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2018-06-10 16:00  東森新聞

先前中和興南路縱火案造成9人被燒死,分租雅房屢次傳出意外,政府為了防止類似的案件再發生,決定進行修法。只要住宅隔間超過6間或設置超過10張床位,就需要定期向政府申報。如果未依照規定政府可開罰6到30萬元,嚴重還可以直接拆除。

▼中和興南路縱火案造成9人被燒死(圖/東森新聞)


火舌不斷從窗戶竄出,吞噬整層公寓,先前中和興南路縱火案造成9人被燒死,分租雅房屢次傳出重大意外,讓內政部營建署決定修法,對住宅進行列管。

走進租屋雅房,一層樓被隔成好幾間,內政部完成修法,一般住宅隔間超過6間或設置超過10張床位,防火性能與標準就要提升,並且需要定期向政府申報。

▼內政部修法,一般住宅隔間超過6間或設置超過10張床位,需要定期向政府申報。(圖/東森新聞)


內政部營建署建築管理組長高文婷:「因為一般民宅我們不容易進入到裡頭,如果民眾認為有這樣的狀況,他可以向地方政府去舉發,那麼地方政府會依照規定,到現場勘查,如果是屬於這樣的情況,會要求他納入公安申報的對象。」

根據資料顯示,政府在修法前對這種分租雅房有許多規定不明確,也不用定期申報,修法之後要求隔間要用不燃材質,如果未依照規定,可依法開罰6到30萬元,嚴重的話可以直接拆除,面積300平方公尺以上,需要每2年定期申報,面積未達300平方公尺以上則是4年一次,建物使用類組也提高標準。

▼政府為了防止分租雅房再傳意外,決定進行修法(圖/東森新聞)


房仲業者吳礎辰:「一般來講房東跟住戶,他們比較少有報稅的狀況,所以政府並不曉得說,哪些案子裡面有潛藏這樣的狀況,這是個兩面刃,如果說政府希望把它拆除到一個原本該有的格局,那也有可能讓我們租屋族的房租上漲,房東其實也並不樂見。」

房仲業者對這次修法並不樂觀,表示要人主動向政府申報真的不容易,政府好意想防止意外再發生,但要落實恐怕困難重重。

 

原文網址:https://news.ebc.net.tw/news.php?nid=116097 

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2018-06-10 18:28中央社 台北10日電
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營建署公告將單層住宅隔間為6個以上使用單位,或設置10個以上床位者,將改列為H-... 營建署公告將單層住宅隔間為6個以上使用單位,或設置10個以上床位者,將改列為H-1組,須申報列管,室內裝修材料受限,不得使用易燃材料。 圖/聯合報系資料照片
 

 

有感於租屋火災事件造成重大傷亡,營建署公告將單層住宅隔間為6個以上使用單位,或設置10個以上床位者,將改列為H-1組,須申報列管,室內裝修材料受限,不得使用易燃材料。

內政部營建署4月底發布公告,核釋「建築法」第5條及「建築物使用類組及變更使用辦法」第2條規定,將集合住宅、住宅任一住宅單位(戶)任一樓層分為6個以上使用單元(不含客廳及餐廳)或設置10個以上床位者,列為建築物使用類組及變更使用辦法第2條所定H-1組,並屬建築法第5條所稱供公眾使用建築物。

營建署表示,有感於近來火災造成重大傷亡案件,多發生在出租民宅,而非過去較受注意的公共場所,因此決定發布這次公告。

營建署指出,許多民眾會將兩廳室的一般住宅隔間出租,原屬非供公眾使用的H-2組,但考量到H-2組防火性能較差,且隔間建材不受限,民眾常用木板等易燃材料隔間,容易釀禍,因此公告將此類建築納入H-1組。

H-1組定義為供特定人短期住宿的場所,宿舍、招待所都包括在此範圍內。建築物辦理建築物公共安全檢查申報時,須以H-1類組按實際現況用途辦理,其申報頻率為,300平方公尺以上每2年1次;未達300平方公尺每4年1次。

而因這類建築多屬民宅,無法清查,目前仍須仰賴民眾檢舉,經檢舉改列為H-1組建築,若不符合公眾建物標準,將依各縣市規定限期改善,期限內未改善者,可能遭罰新台幣6萬至30萬元,甚至可直接拆除。

原文網址:https://udn.com/news/story/7241/3190979

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防小專案 相關規定

2018-06-10 07:20

隔間建材應使用不燃材料

〔記者徐義平/台北報導〕鑒於雙北市租屋火災事件頻傳,內政部4月底修法通過,一般住宅單層隔間超過6間或設置超過10張床位,將變更原本建物使用類組,直接認定為「供公眾使用的建築物」,變更後防火等各項性能必須提升到公眾建物標準,包括隔間建材應使用不燃材料、面積300平方公尺(約90.75坪)以上每2年定期申報、未達300平方公尺則4年申報一次;若未遵照相關法規,可依「建築法」開罰6萬至30萬元,嚴重時可以直接拆除。

    對此房產業者表示,這類型的租屋物件多數集中在都會區,尤其是雙北市的老公寓,而且多數是違法隔間;例如日前曾躍上媒體的月租5千元「陽台雅房」,若室內隔間超過6間,可能因為沒有足夠逃生動線與空間,或者陽台通道已明顯受阻,一旦遭到檢舉會立即列管。

    內政部修法 違者開罰或拆除

    另外,單一樓層超過10張床位的租屋物件,多數位於熱鬧商圈,像是台北車站周邊一坪大的蟻居空間,也是這項法規的列管對象。

    內政部營建署長吳欣修表示,這項規定其實是租屋物件的「防小專案」,如果單一樓層原本只有隔3間房間,但是為了出租而隔成6間,勢必會犧牲公共空間,甚至進一步壓縮逃生動線;因此為了避免憾事再次發生,已於4月底修改相關法規,讓地方政府能夠依法針對這類租屋物件嚴格查核。

    床位超過10張 蟻居屋也納管

    不過,吳欣修坦言,這類租屋物件若是藏在老舊公寓或是一般住宅大樓,外觀上其實難以分辨,多半還是要藉由民眾檢舉才能有效掌握;因此才會透過修法方式,將這類深藏在一般住宅的出租物件,從H-2類組(非供公眾使用的建築物),變更為H-1類組(供特定人短期住宿的場所),直接認定為供公眾使用的建築物。

    內政部政務次長花敬群則指出,這次修改相關規定,的確是鑒於近期出租套房、雅房火災事件較多,為了讓地方政府容易查核,因此修訂相關法規,希望透過嚴格查核以減少類似事件發生,也希望藉此改善民間的租屋環境。

    原文網址:http://news.ltn.com.tw/news/business/breakingnews/2453395?utm_source=LINE&utm_medium=APP&utm_campaign=SHARE

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    立法院院會今三讀通過《強制執行法》,新法明定,債務人生活所必須,以最近一年衛生福利部或直轄市政府公告當地每人每月最低生活費1.2倍計算數額,並斟酌債務人其他財產;債務人共同生活親屬生活必須,準用最低生活費1.2倍計算基準,並按扶養義務人調整。

    現行債務人遭到卡債、房貸等強制執行時,司法慣例多是以扣押薪資1/3為基準,並未考量債務人是否有親屬及生活負擔,常讓債務人及親屬的生活陷入困境。三讀修正的《強制執行法》,則明定至少留有每人每月最低生活費1.2倍的數額,並隨撫養親屬調整。

    新法也明定,如果法院斟酌債務人與債權人的生活狀況有其他其情事,認為有失公平,則不受最低生活費的限制。

    提案修法的藍委曾銘宗表示,現行的《強制執行法》並未規定,若債務人受強制執行時基本生活費要被扣除多少,導致實務上都被扣除1/3,恐讓債務人及其家屬的生活陷入困難,很多年輕的卡債族甚至不願出來工作。

    曾銘宗說,計算最低生活費1.2倍,台北市為19388元、新北市是17262元,債權人則視撫養親屬按比例加乘,讓強制執行扣薪至少保有一定生活費,不僅可保障勞工及親屬生活權益,也能讓法院執行時有明確化的標準。

    藍委吳志揚說,法院在強制執行時,應留有每月最低生活所需,避免債務人永遠無法翻身;過去曾有卡債族月入25K但每月還款22K的案例,新法修正後,應可避免此類狀況。

    (中時 )

    原文網址:http://www.chinatimes.com/realtimenews/20180529002467-260407

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    2018-05-29 23:15聯合報 記者陳熙文/台北報導
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    立法院昨天三讀通過「產業創新條例」修正案。 記者曾學仁/攝影 立法院昨天三讀通過「產業創新條例」修正案。 記者曾學仁/攝影
     

     

    立法院昨天三讀通過「產業創新條例」修正案,未來員工取得獎酬股票,持續持有股票並繼續在公司服務達二年以上,在轉讓股票時,可按「取得股票時價」或「實際轉讓時價」,擇價低者課徵所得稅。

    產創條例原訂公司員工取得獎酬股票,得於實際轉讓時按轉讓價格計算所得課稅。為強化國內企業攬才留才能量,立法院院會昨三讀通過產創條例第十九條之一及第七十二條條文修正案,規定取得分紅股票員工可在五百萬元限額內,持有股票並繼續於該公司服務達二年以上,可以按員工當初取得股票的時價或實際轉讓時的價格,擇低計算所得課稅。

    據了解,產創條例於前年底增訂相關條文,員工所獲分紅股票,五年內得緩繳所得稅,但因誘因不足,去年十一月底修法改為在五百萬元內,可選擇不計入當年度所得課稅,等移轉時再按轉讓價格計算所得課稅;不過,若股票上漲,員工反而被課更多稅,立法院民進黨團因此再提案修法。

    經濟部長沈榮津於審查時表示,此次產創條例修法是多一種選擇,有助於員工的向心力,預計約有一、兩千人受惠。財政部賦稅署長李慶華則說,若公司股票在取得後上漲而依轉讓價格計稅,已有資本利得概念,將影響企業留才,修法是合理處理價差的問題。

    經濟部工業局指出,財政部與經濟部已著手研修相關子辦法,明確規定申請程序及申請所需書表文件。工業局表示,三讀修法後須經總統公布後始得生效,預計最快今年七月底之前公告子辦法,明年一月底前開放企業提出申請,趕上明年五月報稅即可適用。

    經濟部官員說,政府推動修訂產創條例,希望能協助產業留才、攬才,鬆綁員工獎酬相關規定,可提升員工潛在所得水準,增加員工對公司的向心力;也期待修正條文上路後,進一步鼓勵員工參與公司經營,分享營運成果。

    原文網址:https://udn.com/news/story/7238/3169349

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    全國首例 內政部會通過原住民族特定區域計畫

    作者:MyGoNews方暮晨
    時間:2018-05-25
    內政部政務次長花敬群(中)說明全國首例 內政部區委會通過原住民族特定區域計畫(圖:內政部)
    內政部政務次長花敬群(中)說明全國首例 內政部區委會通過原住民族特定區域計畫(圖:內政部)
    新聞摘要
    • 全國首例 內政部會通過原住民族特定區域計畫
    【MyGoNews方暮晨/綜合報導】內政部區域計畫委員會於2018年5月24日審議通過「原住民族特定區域計畫─泰雅族鎮西堡及斯馬庫斯部落」案,是尊重原住民族土地利用方式及生活型態,所辦理的全國第一部特定區域計畫,將泰雅族傳統GAGA精神納入計畫內容,並於規劃及審議過程皆踐行「原住民族基本法」第21條諮商並取得部落同意,具有示範性意義。內政部長葉俊榮長期重視本計畫的擬訂進度,在24日部務會報上,也特別對於同仁積極溝通協調推動本案的辛勞,予以高度肯定。本計畫後續將由內政部會同原住民族委員會陳報行政院核備後公告實施。
     
     
    內政部表示,依據2013年10月17日公告實施的全國區域計畫規定,原住民族土地地區,考量地理環境因素及族群特殊性,其土地使用方式有別於其他土地,因此啟動原住民族特定區域計畫之規劃工作。又考慮部落具有實施的意願、有調整土地使用現況的需求、空間發展需求無法透過現行法令規定具體落實,為計畫成就之基本條件,故擇定以「泰雅族鎮西堡部落及斯馬庫斯(新光)部落」優先擬訂計畫。
     
    內政部指出,因鎮西堡及斯馬庫斯部落族人世居於此,依泰雅族傳統GAGA精神發展出永續經營的土地利用模式,惟全區皆屬石門水庫(榮華壩)水庫集水區,屬第1級環境敏感地區,依現行規定,除公共設施或公用事業外,不得辦理非都市土地使用分區或使用地變更編定,致部落族人世居之土地使用行為,多未符現行非都市土地使用管制的規定。
     
    為尊重原住民族傳統文化,並保障其土地使用權利與自然環境和諧共處,本計畫特別以參與式規劃,確認部落意願與空間利用之水源保護、農作使用、建築使用、殯葬使用四議題,並考量部落現況及未來發展需求,依適宜性分析結果劃設「災害潛勢管理區」、「水源保護區」、「成長管理區」、「居住與農耕生活區」及「自然生態發展區」五種功能性分區。
     
     
    另為確認既有建築物土地適宜檢討變更為丙種建築用地或適當使用地之基地範圍,本計畫亦建立安全性評估機制及後續配套措施,並經鎮西堡及新光部落已分別召開部落會議同意。本計畫打破現行法令限制,對協助原住民族尋求土地合法使用及永續發展,具重大示範意義。未來其他部落亦可評估依循本計畫程序,辦理原住民族特定區域計畫,並於辦理個案特定區域計畫過程中累積經驗,將具有共通性之土地使用管制內容,納入非都市土地使用管制規則中,訂定原住民族土地使用管制專章,以協助解決原住民族發展及其土地與建築合法化之需求。
     
    最後,內政部提到,本計畫內容複雜多元,涉及諸多中央相關部會及地方政府之溝通協調,對於相關機關的支持與協助,特予致謝,並期待為後續計畫之執行推動,持續共同努力合作。計畫草案內容已於營建署網站公開(網址:http://www.cpami.gov.tw;路徑:內政部營建署→營建署家族→營建業務→綜合計畫組→特定區域計畫專區),並隨時更新,歡迎有興趣的民眾上網瀏覽查詢。

    原文網址:http://www.mygonews.com/news/detail/news_id/125147/

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    2018/05/19 15:16
     

     

     

    新北乃至桃園等地,近年推案量大,相對賣壓也大。資料照片

    行政院日前通過「新經濟移民法」草案,降低取得在台永久居留權的門檻,房仲業者認為,可望解決部分重劃區的賣壓,但藍領新移民購屋,房價影響有限。據內政部現有資料顯示,近4年外國人在台購屋交易量持穩,但今年第一季移轉面積,較去年同期大增6成,房仲業者推測,目前在台購屋外國人,仍多為外商主管等高資產族。
     
    行政院擬《新經濟移民法》規畫草案,預計下會期送立院,新法主要補足國內中階技術人力約12萬名缺工,亦為外籍移工開一條路,可在台取得永久居留權。凡在台工作滿6年,雇主願支付合規薪資,再連續居留7年,就可取得永久居留權,享就業保險、勞退及育兒津貼等類國民待遇。
     
    大家房屋企劃研究室主任郎美囡表示,若新版移民政策能吸引大量外來人口,對於國內經濟提升勢必有所助益,而新移民來台安家,也必須面臨租屋或購屋問題,未來如雙北、桃竹等地,或其周邊地區的房屋需求量則會提高,有助於消減區域賣壓。
     
    房價方面,郎美囡指出,要看大部分移民的財務能力及購買力,是否高於國人平均水準,若普遍偏高、且移民量大,則對於房價的支撐性較強,大幅變動的影響較小,若僅少部分為高資產族群,則應僅對特殊市場如高級住宅等,才具有較大的影響力。
     
    據內政部資料統計,外國人在台取得建物資料中,2015年至今,第一季多維持在300棟水位,僅2016年降至239棟,不過移轉面積的部分,今年第一季達到1465.2坪,相較去年895坪,大增6成。
     
    郎美囡表示,2016年房地合一稅上路全台交易量縮,且房地合一稅對於外國自然人或法人更課以高稅,因此該年第一季外國人取得量大幅減少,不過外國人置產狀況,隨著2017年市場氛圍不再緊張,今年第一季交易量回穩到300棟水位,且今年第一季的面積大增6成,顯示對於中、大坪數的建物需求增加。
     
    「目前台灣對於大陸人士買房仍然嚴格,因此國外購置者應多以其他國家中高階人士為主」,台灣房屋智庫資深分析師陳炳辰指出,外籍高階主管偏好中大坪數產品,推估目前房市落底,連外國商務人士也開始進場。(黃阡阡/台北報導)

    原文網址:https://tw.appledaily.com/new/realtime/20180519/1356940/

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    2018-05-18 15:30中央社 記者劉冠廷台北18日電
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    立法院會今天三讀修正通過「老年農民福利津貼暫行條例」,放寬老農津貼排富標準,未來房屋、土地沒有增加的老農,將不受價值提升影響失去請領資格。

    「老年農民福利津貼暫行條例」原本規定,當土地及房屋價值合計新台幣500萬元以上,將不可領取老農津貼。

    立法院今天三讀修正通過「老年農民福利津貼暫行條例」,條文明定,自今年1月1日起,老年農民已領取福利津貼者,其納入計算價值的個人所有土地及房屋在未新增情形下,因土地公告現值或房屋評定標準價格調升,可以不受土地及房屋價值合計500萬元的限制。

    三讀條文也明定,對於尚未徵收及補償的公共設施保留地,於老農津貼排富規定計算請領人的財產時,放寬扣除該土地價值。

    因為老農津貼不是年金制度,而是津貼發放,農委會副主委陳吉仲日前曾指出,102年起設定所得及不動產方面的門檻,在不動產部分,當土地及房屋價值合計500萬元以上,將不可領取,這是排富條款。

    他並說,但隨著經濟發展,有的請領人會因為土地公告現值或房屋評定標準價格調升,不動產價值因此超過500萬元而失去資格,所以修正此條文,讓房屋及土地「沒有增加」的人,不因以上價值調升失去請領資格,預計新制上路後,每年減少約200人因此失去請領資格。

    中國國民黨立委王惠美今天告訴中央社記者,許多老農辛勞一輩子,也沒有多餘房產,只因為公告價格調漲而被取消津貼,確實不太公平;今日的修法,雖然無法盡如人意,但總算是進步。(編輯:李信寬)

    原文網址:https://money.udn.com/money/story/5641/3149464

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    2018-05-18

    行政區劃法草案送立院審議

    〔記者陳鈺馥/台北報導〕行政院院會昨天通過「行政區劃法草案」,將送立法院審議。未來縣市長及各鄉鎮、行政區,將可提案調整縣市內的鄉鎮或行政區,賦予行政區劃分可採「由上而下」及「由下而上」二種方式並行,未來人口過少鄉鎮可透過「鄉鎮合併」取得較多行政資源,以利改善城鄉差距,台灣現行三百六十八個鄉鎮市區「合併」將有法源依據。

    • 未來行政區要如何改變?內政部次長花敬群強調,尊重各縣市政府討論。(資料照)

      未來行政區要如何改變?內政部次長花敬群強調,尊重各縣市政府討論。(資料照)

    台灣城鄉落差不斷擴大,三個偏遠鄉鎮的人口總和,往往不及都會區一個里的人口,即使六都直轄市內,也形成「區區不均衡」現象,例如新北市板橋區與雙溪區人口差距就相當懸殊。

    為解決地方治理困境,改善城鄉落差、資源分配失衡等問題,內政部擬具「行政區劃法草案」,並解決行政區劃無明確法律規範問題。

    「行政區劃法草案」明訂,涉及省、直轄市或縣市的行政區劃,由中央主管機關或直轄市、縣市主管機關提出;涉及鄉、鎮、市區劃,可由縣主管機關或鄉、鎮、市公所提出。

    行政區劃也開放公眾參與,依草案規定,行政區劃可採「由上而下」及「由下而上」兩方式並行,由各級主管機關或鄉、鎮、市、區公所提出計畫,經民意機構同意或徵詢意見後,呈報上級主管機關核定。

    至於未來行政區要如何改變?內政部次長花敬群強調,尊重各縣市政府討論,若地方政府有企圖心,要調整鄉鎮市區,草案可提供劃分程序的法律機制,有助於規劃及推動。

    http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/1201509

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    行政院會通過「行政區劃法」草案-建立公開合理的行政區劃程序

    日期:107-05-17資料來源:內政部

    由於以往臺灣地區的行政區劃並無明確法律規範,為因應各級政府未來推動行政區劃工作的需求,行政院院會今(17)日通過由內政部提出的「行政區劃法」草案,將送請立法院審議,後續內政部會積極與立法院朝野各黨團溝通協調,期能早日完成立法程序,以建立公開合理之行政區劃法律機制。 
    內政部表示,行政區劃是指行政區域的新設、廢止或調整,其劃定的目的是為了確認各級政府權力行使、責任歸屬、管轄居民以及財政取得的範圍。目前臺灣行政區域計有6直轄市、16縣(市)、368鄉(鎮、市、區),行政區域間規模差距甚大,且直轄市未能肩負起「領頭羊」角色,帶動整體區域發展,反而對於周邊地區的人口、資源、產業及建設造成強大磁吸效應,致使周邊縣市陸續產生留才不易、財政狀況欠佳及施政效能難以有效提升等問題。 
    內政部進一步說明,「行政區劃法」草案主要是明定行政區劃計畫之提出、審議、核定、發布及實施等程序,並就行政區域調整後的業務、財產之交接移轉作原則性規範,本質上,係規範各級政府推動行政區域調整作業的程序法規,並沒有外界關注行政區域調整藍圖的規劃方案。 
    依草案規定,行政區劃可採「由上而下」及「由下而上」等2種方式併行,由各級主管機關或鄉(鎮、市、區)公所提出計畫,送經相關直轄市、縣(市)政府或鄉(鎮、市、區)公所,以及其議會或代表會同意或徵詢意見後,陳報上級主管機關核定;另外,為了廣納社會各界意見,本草案也規定人民及團體得透過民意調查及參與公聽會等形式表述意見。 
    內政部最後強調,行政區域的劃分影響未來區域整體發展及行政資源分配,現階段將以推動行政區劃立法工作為優先,並持續蒐集社會各界對於行政區域調整之看法及建議,未來也將配合國土空間整體發展,在尊重民意的基礎之下,協助地方政府規劃且完成行政區劃相關工作,以落實賴院長提出「均衡臺灣」的施政目標,提升地方治理能量及區域競爭力。 

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    均衡台灣 行政院會通過「行政區劃法」草案

    作者:MyGoNews方暮晨
    時間:2018-05-17
    均衡台灣 行政院會通過「行政區劃法」草案
    均衡台灣 行政院會通過「行政區劃法」草案
    新聞摘要
    • 均衡台灣 行政院會通過「行政區劃法」草案
     
    【MyGoNews方暮晨/綜合報導】行政院會2018年5月17日通過內政部擬具的「行政區劃法」草案,將送請立法院審議。行政院長賴清德表示,該法案建立公開合理的行政區劃程序,並賦予各級政府辦理行政區劃工作的法源依據,是行政院2018年施政三大主軸「均衡台灣」的重要配套。未來將配合其他相關法案推動及制度完備,解決當前地方治理困境,改善城鄉落差及資源分配失衡等問題。該案送請立法院審議後,請內政部積極與立法院朝野各黨團溝通協調,早日完成立法程序。
     
     
    該草案內容要點如下:
     
    一、行政區劃之主管機關、定義、行政區劃原因及考量因素。(草案第2條至第6條)
     
    二、行政區劃計畫審議及報核之程序。(草案第11條)
     
    三、行政區劃計畫發布後,各級主管機關應會同相關機關辦理有關業務及財產之改隸,並律定移轉、交接事項及有關財產產權移轉歸屬之劃分原則。(草案第14條)
     
     
    四、律定行政區劃計畫實施後,相關機關(構)、學校之預算執行及處理程序。(草案第17條)
     
    內政部表示,行政區劃是指行政區域的新設、廢止或調整,其劃定的目的是為了確認各級政府權力行使、責任歸屬、管轄居民以及財政取得的範圍。目前台灣行政區域計有6直轄市、16縣(市)、368鄉(鎮、市、區),行政區域間規模差距甚大,且直轄市未能肩負起「領頭羊」角色,帶動整體區域發展,反而對於周邊地區的人口、資源、產業及建設造成強大磁吸效應,致使周邊縣市陸續產生留才不易、財政狀況欠佳及施政效能難以有效提升等問題。
     
     
    內政部進一步說明,「行政區劃法」草案主要是明定行政區劃計畫之提出、審議、核定、發布及實施等程序,並就行政區域調整後的業務、財產之交接移轉作原則性規範,本質上,係規範各級政府推動行政區域調整作業的程序法規,並沒有外界關注行政區域調整藍圖的規劃方案。
     
    依草案規定,行政區劃可採「由上而下」及「由下而上」等2種方式併行,由各級主管機關或鄉(鎮、市、區)公所提出計畫,送經相關直轄市、縣(市)政府或鄉(鎮、市、區)公所,以及其議會或代表會同意或徵詢意見後,陳報上級主管機關核定;另外,為了廣納社會各界意見,本草案也規定人民及團體得透過民意調查及參與公聽會等形式表述意見。
     
     
    內政部最後強調,行政區域的劃分影響未來區域整體發展及行政資源分配,現階段將以推動行政區劃立法工作為優先,並持續蒐集社會各界對於行政區域調整之看法及建議,未來也將配合國土空間整體發展,在尊重民意的基礎之下,協助地方政府規劃且完成行政區劃相關工作,以落實賴院長提出「均衡台灣」的施政目標,提升地方治理能量及區域競爭力。

    原文網址:http://www.mygonews.com/news/detail/news_id/125048/

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    逐步到位 「都更三法」有節奏繼續往前走

    作者:MyGoNews方暮晨
    時間:2018-05-06
    營建署都更組長王武聰說,對於不同意戶,須經過協調、聽證、審議等程序加速都更腳步(圖:營建署)
    營建署都更組長王武聰說,對於不同意戶,須經過協調、聽證、審議等程序加速都更腳步(圖:營建署)
    新聞摘要
    • 營建署都更組長王武聰說,對於不同意戶,須經過協調、聽證、審議等程序加速都更腳步
    【MyGoNews方暮晨/綜合報導】2017年初,台北市「文林苑」都更案落成啟用。6年前不同意都更的王家強烈抗爭,引發社會議論,也讓內政部持續進行都更條例修法,不過直到蔡政府上任後,修法才有明顯進展。2017年內政部擬具都更條例草案,經行政院通過後,送立法院審議,力拚本會期三讀。
     
    原本就不易推動的都市更新,因文林苑案爭議,使得都更被汙名化。大家聽到都更,以為就是政府要拆你房子,住戶被迫搬遷。從事都更業務14年的營建署都市更新組組長王武聰觀察,那幾年政府變得有點噤若寒蟬,什麼事情都不太敢動,都更案數量大減,部分案件也幾乎停擺。
     
    王武聰1993年進入台北市都發局,當時還沒有都更條例。早年政府辦都更,績效並不明顯,台北市早期10幾年才完成了4個公辦都更案,後來輔以容積獎勵,鼓勵民間辦都更。直到1998年制定都更條例,納入相關配套,政府希望用更宏觀的視野來從事都更案,「除了給胡蘿蔔,也要有棒子(強制性)」,後來才有文林苑的案子產生。
     
    都更的爭議,有許多面向,各方都怕權益受損,因此一定追求最大利益。王武聰說,這次的都更修法,就是「政府明確告訴你有多少利益」,將容積獎勵明確化,讓建商可以去跟地主談;地主部分,若有不同意戶,權益也應完整保障,須經過協調、聽證、審議等完整程序。該走的程序走完,不得已最後需要代拆,政府也會展現公權力。代拆耗費龐大的行政及社會成本,是不得已才採取的手段。
     
    台北永春都更案從2007年第一次審議,2018年才正式動工。王武聰說,他都會跟建商說,都更從頭到尾走完需要的時間很長,前面如果肯多花點時間去協調,再送到政府部門審議,會比較順利。如果前期沒有協調到一定程度,不同意戶在後面審議過程照樣反對,反而會延宕審議時程。
     
    他認為,這次都更條例修正的意涵也在此,前段強調程序完整,後段該怎麼做就做,絕不拖延。過去會有拖延是不同意戶一直阻撓,政府也不知道該怎麼辦。未來都更條例通過後,如遇有惡意阻撓的釘子戶,政府在走完行政程序後就必須介入處理,「不會懸在那裡」,讓都更順利推動。
     
    都更條例從2008年至今是第9次修正。王武聰說,最新的修法方向除了完備都更程序,也希望增加公辦都更的量能。截至目前,全國核定的都更案超過600件,只有20幾件是政府主導,比例僅3%。日本的公辦都更比例達20%。外界也質疑,都更不應該成為建商的一般建案,認為都更應更具公益性,因此2018年年中即將成立的住都中心,重點要務是辦理公辦都更案。
     
    談到公辦都更的困難,王武聰指出,首先是政府的量能不夠,以營建署為例,都市更新組正式人員只有10多人,主要業務是建立法規機制等,人力不足加上受採購法等限制,彈性不夠,成立行政法人的住都中心,盼慢慢增加公辦都更量能。
     
    政府主導的公辦都更分為自行辦理、同意其他機關辦理和公開評選3種。王武聰說,礙於政府量能不足,自行辦理數量很少;公開評選是公開招商讓建商投標,政府會主導先期規劃與後續的監督管理,實施者必須在政府的規範下做,這類的公辦都更以公有地居多,類似「促參」性質,像台北市中正區南海段、新北新店行政園區、永和大陳義胞地區都更案都屬此類。
     
    同意其他機關辦理部分,如國防部的眷改案須由台北市同意。王武聰指出,未來住都中心的角色,也會經由主管機關同意擔任實施者。目前住都中心已規劃數個案件,由住都中心擔任實施者操盤,像是浮洲合宜住宅旁的商業區,由中央都市更新基金捐贈給住都中心做公辦都更,預計蓋商辦複合式大樓。此外,信義區有兩塊國有財產署的基地也將進行公辦都更。
     
    除了公辦都更,政府也希望輔導自辦都更。王武聰說明,過去找建商等於是地主找金主,由建商出資,由建商找建築師、營造廠、負責處理審議程序等,興建後的房子由地主與建商協議分配或按照權利變換比例分配;若採自辦都更,是所有權人自己找資金與專業服務,例如,可透過「建築經理公司」協助,建經公司多是銀行出資成立,建經公司可向銀行借錢蓋房子,再轉成住戶的房貸分攤去還,不用讓建商賺一筆,也不用分3成房屋給建商。台北有些海砂屋,因住戶多「餅已經不夠分,不太可能還分給建商」,適合走自辦都更,當然,地主未來也可以找住都中心尋求協助與服務。
     
    他說,民辦都更數量最多,自辦都更又比公辦多一點。自辦需要協助,政府也有補助前期規劃費,到目前為止有超過100案左右。都更是否有整體目標?王武聰提醒,都更除了重建外,還有整建跟維護(拉皮)。一般都會區會走重建,是因為房價好,重建較有誘因;非都會區的重建,因每坪建造成本已接近售價,誘因不夠,或許採整建、維護方式比較可行。他說,中南部有些房子有保存價值,但還不到文資保護程度,可採整建、維護方式,政府有補助規劃費和工程費。
     
    內政部統計,全台800多萬戶建築,超過40年以上的老屋約180萬戶,雙北更有半數以上是老屋。王武聰說,經評估有公共安全疑慮的老屋,政府應盡速協助改建。因此在都更修法過程,特別將危老建築拉出來,制定「都市危險及老舊建築物加速重建條例」。
     
    「人會老、房子也會老」,這是危老條例最初的政策想定。王武聰說,都更條例為達公益性目標,須限制基地面積規模(例如部分縣市須1,000平方公尺以上),需要改建的危老屋若還要求面積規模,似不近情理,因此採用危老條例,不用限定基地規模,不需走都更的聽證、審議程序,前提是住戶要100%同意。
     
    都更修法過程外界批評不斷。王武聰說,各方利益團體都在糾葛,政府一個一個去說服,讓各方可以接受。人權團體要保障弱勢族群的主張,政府非常同意,目前也有完整的程序加以保障;對建商而言,雖然程序簡化無法盡如人意,但明確的程序與容積獎勵,並建立起信任,就是對簡化都更流程的幫助;此外,也採納都市計畫學者的建議,未來在都更地區的劃定時,一定要擬定都市更新計畫,而且程序上完全比照都市計畫,讓都更案更具有上位的依據。
     
    他認為,這兩年因為執政黨大力推動,展現很大成果,2017年的都更案數量提升到68案,高於一年平均的40案。都更三法中,危老條例、住都中心設置條例都已公布,都更條例從2012年啟動修法,一直都沒辦法有效進展,2017年從部版、院版,現在正由立院審議中,盼本會期三讀通過。
     
    「真的是一步一步在進行,跟以前很不一樣」,王武聰說,沒有法案是完美的,但這次的都更修法至少是文林苑事件、大法官709號釋憲後的全面總整理,「各方雖無法完全滿意,但是可以接受的折衷方案」,這樣一來,社會就能繼續往前走,而不是停滯。

    原文網址:http://www.mygonews.com/news/detail/news_id/124897/

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    2018-05-04 15:37經濟日報 記者翁至威╱即時報導
    •  

    財政部國產署今(4)日預告「國有非公用不動產交換辦法」第六條修正草案,進一步放寬國有與私人不動產交換條件,從原訂須同一行政區,放寬至毗鄰鄉鎮市區也可交換。

    國產署曾於105年1月公布修正「國有非公用不動產交換辦法」,放寬中央機關因公務需求,同時符合等值、雙贏等原則,可直接經財政部估價、核定後,進行國有不動產與私人不動產交換。

    國產署主任秘書王彩葉表示,105年修法後在實務操作上,遇到同一行政區之不動產,可能已有公共設施或已列為原住民保留地等情況,在毗鄰地區卻可找到可交換之不動產,因此提出修正草案,進一步放寬「國有非公用不動產交換辦法」第六條,加入毗鄰鄉鎮市區,也可辦理國有不動產與他人所有不動產交換。

    王彩葉表示,「毗鄰」意指依地籍圖劃設之相鄰地區,此修正案通過後,除可針對國土進行更有效規畫,提高國有土地利用價值,也有機會改善國有土地狹長、畸零等情形。

    此修正草案經預告兩個月後,如無修正意見可送行政院備查,核准後上路。

    原文網址:https://udn.com/news/story/7239/3123710

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    土地法第219條規定,政府徵收土地後如果沒完成使用,原地主可申請收回土地,但未規定政府定期公告徵收土地使用情形,導致民眾錯失時效收回土地,大法官會議4日宣告違憲,2年內完成修法,且政府須立即通知或公告徵收土地使用狀況。

    本件釋憲案聲請人劉姓男子繼承一筆坐落高雄市仁武區的土地,1989年遭政府以興辦都市計畫為由予以徵收,依當年政府公告,徵收土地必須按照徵收計畫在2000年9月5日前完成使用,逾期劉男可用原徵收補償價申請收回土地。

    劉男直到2011年才知道被徵收的土地,未依徵收計畫使用,他向高雄市政府申請收回土地被拒、提訴願又被駁回,就打行政官司,卻被以超過5年請求時效為由,判決敗訴定讞,於是聲請大法官會議解釋。

    大法官認為,國家因公用或其他公益目的必要,固然可以經由法定程序徵收人民土地,但徵收人民土地是對人民財產權最嚴重的侵害,基於憲法正當程序的要求,不管在徵收前或徵收時,都必須踐行最嚴謹的程序保障。

    大法官會議指出,土地法219條沒有規定政府應定期通知原土地所有權人或依法公告,導致人民無從及時獲知充分資訊,判斷是否行使收回權,這樣的法律規定不符合憲法要求的正當行政程序,違反憲法保障人民財產權的意旨。要求即日起2年內相關機關應依釋憲意旨,妥為檢討修正法令,且被徵收土地所有人的收回權時效尚未完成者,時效停止進行,等到政府依釋憲意旨公告徵收土地使用狀況後,未完成的時效才繼續進行。

    此外,大法官會議表示,收回權涉及被徵收土地法律關係的安定性及原地主的權益保障,主管機關就其他與土地徵收之相關規定,關於徵收後使用情形定期通知原地主或公告部分,也應該依本解釋意旨一併檢討。

    (中國時報)

    原文網址:http://www.chinatimes.com/newspapers/20180505000509-260110

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    行政院會通過「平均地權條例」、「地政士法」及「不動產經紀業管理條例」部分條文修正草案

    日期:107-05-03資料來源:新聞傳播處

    行政院會今(3)日通過內政部擬具的「平均地權條例」部分條文修正草案、「地政士法」第26條之1、第51條之1、第59條修正草案及「不動產經紀業管理條例」第24條之1、第29條、第40條修正草案,將送請立法院審議。

    行政院長賴清德表示,本案三項修正法案係精進實價登錄制度法源基礎,提供社會各界更為即時、透明、正確的不動產交易資訊,有助於健全不動產市場發展,落實居住正義。本案送請立法院審議後,請內政部積極與立法院朝野各黨團溝通協調,早日完成修法程序。

    上述草案修正要點如下:
    一、「平均地權條例」修正部分:
    (一)為提升實價登錄資訊揭露之即時性及正確性,修正由權利人及義務人(即買賣雙方)於申請買賣移轉登記時檢附申報書共同申報登錄資訊;另成交案件之門牌或地號完整揭露,並溯及已揭露案件;及增訂直轄市、縣(市)主管機關查核權及查核範圍相關規定。(修正條文第47條)
    (二)增訂自行銷售預售屋者,應於銷售前以書面報請所在地之直轄市、縣(市)主管機關備查,並應於簽訂買賣契約書之日起三十日內辦理實價登錄規定。(修正條文第47條之3)
    (三)依申報登錄義務人違法情節對於實價登錄制度影響程度,修正罰則區分輕重,以符合比例原則;另增訂規避、妨礙或拒絕查核及違反自行銷售預售屋前應報備查規定之罰則。(修正條文第81條之2)

    二、「地政士法」修正部分:刪除地政士於買賣受託案件之實價登錄義務及其違反義務之處罰規定。(修正條文第26條之1、第51條之1)

    三、「不動產經紀業管理條例」修正部分:
    (一)刪除不動產經紀業對於仲介成交買賣案件之實價登錄義務;代銷經紀業預售屋案件實價登錄期間修正為簽訂買賣契約書之日起三十日內辦理,並增訂委託代銷契約相關書件應報請備查;另成交案件之門牌或地號完整揭露,並溯及已揭露案件;及增訂直轄市、縣(市)主管機關查核權及查核範圍相關規定。(修正條文第24條之1)
    (二)依申報登錄義務人違法情節對於實價登錄制度影響程度,修正罰則區分輕重,以符合比例原則;另增訂規避、妨礙或拒絕查核及違反委託代銷契約相關書件應報備查規定之罰則。(修正條文第29條)

    原文網址:https://www.ey.gov.tw/Page/9277F759E41CCD91/5ea06bad-9091-455a-8731-0188964fd6ca

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    環保署昨(11)日公告修正應實施環境影響評估認定標準,配合都市發展及建築技術提升,正式放寬高樓建築應實施環境影響評估的高度為120公尺以上(約相當40層樓),未來也不再以住宅或商辦用途、樓層數來認定。

    至於先前預告時,環保署認為,都市土地開發行為的都市計畫審議項目與環評多有重疊,都考量到包括景觀、日照、風切、交通影響等,擬鬆綁位在都市土地的都市更新、展覽會、地下街、護理機構、購物中心等開發行為免環評,因為在舉辦相關說明會、公聽會時遭到環保團體、地方政府強烈反彈,環保署決議暫不修正。

    現行需環評規定高樓建築,住宅大樓,其樓層30層以上或高度100公尺以上;辦公、商業或綜合性大樓,其樓層20層以上或高度70公尺以上,未來不論商辦或住宅一律放寬為120公尺以上,且不用樓層認定。環保署指出,這次修正標準重點有的加嚴、有的放寬,明確規範應實施環評定義,開發行為包括興建及擴建。

    而礦業將新增納入環評標準,已核定礦業用地的礦業權申請展限,將與新申請核定礦業用地或擴大核定礦業用地標準一致,只要位於特定環境敏感區位或達一定規模以上,除石油礦及天然氣礦外,都應實施環評,但礦業權到期日前10年內原礦業用地經環評審查通過者,申請展限可免實施環評。

    另新標準加入「高雄氣爆條款」,加嚴天然氣或油品管線及都市土地的石油、石油製品貯存槽應實施環評標準,把天然氣或油品管線鋪設長度,從50公里以上,縮短為都市土地5公里以上、非都市土地30公里以上,並將「天然氣貯存槽」開發行為納入應實施環評項目。

    鬆綁部分,包括為鼓勵再生能源,再生能源的發電設備,裝置容量未達2,000瓩,利用既有之圳路或其他水利設施的水力發電系統,且裝置容量未達2萬瓩者,都可免實施環評。

    (工商時報)

    原文網址:http://www.chinatimes.com/newspapers/20180412000246-260202

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    2018-04-08

    〔記者吳欣恬、簡惠茹、蕭婷方、蘇孟娟、陳文嬋、王俊忠/綜合報導〕「農田水利會組織通則」今年一月三讀通過,水利會將於後年十月改制成公務機關;農委會已完成「農田水利會改制條例」草案,明訂農田水利會改制後資產和負債由國家概括承受,原水利會資產改以特種基金型式運作,十七個水利會擬成立十七個分基金,財產衍生利益歸屬各分基金,專款專用,不會讓有錢和沒錢的水利會財產混合,使用、收益及處分也不受國有財產法及相關規定限制。

    • 農田水利會總資產龐大,總計光現金就有757億元,其中以台北市瑠公水利會擁有225億元現金最高,位於北市東區的遠東SOGO忠孝館,即屬瑠公水利會所有。(記者廖振輝攝)

      農田水利會總資產龐大,總計光現金就有757億元,其中以台北市瑠公水利會擁有225億元現金最高,位於北市東區的遠東SOGO忠孝館,即屬瑠公水利會所有。(記者廖振輝攝)

    農委會草案 各分基金專款專用

    根據農委會統計資料,十七個農田水利會總資產龐大,總計光現金就有七五七億元,其中以台北市瑠公水利會擁有二二五億元現金最高,台中水利會一百億元居次; 總計土地部份,事業用土地共二.三萬公頃,非事業用地○.一五萬公頃,價值不菲,其中以嘉南水利會擁有七二四九公頃最多,雲林水利會五三六三公頃居次。

    農委會表示,若依「國有財產法」規定,未來基金如有盈餘就要回到國庫,因此草案放寬管制,未來資產交由各水利會專款專用,不受「國有財產法」限制,可讓農田水利會的收支清楚,土地出租出售具有彈性、可跟市場價格連動;台大農經系教授吳榮杰肯定此一設計,指各水利會之間資產沒有合併,且有監督管理,指定用途比較好,員工也有保障。

    總資產龐大 衍生利益歸各基金

    對改制條例採特種基金型式、專款專用,宜蘭農田水利會長許南山說,未來基金只能用在農田水利相關事業,這是好的做法;高雄農田水利會長呂文豪表示,政府應尊重水利會原有的土地運用制度,包括土地處分或出租方式,讓財務處理更有效率;嘉南農田水利會會長楊明風建議賦予水利會公權力,遏止污染水質的不法行為及排除土地遭侵占情形。

    但質疑的聲音也不少,七星農田水利會會長周師文表示,未來政府掌控水利會預算,加上水利會決策受中央規範,水利會距離農民越來越遠,無法跟以前一樣就近照顧農民;台中農田水利會會長蔡篤乾表示,未來資產收歸國有,水利會基金自主運用權限恐被限縮。

    部分水利會質疑 權限恐被限縮

    台灣水資源保育聯盟發起人陳椒華說,當初民間團體主張農田水利會財務使用,應公開透明且受到監督,像有的水利會蓋大樓出租營業,但這些收入沒有公開,目前草案若能由公部門運用基金,應能避免黑箱。

    農業教育學會理事長陳世雄直言,過去農田水利會幫財團佔據水資源,弊病太多,他支持改制。但設立十七分署太多了,「應是政治妥協下的結果」,新的組織法實施後,應加以修正,讓水利會受到有效監督,不再是奇怪買票綁樁的組織。

    原文網址:http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/1190709

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    2018/03/30

    張語羚/台北報導

     行政院長賴清德昨(29)日拍板《建築法》修正草案,未來高樓層住宅、逾1,000坪以上私有公共場所(電影院、大賣場等),經耐震評估檢查後,若有安全疑慮需補強或重建,違法未改善者,將處6萬~30萬元罰鍰,並得連續開罰。

     

     賴揆2月舉行記者會時曾表示,目前政府的公權力,可強制進行快篩、初評、詳評,但在建築法77條之1修正後,才可強制將危險建物重建或補強。

     內政部次長林慈玲昨在院會後記者會表示,這次《建築法》修正有3大重點,包括為確保新建物的設計及施工品質,強化設計審查及施工品質,導入第三方專業審查機制,辦理施工勘驗及竣工查驗制度,合格後才可繼續施工或核發使用執照。

     其二,為強化建物耐震安全,修法將規範88年12月31日以前,也就是921前興建,且樓地板面積逾1,000坪以上私有公共場所,包含電影院、大賣場、百貨公司、醫院等,需強制辦理耐震評估,若經檢驗不合格者,將處6萬~30萬元罰鍰,並得連續開罰。

     私有住宅部分,針對6樓以上的高樓,首先由地方政府以建照進行耐震快篩,若有耐震安全疑慮,則需進一步辦理耐震評估,不配合強制耐震評估,或經耐震評估檢驗不合格者,未予以改善或重建,都將處以6萬~30萬元罰鍰。

     對外界質疑後續執行面恐效力不彰,營建署官員指出,除斷水、斷電等手段,不願配合改善或重建者,罰鍰可針對房屋所有權人連續開罰,沒有上限,若真有違法者遲不願繳交罰鍰,可交由法務部行政執行署強制執行,從違法者銀行帳戶直接扣款,或是拍賣不動產等,「沒有人會罰不怕」。

     第3項重點,考量公共安全,林慈玲說,未來供公眾使用且有一定規模以上之建物,並有營業使用的事實,應申領使用執照,否則開罰2萬~10萬元罰鍰。

     官員補充,強制申領使用執照是因應幾年前台中夜店大火的條款,過去僅要求申領使用執照,但此次新增罰則,經查未限期改善或補辦手續都可連續開罰。

    原文網址:https://ctee.com.tw/news/viewcatenews.aspx?newsid=179322&cateid=fdc

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    2018-03-30

    政院通過建築法修正草案

    〔記者李欣芳/台北報導〕花蓮大地震造成雲門翠堤大樓嚴重災情,行政院會昨通過「建築法修正草案」,強制有耐震疑慮的建築物應進行補強或重建,違者最高可罰卅萬元,可連續處罰;同時引進第三方監造制度,明定一定規模以上的建築物,應由第三方專業團體完成施工勘驗及竣工查驗合格後,才能繼續施工或核發使用執照。

    • 針對耐震度不足建築物,擬強制補強。圖為花蓮雲翠大樓。(資料照)

      針對耐震度不足建築物,擬強制補強。圖為花蓮雲翠大樓。(資料照)

    由於外界高度關切老舊建築安全問題,行政院長賴清德日前宣布將擴大老舊建物快篩範圍,有安全疑慮者將強制進行耐震評估,但因目前法律僅授權政府強制私有建物進行快篩與耐震評估,無法強制要求有問題的建物重建或補強,內政部因此提出修法。

    第三方查驗合格才能發執照

    內政部次長林慈玲表示,這次建築法修法有三大重點,第一是為確保新建築的設計及施工品質,導入第三方專業團體審查機制,一定規模以上的建築物,應由第三方辦理施工勘驗及竣工查驗合格後,才能繼續施工或核發使用執照,以提升建築審查品質。

    第二是針對既有建築物,強制改善耐震能力。目前已規定八十八年十二月卅一日以前領得建造執照的私有建築物,若是供公眾使用(如電影院、商場等),且樓地板面積達一千平方公尺以上,或由地方政府主動篩選有高危險疑慮的建築物,應辦理耐震能力評估。

    建築法修法草案明定,若建築物經耐震評估檢查結果為有安全疑慮需要改善,應進行補強或重建,未改善者,將可處罰六萬到卅萬元,並可連續處罰。

    第三個重點則是考量公共安全,強制實施建築管理前的建築物,若供公眾使用,且一定規模以上、有營業使用事實者,應申領使用執照,未依規定申請者,可處罰二萬到十萬元。

    原文網址:http://news.ltn.com.tw/news/business/paper/1188375

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    2018-03-30 01:37經濟日報 記者吳馥馨 /台北報導
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    科學園區條例修正案昨(29)日經行政院會通過,其中最令人矚目的,是如何處理園區土地閒置問題。據了解,我國科學園區共分為新竹、中部、南部三大園區,各自再有二到六個不等的次園區,以今年2月底資料來看,三大園區土地出租率86.1%、92.0%、94.4%,但如以次園區觀察,包括新竹、竹南、台中三園區,出租率高達100%。

    也因此,當行政院要吸引台商返台投資、處理五缺問題時,土地一直是廠商反映最大的問題之一。這次科學園區條例修正案特別把土地閒置問題的處理,當作是重要修法內容。

    分析目前次園區情況,土地出租率最低的是宜蘭園區的4.4%,同樣隸屬竹科的銅鑼園區,也只有53.3%;中部園區旗下的二林園區,因一直受到環保因素困擾,出租率僅17.3%。

    相對這些情況,在13個次園區中,高達九個出租率逾90%,土地使用情況相當緊張,加上園區土地只租且租金便宜,許多取得土地廠商都不願釋出,政府希望這次修法可引入新興科技產業,協助產業翻轉升級構想,卡在這個問題上不容易突破。

    因此修法重要內容之一,就是採取方法降低園區土地使用的閒置。

    原文網址:https://udn.com/news/story/7240/3059939?from=udn-ch1_breaknews-1-cate6-news

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