。

另外一把「小刀」──「產業用地閒置認定原則」,也在今年3月初喊卡。

原本該原則有一個附屬規定,企業在購買閒置土地後半年內應取得建照,之後一年半內再拿到使用執照,否則追溯回產權移轉那天,對企業加徵五倍的公共設施維護費。

但有企業認為兩年內完成使用的時間過趕,今年2月訴願成功,工業局終止該附屬規定。

工業局已著手規劃、預計今年底再提出「產業用地政策精進方案」。 陸信雄表示,方案中將設立「以租代售」,規定兩成土地只租不售,另八成則是「租優於售」,希望活絡土地。

「其實不缺政策工具,缺的是政府的執行魄力!」長期觀察產業用地政策的「台灣環境資訊協會」研究員張淑貞呼籲,中央與地方政府應拿出「棍子」,杜絕「圈地、養地、炒地」的惡性循環,才能讓工業用地回歸生產使用,壯大產業競爭力。

【本文摘自《遠見雜誌》6月號;訂閱遠見雜誌知識庫;訂閱遠見雜誌電子版

 

遠見

《遠見》雜誌藉由觀察、採訪、民意調查,深入分析報導台灣社會的大脈動,提供與世界趨勢互相映照、反思的平台,希望能夠用財經知識拓展前瞻視野,以人文養分積累素質品味,成為台灣以及整個華人社會中「前進的動力」。

原文網址:https://udn.com/news/story/6842/2499818  

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2017-05-11 14:37:25 聯合報 記者羅建旺╱即時報導

就是這一間,被列為宜蘭要拆平的違規農舍。

宜蘭開鍘,要開拆重大違規農舍,首間被鎖定並列為要拆平的礁溪一棟違規農舍,蓋了3層樓,總共樓地板面積約340平方公尺、即約100坪。

宜蘭縣政府發現,全棟違章,未申請即興建,地主並非老農,農地的面積不足750坪,根本無法興建農舍,也無法透過補件等方式興建,一定要拆平。

屋主已申請自拆,縣政府估算,如果屋主未自拆完成,由縣政府強制拆除的話,光拆就至少要花費一個禮拜的時間,拆除費用要20萬元。

至於違章造成損失,有業者估計,目前農舍每坪的建造價格約8萬元到10萬元,農舍主體結構已完成,至少已投入500萬到600萬,若加上設計、填土等相關費用,至少700萬到800萬元跑不掉,等於宜蘭一間標準型透天厝成屋的價格,損失不小。

圖中這一間興建中的農舍,被宜蘭縣政府列為首間要拆平的違規農舍。圖/宜蘭縣政府提供 圖中這一間興建中的農舍,被宜蘭縣政府列為首間要拆平的違規農舍。圖/宜蘭縣政府提供
 
 

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原文網址:https://house.udn.com/house/story/5925/2456698

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2017/5/7 19:26

房地產景氣雖然低迷,不過今年第一季的土地交易,卻異常活絡,根據內政部的統計,土地交易的面積幾乎達到信義計畫區的一半土地,比去年大幅成長334%,其中金門是最大宗,只有11筆交易卻高達10萬多坪土地,相當驚人。

民視記者陳盈竹:「記者目前所在位置就在新北市的住宅區,可以看到這邊有不少空地準備蓋大樓,因為今年有相當多外資,大舉搶攻台灣土地。」

房市低迷不振,郊區大片空地急著要出售換現金,您可能以為乏人問津,但結果是第一季的土地交易,非常熱絡,新北市高達275筆奪冠、桃園第二名147筆,就連台北都有101筆成交!

優美地產企研室召集人葉立敏:「因為現在其實央行的利率還是很低,而且政策面上也不打房了,從去年第四季開始,商業地產跟這些工業用地,其實一直都有熱錢回流來購買。」

根據內政部統計,今年第一季外資來台狂買土地達804筆,較去年大幅成長334%,面積總計21萬6千多坪,相當於半個信義區這麼大。令人吃驚的是,外資獵地面積最多的竟然是金門縣,11筆土地,面積高達10萬多坪,占比近半,外界猜測與當地觀光、開放醫療特區有關。但大買金門土地,這些外資到底從哪來?

優美地產企研室召集人葉立敏:「中國有這個肥咖條款當然還有美國,真對豪宅的部分其實也有很多外資,或是台商回來買其實主要還是做,現金的配置。」

民眾許小姐:「很不公平那個年輕人真的很辛苦,要買一間房子真的難啊難啊。」

房價高漲,許多人怨嘆買不起房,但外資卻來台拚命買土地,未來台灣民眾不只望房興嘆,就怕連「立足之地」,都將受到排擠。(民視新聞陳盈竹、王耕晨台北報導) 原文網址:http://news.ftv.com.tw/NewsContent.aspx?ntype=class&sno=2017507F04M1

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2017-04-25 7:09 PM

【大紀元2017年04月25日訊】(大紀元記者謝月琴台灣宜蘭報導)宜蘭縣政府對違規農舍要開鍘,下個月中旬要先開拆3間,礁溪鄉、五結鄉與員山鄉等地三棟重大違規農舍,貫徹農地農用原則。同時,持續查報再列管400間,若不自行改善就拆。

宜蘭縣代理縣長吳澤成說,現階段鎖定的重大違規農舍有兩種情形,一種是面積不足兩分半,根本不能蓋農舍的地方,也沒有提出申請就擅自興建;另一種是違反農發條例,農舍只能興建十分之一範圍,卻擴大興建、變更地形地貌,沒有做農業使用,這三件被列入重大違規的農舍,均屬無法補正的案例。

縣政府指出,經蒐報,因違規列管的農舍約有400間,其中,位在五結、員山、礁溪有3棟農舍,分別因無照興建或蓋好卻增建,違規建物的面積比合法還大,限期一個月改善,已通知住戶改善,若不改善,縣政府將在下個月中旬執行拆除。

「重大違規農舍無法無天!」代理縣長吳澤成4月25日批評違規農舍破壞農地農用的精神,尤其是土地既不能蓋又未申請蓋,或兩分半的基地都拿來當農舍使用,這樣下去農地會消失,很誇張也不應該,也會阻礙排水。對違規農舍,他說,該連續處罰、該移送法辦的都要做。

另外明年將請不動產評價委員會納入檢討,根據這些項目進行加價開徵「豪宅稅」。

原文網址:http://www.epochtimes.com/b5/17/4/25/n9073571.htm

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2017-04-25 12:21聯合報 記者羅建旺╱即時報導

宜蘭農舍像豪宅,縣政府今天決定,明年起要開徵「豪宅稅」。

宜蘭縣代理縣長吳澤成今天指出,農地上蓋農舍,名義上是合法的,但有的農舍蓋得變幾乎像是陽明山等級別墅型、豪華型的農舍,這很清楚的就不是農用的農舍,這部分不徵收稅金是毫無道理。

吳澤成說,有人建議徵收「豪宅稅」,稅法裡沒有「豪宅稅」這個名詞,但會從房屋稅裡去加成,將來會核實,在不傷害真正農民的情況下,超乎農舍使用的,應該負起要繳的稅金,稅賦公平才合理。

至於豪宅稅何時實施與課徵?吳澤成說,明年就會檢討與實施。

宜蘭縣代理縣長吳澤成今天宣布,豪華農舍明年起課徵豪宅稅。記者羅建旺/攝影 宜蘭縣代理縣長吳澤成今天宣布,豪華農舍明年起課徵豪宅稅。記者羅建旺/攝影

原文網址:https://udn.com/news/story/7328/2424025

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2017-04-15 17:03 聯合晚報 記者游智文/台北報導

根據戴德梁行統計,今年第1季土地交易量達242億元,已擺脫2016年三個季度成交... 根據戴德梁行統計,今年第1季土地交易量達242億元,已擺脫2016年三個季度成交量未能突破200億元慘況,2017年土地交易量有機會回升到1,100億元。 記者游智文/攝影
 

根據戴德梁行統計,今年第1季土地交易量達242億元,已擺脫2016年三個季度成交量未能突破200億元慘況,2017年土地交易量有機會回升到1,100億元。

戴德梁行不動產估價師事務所長楊長達表示,往年第1季都是開發商、投資人觀察市場時間,交易量都是全年最低,不到全年的20%,今年第1季就有近250億,推估全年有望重返1,100億元的十年均線。

楊長達說,整體經濟景氣回升,不再拖累房地產市場,國內資金豐沛,加上政府終於放下鞭子,停止連續四年打房政策,是土地交易市場回升主因。

他表示,雖然交易量有回來,但只能說最壞時間已結束,距離回暖還很遠。比起以往,目前土地交易動能仍疲弱,以十大交易來看,北市三筆交易多是著眼於最後的公設容積移轉機會。

楊長達表示,容積移轉是提高土地價值的特效藥,台北市將於今年7月1日起全面實施容積代金制度,可供容積移轉之公設用地,只剩三個月可操作,建商也因此積極公設用地取得半數容積移轉的最後機會。

根據高力國際統計,第1季買地主要以建商居多,第1季全台前十大土地交易案中,有七筆是建商購買,首季購地金額108億元,較去年同期14.2億元,大增6.6倍。

高力國際董事總經理劉學龍表示,建商願意進場買地,代表房地產市場已接近谷底,預料最慢今年第3季台北房市就可觸底。

 

原文網址:https://money.udn.com/money/story/5621/2404744

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2017-04-12 11:51聯合報 記者彭宣雅╱即時報導

農地上違法光電設施已經成為台灣農地上的大災難。不少光電業者違規把太陽能板「種」在優良農地下,光棚下隨便種些過貓、地瓜葉規避查緝,引起監察委員重視。監察委員方萬富、李月德明後兩天將南下嘉義、台南稽查,事後還會安排前往雲林和彰化等4個光電大縣,行程中並有調查人員陪同,要好好了解現階段農地種電的亂象。

根據經濟部的統計,從民國102年至105年10月底止,農地上核准的太陽能光電設施共有2018件,其中雲林是大戶,縣內共有741健全台居冠,其次是彰化432件、嘉義縣312件、台南309件,以及屏東縣222件。

由於地方不斷傳出業者「假農作、真種電」,把光電棚違規設在優良農地上,因此農委會要求地方政府稽查,違規就撤銷使用容許,但違規業者面對糾舉也是花樣百出,不僅找出地方民代、中央立法委員遊說「關心個案」,同時也提出行政訴願「以拖待變」。

根據現行「申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法」,限制太陽能光電業者只能在設在「風頭水尾」、地層下陷區與鹽害地等不利耕作區,並不能設在優良農地上。但實際上的現況是,一座又一座太陽能光電棚和農民搶地,業者不斷向農民遊說租賃20年,但太陽能板下沒有任何作物,甚至隨便種些地瓜葉、菇菌類,規避地方政府查緝。

農委會企劃處長蔡昇甫表示,優良農地上依法不能建設光電棚,農委會正與地方政府在「止血」查緝違規,現在初步已經有一點點效果,根據農委會最新統計,地方政府已廢止了81座違規光電棚,其中絕大多數都在我國最優良的特定農業區內。他表示,若光電業者沒有在限制的區位內,又沒有與農業結合,就會裁罰。

蔡昇甫表示,確實被糾舉的光電業者,絕大多數都會提訴願,但這是業者的權益,行政救濟的程序沒有走完,台電就不會截斷光電業者的饋線,要整個法定程序都走完,才會做這動作。

蔡昇甫表示,業者有權利提出訴願,農委會組成的訴願委員會是獨立的,其中外聘審核的專家學者必須過半,共同檢視這行政處罰是否合法,官方無法干預外聘委員的意見,至今,絕大多數的訴願案都被駁回,依照地方政府的裁罰進行。

他表示,農委會會盡所能遏止這樣的歪風,法規面沒有模糊空間與手段,現在比較會鼓勵既有的畜禽舍設施屋頂搭蓋太陽能光電棚,發揮隔熱降溫的效果;並不支持直接在優良農地上搭設光電設施。

農地上違法光電設施已經成為台灣農地上的大災難。不少光電業者違規把太陽能板「種」在... 農地上違法光電設施已經成為台灣農地上的大災難。不少光電業者違規把太陽能板「種」在優良農地下,光棚下隨便種些過貓、地瓜葉規避查緝,有些光電設施,甚至甚麼都沒種。農民/提供
 
農地上違法光電設施已經成為台灣農地上的大災難。不少光電業者違規把太陽能板「種」在... 農地上違法光電設施已經成為台灣農地上的大災難。不少光電業者違規把太陽能板「種」在優良農地下,光棚下隨便種些過貓、地瓜葉規避查緝,有些光電設施,甚至甚麼都沒種,引爆農民不滿,監察委員明後兩天下鄉調查。農民/提供
 
農地上違法光電設施已經成為台灣農地上的大災難。不少光電業者違規把太陽能板「種」在... 農地上違法光電設施已經成為台灣農地上的大災難。不少光電業者違規把太陽能板「種」在優良農地下,光棚下隨便種些過貓、地瓜葉規避查緝,有些光電設施,甚至甚麼都沒種,引爆農民不滿,監察委員明後兩天下鄉調查。農民/提供
 
農地上違法光電設施已經成為台灣農地上的大災難。不少光電業者違規把太陽能板「種」在... 農地上違法光電設施已經成為台灣農地上的大災難。不少光電業者違規把太陽能板「種」在優良農地下,光棚下隨便種些過貓、地瓜葉規避查緝,有些光電設施,甚至甚麼都沒種,引爆農民不滿,監察委員明後兩天下鄉調查。農民/提供
 
農地上違法光電設施已經成為台灣農地上的大災難。不少光電業者違規把太陽能板「種」在... 農地上違法光電設施已經成為台灣農地上的大災難。不少光電業者違規把太陽能板「種」在優良農地下,光棚下隨便種些過貓、地瓜葉規避查緝,有些光電設施,甚至甚麼都沒種。農民/提供
 
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原文網址:https://udn.com/news/story/7238/2398219?from=udn-ch1_breaknews-1-cate6-news

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2017-04-12 12:04聯合報 記者彭宣雅╱即時報導

學者認為,台灣耕地面積日益減少,加上不當使用,農地種電不是不行,但是沒有配套措施,懷疑是假種電,實際上是要讓原本就在農地上的違法建物,就地合法,「監委應該介入遏止歪風」。

政大地政系教授徐世榮表示,監察委員邀請他四月底參加會議討論農地種電的問題,他認為監委應該好好了解現在中南部種電的亂象,農地種電現況「非常不恰當」。

他說,種電確實會產生一些效益,但我國損失的優良農地、農產品究竟有多少,這些都沒有看到評估。他批評政策過於粗糙,不是說綠能、種電不可行,但農地是珍貴的公共資材,即使法令有規範,但現況對於國家公共利益已經產生嚴重減損,政策應該要好好檢討了。

徐世榮說,監察委員的介入,可以促使行政單位面對這政策全盤檢討,當初會在農地上種電有其歷史背景,最初始是因為八八風災後,因為屏東受創嚴重,因此有了這樣的想法與規劃,但已經過去這麼多年了,種電後產生了甚麼衝擊與效益,減損了多少農地,或產生甚麼效果,這些政府都必須評估與公開。

他表示自己是雲林人,每次回家都看到農地上蓋很多房子,很多都是非法的,但上面也都有太陽能板,因此他懷疑,農地重電是否要幫助原本就在農地上的非法建築合法化?他也說,搭高鐵沿線都看得到,這些種電的設施都非常零星,到底是用什麼方式把電力輸送出來,究竟發揮了多少效果,都需要仔細評估。

徐世榮說,日本也有農地種電,但日本的太陽能光電板很細緻,也會隨著陽光轉變方向,下面可以耕作很多樣的農作物;但台灣整個都蓋起來,下面不透光,植物無法行光合作物,到底種什麼,政府應該好好查一查。

農地上違法光電設施已經成為台灣農地上的大災難。不少光電業者違規把太陽能板「種」在... 農地上違法光電設施已經成為台灣農地上的大災難。不少光電業者違規把太陽能板「種」在優良農地下,光棚下隨便種些過貓、地瓜葉規避查緝,有些光電設施,甚至甚麼都沒種,引爆農民不滿,監察委員明後兩天下鄉調查。圖/農民提供
 
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2017-03-05

〔記者徐義平、蕭玗欣/台北報導〕占用國有地、積欠補償金最大咖的竟是國營事業中華郵政。根據國產署資料顯示,之前北市府與中華郵政宣稱,要將有八十六年歷史的北門郵局大樓後方四千坪土地公辦都更,興建郵政雙塔大樓,其中竟有一五四二.四五坪屬國產署所有,卻長期被中華郵政占用,且已長達六十個月、五年之久沒有支付使用補償金,累計積欠金額近一.四八億元,高居占用國有土地積欠使用補償金額的第一名。

  • 占國有地欠補償金前10名

    占國有地欠補償金前10名

根據民進黨籍立法委員余宛如辦公室提供的占用國有地、補償金欠繳大戶資料顯示,排名首位竟是「自家人」中華郵政,占用北市中正區城中段一小段三十二地號,約一五四二.四五坪,也就是北門郵局後方空地,積欠時間長達五年之久,截至去年積欠金額將近一.四八億元。

去年八月底時,中華郵政董座翁文祺對外表示,將與北市府透過都更方式開發北門郵局後方約四千坪空地,由中華郵政擔任實施者,預期打造三十層、五十層各一棟的郵政雙塔大樓,號稱「小雙子星」;更計畫引進頂級商辦、觀光飯店、文創商場及學校教學場所等,成為與C1、D1「雙子星大樓」相互呼應的地標建物,翻轉西區門戶。怎料,被爆出已經五年沒有繳納補償金,成為占用國有地的欠繳最大戶。

中華郵政︰國產署承諾不追討

對此,中華郵政副總經理王淑敏澄清,當初國產署和郵局早有合議這塊地要給中華郵政使用,並沒有占用的問題,一月底已經和國產署達成共識,國產署答應不會追討侵占費用,郵政雙塔大樓興建計畫也會如期進行。

積欠大戶排名第二是中國青年救國團占用北市中山區長春段三小段二十地號,約二二八.六五坪土地,目前為志清大樓(中央社總社所在地),積欠時間長達一○二個月、八年半之久,累積欠繳補償金額高達一.○三億元。這兩個積欠補償金大戶合計積欠金額高達二.五一億元,佔前一百名積欠金額比率高達約二十二.一七%。

余宛如指出,公有土地房舍遭占用問題由來已久,但不能成為行政怠惰的藉口,國產署應就遭占用的情形分類,可依遭占用的時間長短,占用者是迫於生活所需的弱勢族群,還是機構法人、營利事業進行區分,並依不同的占用性質採取不同的處理方式,讓國有土地管理導入正軌。

原文網址:http://news.ltn.com.tw/news/business/paper/1083136

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2017-03-05

〔記者高嘉和/台北報導〕針對中華郵政占用國有地且積欠上億元使用補償金,國產署副署長邊子樹表示,北門郵局大樓後方的一千五百餘坪國有地已同意參與北市府、中華郵政的公辦都更開發計畫,但中華郵政積欠的一億餘元使用補償金還是得還給國庫;至於救國團占用志清大樓土地及建物,依法院判決結果,救國團不僅要清償地租,積欠的上億元補償金也要還給國庫。

  • 占用國有地、積欠補償金第一名是中華郵政,累計積欠金額近1.48億元。 (資料照)

    占用國有地、積欠補償金第一名是中華郵政,累計積欠金額近1.48億元。 (資料照)

邊子樹說,國有地參與郵政雙塔開發與之前中華郵政積欠的使用補償金是兩回事,依規定,中華郵政還是得清償這筆上億元的補償金。

至於救國團占用北市中山區長春段三小段二十地號,約二二八.六五坪的國有土地,目前為志清大樓(中央社總社所在地),累積欠繳補償金額高達一.○三億元。他說,國產署討地已於二月勝訴定讞,救國團除須還屋、支付五年多租金的五○六二萬餘元外,也得要還地及上億元的使用補償金。

原文網址:http://news.ltn.com.tw/news/business/paper/1083137

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2017-03-05

〔記者徐義平/台北報導〕根據占用國有地、積欠補償金的欠繳大戶資料顯示,全國竟有七宗國有地被占用超過三百個月,也就是超過四分之一個世紀,且占用期間從未繳過補償金,合計積欠金額超過六九八○萬元,其中北市就高達六筆,被占用不繳補償金最久的國有地則是屏東市檳榔腳段一小段二十三地號,時間長達三一五個月之久。

  • 占用國有地、積欠補償金第二名是中國青年救國團占用的志清大樓,累積欠繳補償金額1.03億元。法院判決,救國團須還屋、支付積欠的上億元補償金。(資料照)

    占用國有地、積欠補償金第二名是中國青年救國團占用的志清大樓,累積欠繳補償金額1.03億元。法院判決,救國團須還屋、支付積欠的上億元補償金。(資料照)

根據資料顯示,北市被占用未繳補償金最久的國有地均集中在中正區,其中河堤段四小段二八三、二八六、二八七地號,被占用未繳補償金時間長達三○七個月,是北市被占用最久的三宗土地;至於河堤段四小段二八五地號、南海段二小段九十二地號、永昌段四小段六十地號則占用未繳補償金時間長達三○六個月,並列北市第二久。

屏東市檳榔腳段被占 逾26年

國有地中被占用未繳補償金最長時間要屬屏東市檳榔腳段一小段二十三地號,竟長達三一五個月、超過二十六年之久,占用土地面積約一六七.二八坪,積欠補償金費用將近五七八萬元。

根據資料分析,前一百名積欠大戶所占用國有地的區域,台北市七十六筆,合計積欠金額約九.二一億元;新北市七筆,合計積欠金額近五一二三萬元;桃園市五筆,合計積欠金額近四四○八萬元;高雄市五筆,合計積欠金額約三一六一萬元;台南市三筆,合計積欠金額近四一五五萬元;屏東縣三筆,合計積欠金額近二○六六萬元;基隆市一筆,積欠金額近二二四三萬元。

原文網址:http://news.ltn.com.tw/news/business/paper/1083138

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2017-02-14 12:10:30 台灣醒報 記者林佳楠╱台北報導

財政部積極開發閒置土地,國產署將與南投縣政府共同開發埔里鎮和平段402坪國有土地。國產署副署長邊子樹13日表示,縣府將以設定地上權50年方式辦理招商,估計可創造總產值33億元;此外,捷運行天宮附近的豪宅「東西匯」14戶住宅區都更案也將於23日開標。

繼今年1月的埔里鎮忠貞段國有土地案後,國產署再規劃與南投縣政府共同開發埔里鎮和平段6筆國有土地,該地段位於市中心,鄰近商業發達的中正路。完成招商及開發後,估計可吸引民間投資金額2億元以上,創造總產值33億元,提供60人就業機會。

南投縣政府與國產署預估,可收取權利金3,260萬元及50年地租2,220萬元,每年還可課徵地價稅9萬元、房屋稅22萬元等收益。雙方近日將簽訂合作改良利用契約。

此外,國產署近期也積極辦理都更,北區分署日前公告,台北市中山區14宗住宅區都更分回房地(東西匯)將於23日開標。此批房地鄰近捷運行天宮站、台北大學法商學院等地點,面積分79.4坪及89.09坪兩類型,標售底價為6,470萬2,043元至8,251萬6,739元。15日、18日仍開放看屋,民眾請向國產署北區分署預約。

邊子樹指出,民國85年至105年11月為止,國產署20年間共開發81件地上權建案,其中38件為住宅、37件是商辦,6案則尚未定案。邊子樹說,房市不好影響開發案的進度,銀行貸款則是次要因素。

【更多精采內容,詳見

原文網址:http://house.udn.com/house/story/5926/2283147

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2017-02-13 12:07:35 中央社 台北13日電

宜蘭縣農舍一間接著一間蓋,農村風貌大幅改變。圖/報系資料照 宜蘭縣農舍一間接著一間蓋,農村風貌大幅改變。圖/報系資料照 分享
 

農委會主委林聰賢上任,宜蘭縣長由吳澤成代理,吳澤成12日宣布5月將取消違規農舍房屋稅加價措施。林聰賢上任至今依舊沒接手機,農委會副主委陳吉仲說,林聰賢現在不便回應。

林聰賢本人今天未接手機,身兼農委會發言人的陳吉仲接受媒體聯訪時說,林聰賢目前已在中央部會,不便對地方政府事務做回應。

另外,因應禽流感疫情擴大,原本還在韓國、日本延燒的人畜共通病毒H5N6高病原性禽流感已在台灣東、西部都有確診案例,行政院長林全下午將出席「禽流感中央災害應變中心第一次會議」,林聰賢會全程陪同,屆時除了防疫工作,宜蘭違規農舍取消房屋稅議題必受關注。

原文網址:http://house.udn.com/house/story/5916/2281447

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2017年01月04日 15:24 

【時報記者台北報導】

據戴德梁行統計,2016年土地交易量僅891億元,創金融海嘯過後新低,同時也跌破了千億大關及十年均量。戴德梁行不動產估價師事務所所長楊長達表示,預估2017年工業土地需求仍在,但因工業地價已撐在高點,交易難度恐將高於2016年。

2016年度十大土地交易中,工業土地交易金額即占64%,成為2016年度土地市場的撐盤主力,而以開發商為主力買家的住宅土地則因為地價稅、房屋稅制大幅調高及房地合一稅上路等因素發酵,在年度十大土地交易中淪為配角。

 

楊長達表示,近年中國大陸投資環境優勢不再,台商回台設廠及網路電商之倉儲物流配送需求皆促使工業土地交易熱絡,與冷清的住商土地市場大相逕庭,前幾年中南部之工業土地行情僅約3-4萬,如今則都已倍數增長,預估2017年工業土地需求仍在,但由於工業地價亦已撐在高點,交易難度恐將高於2016年。

(時報資訊)

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