目前分類:05 法律法規-更新修正 (88)

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2017-12-07 12:21經濟日報 記者邱金蘭╱即時報導
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行政院長賴清德。 記者楊萬雲攝影/聯合報系資料照 行政院長賴清德。 記者楊萬雲攝影/聯合報系資料照
 

行政院會今天通過礦業法修正案,行政院政委張景森在會中提出,修法後會有三方面衝擊,各部會應有因應措施,賴揆要求經濟部原民會及相關部會提早因應。

行政院發言人徐國勇在記者會轉述,張景森在院會中指出,這次修法後會有三方面衝擊,各部會應有因應措施,包括第一,對經濟部主管礦業發展,過去保障長期投資的方式,現在較為縮短(20年一次),長期投資穩定性會較低,對水泥供應的穩定性可能造成影響,經濟部後續應檢討相關的穩定機制。

第二,有關「原基法」部分,這是第一個在各目的事業主管機關的開發計畫中,明定要納入「原基法」規定,所以對原民會也會造成衝擊,「原基法」第21條的實施辦法應再仔細檢視,否則未來在實際運作時可能產生執行上的爭議。

第三,環評制度也會有新的衝擊,這是第一個把環境影響評估最後的許可權交回各部會。

其實這是其他各國的正常作法,但台灣過去體制上不是這樣進行。將來不一定是到環保署,若此制度實施可行,將使各部會更主動關心所主管事務中的環境衝擊問題,不過短期上可能有適應問題。

對於張景森所做的三個提醒,行政院長賴清德當場裁示,請經濟部、原民會及相關部會提早因應。

原文網址:https://udn.com/news/story/7238/2861408?from=udn-ch1_breaknews-1-cate6-news

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行政院長賴清德預計今(7)日拍板《礦業法》修正草案,政委張景森昨表示,未來新礦開採或舊礦展延都適用《原基法》第21條,須經原住民同意或參與並分享相關利益。據悉,《礦業法》修正草案已新增罰則,若違反《原基法》第21條,最重恐將遭勒令停工。

近來地球公民基金會等環保及公民團體不斷抗議經濟部不該讓亞泥新城山礦區繼續展限20年,行政院補破網,完成「礦業法修正草案」審查,今天提院會拍板,未來面積2公頃以上、且每年開採數量5萬公噸以上的大型舊礦區,必須補辦一般環評,包括亞泥新城山等6個大型舊礦區首當其衝,其餘60處小型礦區只需作環境調查分析的簡易環評。政院版《礦業法》修正草案規定,應遵循《原基法》第21條,「政府或私人於原住民族土地或部落及其周邊一定範圍內之公有土地從事土地開發、資源利用等,應諮商並取得原住民族或部落同意或參與,原住民得分享相關利益。」

據悉,為進一步落實原住民同意及參與,同時達到賴清德日前指示,應符合《原基法》第21條之規定,政委張景森審查《礦業法》修正草案後,加入違反該條之罰則,採礦業者若違法最重恐面臨勒令停工之處罰,直到改善完成為止,藉此保障原住民族之權益。

《礦業法》修正草案應遵循《原基法》第21條,張景森表示,需要回歸《原基法》解釋,不會在《礦業法》修正草案中明定。

知情官員表示,《原基法》子法《諮商取得原住民族部落同意參與辦法》已明定,土地開發囊括礦產或土石之鑽探、採取工程及其碎解、洗選、冶煉、儲庫等,都應諮商並取得原住民族或部落同意或參與,原住民得分享相關利益。

(工商時報)

原文網址:http://www.chinatimes.com/newspapers/20171207000150-260205

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2017/11/22

吠叫便溺受規範 若挨罰可強制遷離

【張文馨、余祥、曾盈瑜╱台北報導】立院內政委員會去年七月完成《公寓大廈管理條例》修正草案初審,朝野對公寓大廈禁養寵物有共識,但也引發修法合理性質疑。內政委員會昨再協商,朝野共識刪除不得飼養寵物規定,至於寵物和動物之間如何區分,則依《動物保護法》規定處理。

不妨礙公共安寧

相關條文尚待朝野黨團簽字,就能進入二、三讀,提案藍委王育敏表示期待新法快上路。 
昨參與協商的內政部政務次長花敬群說,去年九月內政部召集縣市政府討論開放社區養寵物,當時都沒反對意見,內政部提出建議修正條文,將現行法修正為「住戶飼養動物,不得妨礙公共衛生、公共安寧及公共安全。除其他法令另有規定外,不得禁止飼養寵物」。對此修法,家裡有毛小孩的民眾陳先生指出,若能給飼主空間,也算合理,維持寵物乾淨衛生,也是飼主責任,而非法律要求。 

核四預算砍一億

王育敏指,新法開放的是民眾飼養寵物權利,一旦寵物進入公共區域,不管是吠叫、便溺都要接受社區管委會規範。內政部也提到,《公寓大廈管理條例》有規定,住戶若違反規約或區分所有權人會議決議,經管委會處罰、縣市政府處罰,不遵守可強制遷離。
另外,立院昨三讀通過《偏遠地區學校教育發展條例》草案,對透過公費生分發,或專為偏遠地區學校辦理的專任教師甄選錄取者,應實際服務滿六年以上,才能申請介聘到非偏遠地區的學校服務,以降低偏鄉教師流動率;偏遠學校校長任期放寬到至多可於同一學校服務十二年。另也三讀通過今年度中央政府總預算案附屬單位預算,台電今年度核四廠資產維護管理費原編列八點五億元,刪除一億元。 

原文網址:https://tw.news.appledaily.com/headline/daily/20171122/37853059/

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2017-11-14 20:33聯合報 記者董俞佳╱即時報導
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示意圖。交通部今天公告《民宿管理辦法》,新版條文對現行民素規定大鬆綁,不只將現行... 示意圖。交通部今天公告《民宿管理辦法》,新版條文對現行民素規定大鬆綁,不只將現行規定客房數最高5間以下提高至8間,並且有條件放寬客房可以設於集合住宅與地下樓層。圖/ingimage
 

交通部今天公告《民宿管理辦法》,新版條文對現行民素規定大鬆綁,不只將現行規定客房數最高5間以下提高至8間,並且有條件放寬客房可以設於集合住宅與地下樓層,不過,為防止一戶多口以同一棟建築物申請多家民素,也增訂不得與其他營業住宿場所共用走道等設施。交通部觀光局表示,將於11月16日生效,違者將重罰。

觀光局指出,《民宿管理辦法》於90年12月12日發布後,我國合法民宿業者於92年2月未滿百家,現在已經超過7400家,為了與時俱進,因此修正該辦法;觀光局去年8月預告修正《民宿管理辦法》,並與法規會、縣市政府、業者多次開會討論後,於今天公告,觀光局近期內將配合修正《民宿裁罰基準》。

此次修法也刪除有關「特色民宿」的規定,觀光局認為,民宿依其定義本應具有特色,毋須另由地方主管機關認定其特色項目;此外,因農舍是依據《農業發展條例》與《農業用地興建農舍辦法》等法令規定,應該保留部分空間供農業使用,觀光局也根據農委會建議,增訂農舍供作民宿使用的客房總樓地板面積300平方公尺以下的限制。

另外,也有條件放寬客房得設於集合住宅與地下樓層之規定,雖然民宿客房原則上不得設於集合住宅與地下樓層,但部分集合住宅態樣各異、具傳統特色或因地形高低差所造成者,將有條件放寬。為了防止一戶多口以同一幢建築物申請多家民宿,聯合經營幾達中型旅館規模,也增訂不得與其他營業住宿場所共用設施如走道等規定。

原文網址:https://udn.com/news/story/7266/2818629?from=udn-catebreaknews_ch2

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2017-11-09 22:29聯合報 記者陳珮琦/新北報導
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新北議會昨審議「新北市都市計畫法施行自治條例」,城鄉局長柳宏典(中間穿西裝者)向... 新北議會昨審議「新北市都市計畫法施行自治條例」,城鄉局長柳宏典(中間穿西裝者)向議員說明條文修正內容。 記者陳珮琦/攝影
 

 

「新北市都市計畫法施行自治條例」在新北市議會歷經二年多審議,昨天終於三讀通過,將送內政部核定轉呈行政院核備,最快明年中實施。

城鄉發展局長柳宏典指出,過去台北縣政府時期沿用「都市計畫法台灣省施行細則」,在升格後,市府依新北市發展特性制定自治條例 ,包括降低容積獎勵,改為注重獎勵托育中心、托老中心等,以因應少子化、高齡化;降低開挖率、增加透水率,規定建築開發的雨水貯留設施設計應以一百年以上暴雨頻率防洪規畫,因應全球氣候暖化。

 

新北市議會昨審議「新北市都市計畫法施行自治條例」,市議員李婉鈺(右)強烈主張刪除... 新北市議會昨審議「新北市都市計畫法施行自治條例」,市議員李婉鈺(右)強烈主張刪除有關農業區變更使用的條文,城鄉局長柳宏典(左)說明變更使用得需經目的事業主管機關查核。 記者陳珮琦/攝影
 

 

此外,商業區回歸商業使用,海砂屋除了可用原容積改建,也可保留原建蔽率。

昨天二讀會中爭議最多的則以第35條有關農業區得核准的使用項目,議員李婉鈺強烈主張「全部刪除」時表示說,國土規畫是根據整體考量,農業用地有其水土保持、農業生產目的,而自治條例卻將農業用地變更使用,尤其又要把營建廢棄土方堆置在都市計畫法中的農業區,意圖瞞天過海,呼籲市府「拿出良心」,不是為業者背書。

議員蘇有仁也附和說,農業區一旦作為土石方堆置處理恐會造成環境的二次汙染;議員周勝考則認為農業區應有條件的查核變更使用,以維護地主權益;議員陳世榮也說 ,部分農業區欠缺醫療診所、幼兒園等攸關民生生活機能設施。

柳宏典表示,堆置土方或廢棄物資源回收等使用,是需經目的事業主管機關審核把關; 經一番唇槍舌劍後,最後決議刪除條文中第二、三、十項 ,即土石方資源堆置、廢棄物資源回收與貯存場、政府重大建設計畫所需「臨時設施」等,議長蔣根煌隨後宣布三讀通過。

原文網址:https://udn.com/news/story/11322/2809403

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2017-11-04 00:19聯合報 記者鄭媁/台北報導
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全台閒置工業區土地超過一千五百公頃,立法院昨天三讀「產業創新條例」部分條文修正案... 全台閒置工業區土地超過一千五百公頃,立法院昨天三讀「產業創新條例」部分條文修正案,明定工業區土地閒置三年以上,且通知地主後二年未改善,將處土地公告現值百分之十以下的罰鍰,若再未改善,就可強制拍賣。 本報資料照片
 

立法院昨天三讀通過「產業創新條例」部分條文修正案,未來將降低國營事業投入研發創新的招標門檻;符合條件的創投可採「穿透式課稅」。另明定,工業區土地閒置三年以上,且通知地主後二年未改善,將處土地公告現值百分之十以下的罰鍰,若再未改善,就可強制拍賣。

 

行政院長賴清德積極處理水、電、工、地、人才等「五缺」問題,以回應工商團體需求,「產業創新條例」順利三讀,成為賴揆上任後解決五缺問題的第一宗法案。

為解決國內產業界「五缺」中的缺地問題,遏止閒置土地以獲取不當利益,行政院長賴清德日前拍板修正「產創條例」,將閒置工業土地以「先罰後賣」的三階段方式處理。三讀條文增訂,由主管機關開發設置的產業園區內,地主若閒置土地三年以上,將通知地主在二年緩衝期內完成使用。

若土地所有權人未能依照期限提出改善計畫、或是與主管機關完成協商,政府可在查估該土地市價後,予以強制拍賣。

經濟部表示,目前全台閒置土地約七四七公頃,其中十年以上未曾建廠的空地就高達二二○點五公頃;排除民間開發部分,屬政府機關設置的五八九公頃,即可透過強制拍賣活化土地使用。

三讀條文也明定,依有限合夥法成立的創投基金,若出資總額三億元以上,資金運用於國內達出資總額百分之五十以上,投資於新創公司達實收出資總額百分之卅或三億元(取兩者較低者),可以穿透式課稅優惠,即有限合夥猶如空氣一般被穿透,非課稅主體。

「天使投資人」租稅優惠條款維持原初審版本,未來個人投資同一家未滿兩年新創事業達一百萬元、取得該公司股份至少二年者,可享投資金額百分之五十、上限三百萬元的綜所稅減免優惠。

修正案也增訂「強化國營事業研發」條款,國營事業為進行創新研發,可採「限制性招標」,不受「政府採購法」限制;國營企業研發成果可歸單位所有,不受「國有財產法」限制。

原文網址:https://udn.com/news/story/7238/2796917?from=udn-ch1_breaknews-1-cate6-news

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為加強保障投資人權益,立法院財委會明日將審查由立法委員盧秀燕等17人擬具的「不動產證券化條例第46條之1條文修正草案」。

法案修正後將刪除「發起人不得以舉證方式免除賠償責任」,也就是說,未來不動產投資信託之公開說明書中,主要內容有虛偽或隱匿情事者,相關參與機構對於善意相對人所受損害,應負連帶賠償責任,且發起人、不動產資產信託之委託人及其負責人,不得以舉證方式免除賠償責任。

金管會的報告指出,此次修正的「不動產證券化條例增訂第46條之1」主要參考證券交易法第32條規定。考量公開說明書之內容,是來自於各參與機構所提供之資訊,各參與機構未必得以確認其他參與機構所提供資料之真實性;且發起人與公司有價證券發行人之角色不同,公開說明書記載內容並非全部皆由發起人所提供,因此本次委員提案修正調整相關參與機構之責任分配,並刪除發起人不得以舉證方式免除賠償責任之修法方向,金管會對該案表示認同。

原文網址:http://www.chinatimes.com/realtimenews/20171031005375-260410

(工商)

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規劃都會型工業區更新立體化發展方案

 

 

政府正積極推動「亞洲.矽谷」、「智慧機械」、「綠能科技」、「生技醫藥」及「國防」等產業創新,為帶動新投資加速產業轉型升級,驅動下世代產業成長核心,提供產業發展空間。而都會地區新設工業區難度高,新設園區緩不濟急,應朝立體化增加樓地板面積解決,加上廠商反應都市計畫乙種工業區僅210%,不符土地使用效益。而現行都市計畫乙種工業區容積獎勵不符工業區需求,故鮮少廠商申請。爰著手研議既有都市計畫工業區,以容積獎勵套案,鼓勵廠商於期限內加速投資,以促進創新產業發展並帶動經濟成長動能。

工業局刻正研擬「都會型工業區更新立體化發展方案」,推動作法請內政部會商直轄市政府意見,修正都市計畫法直轄市施行細則,納入產業面向容積獎勵機制,即廠商新增投資、綠色製程、智慧管理、能源管理、營運總部等即得申請容積提升,且以捐贈公益空間予園區管理機關之方式回饋,依其實際設置容積樓地板面積給予獎勵以1倍為上限。產業提升面與空間回饋面各獎勵項目加總後不得超過法定容積1.5倍。本方案預期新增約45.1萬坪之樓地板面積(約71公頃用地當量面積),相當於3.3個南港軟體園區之規模,產值增加約844億元。

(工商時報)

原文網址:http://www.chinatimes.com/newspapers/20171031000257-260210

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法規類 北市13-02-3017
名  稱: 臺北市中山區大彎北段商業區及娛樂區作住宅使用違反都市計畫法第七十九條第一項裁處作業原則
異動時間: 中華民國106年10月5日臺北市政府(106)府都築字第10637816000號令訂定發布,並自106年10月20日起生效
 
一、臺北市政府都市發展局(以上簡稱都發局)為積極有效處理大彎北段商業區、娛樂區違
    規作住宅使用之違反都市計畫法案件,並兼顧行政能量,期使本地區能支援大內科地區
    之服務機能、保留未來發展為全市副都心之潛力,爰循適當原則予以有效之裁處,建立
    執行之公平性,減少爭議及訴願之行政成本,特定本原則。

 
 
二、適用範圍:依據臺北市政府一0五年十一月九日府都規字第一0五三九五七一二00號
    公告「修訂臺北市『基隆河(中山橋至成美橋段)附近地區土地使用分區與都市設計管
    制要點』(北段地區)內商業區、娛樂區規定計畫案」內所劃設之商業區及娛樂區(詳
    附件 1)。

 
 
三、都發局經橫向聯繫他機關(如臺北市稅捐稽徵處等),查得恐有供作住宅使用之情形者
    ,由都發局通知建物所有權人說明使用事實,法令規定及倘於文到三個月後經查違規作
    住宅使用屬實者,將依違反都市計畫法第七十九條第一項規定裁處,作業流程如附件 2
    。

 
 
四、本地區違規作住宅使用之案件,依下列順序依序裁處。
    (一)一0四年以後領得使用執照建物者。
    (二)一0三年以前領得使用執照建物,且其所有權人於適用範圍內持有三戶以上建物
          者。
    (三)一0三年以前領得使用執照,且非屬前款規定之建物者,按使用執照領得時間由
          先而後依序處理。

 
 
五、為有效遏止違規住宅使用之情形,依據建物謄本所載主要建物登記面積訂定不同級距,
    並對違規之建物所有權人採三階段之裁罰處理,統一裁罰基準如下表:
    ┌──────┬─────────┬─────────┬─────────┐
    │級距(註一)│     第一階段     │     第二階段     │     第三階段     │
    ├──────┼─────────┼─────────┼─────────┤
    │            │                  │受處分人未履行第一│受處分人未履行第二│
    │            │                  │階段應盡之義務,處│階段應盡之義務,倘│
    │            │                  │六萬元罰鍰,再限期│違規情節重大者,得│
    │   級距一   │                  │九個月內停止違規使│處三十萬元罰鍰及停│
    │            │                  │用,未停止使用者得│止供水、供電。    │
    │            │處六萬元罰鍰,限期│按次處罰。        │                  │
    │            │九個月內停止違規使│                  │                  │
    ├──────┤用。              ├─────────┤                  │
    │            │                  │受處分人未履行第一│                  │
    │            │                  │階段應盡之義務,處│                  │
    │   級距二   │                  │八萬元罰鍰,再限期│                  │
    │            │                  │九個月內停止違規使│                  │
    │            │                  │用,未停止使用者得│                  │
    │            │                  │按次處罰。        │                  │
    ├──────┼─────────┼─────────┤                  │
    │            │處十萬元罰鍰,限期│受處分人未履行第一│                  │
    │            │九個月內停止違規使│階段應盡之義務,處│                  │
    │   級距三   │用。              │十五萬元罰鍰,再限│                  │
    │            │                  │期九個月內停止違規│                  │
    │            │                  │使用,未停止使用者│                  │
    │            │                  │得按次處罰。      │                  │
    ├──────┼─────────┼─────────┤                  │
    │            │處十五萬元罰鍰,限│受處分人未履行第一│                  │
    │            │期九個月內停止違規│階段應盡之義務,處│                  │
    │   級距四   │使用。            │二十五萬元罰鍰,再│                  │
    │            │                  │限期九個月內停止違│                  │
    │            │                  │規使用,未停止使用│                  │
    │            │                  │者得按次處罰。    │                  │
    ├──────┼─────────┼─────────┤                  │
    │            │處二十萬元罰鍰,限│受處分人未履行第一│                  │
    │            │期九個月內停止違規│階段應盡之義務,處│                  │
    │   級距五   │使用。            │三十萬元罰鍰,再限│                  │
    │            │                  │期九個月內停止違規│                  │
    │            │                  │使用,未停止使用者│                  │
    │            │                  │得按次處罰。      │                  │
    ├──────┴─────────┴─────────┴─────────┤
    │註一:                                                                  │
    │依據主要建物面積訂定級距如下:                                          │
    │級距一:面積未達五十平方公尺、級距二:面積五十平方公尺以上,未達一百平方│
    │公尺、級距三:面積一百平方公尺以上,未達一百六十五平方公尺、級距四:面積│
    │一百六十五平方公尺以上,未達二百三十平方公尺、級距五:面積二百三十平方公│
    │尺以上。                                                                │
    │註二:裁罰單位為新臺幣。                                                │
    └────────────────────────────────────┘

範圍.JPG

程序 (1).JPG

原文網址:https://www.laws.taipei.gov.tw/lawsystem/wfLaw_ArticleContent.aspx?LawID=P13B3017-20171005&RealID=13-02-3017

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2017-08-31 18:37經濟日報 記者吳馥馨╱即時報導

未來新建或增建建築物高度超過21公尺部分,應檢討其建築物所造成的日照陰影,使鄰近...

未來新建或增建建築物高度超過21公尺部分,應檢討其建築物所造成的日照陰影,使鄰近住宅區或商業區的基地,於冬至日有一小時以上的有效日照。 聯合報系資料照片/記者林伯東攝影
 

內政部今(31)日部務會報通過「建築技術規則」建築設計施工編部分條文修正草案,未來新建或增建建物高度超過21公尺者,都應確保鄰近住宅區或商業區基地,於冬至日有一小時以上的有效日照,取代原僅限於住宅區建物的規範,以擴大保障日照權益,加強維護民眾的居住健康。

內政部表示,考量我國都市土地使用強度較高,高層建築密集,且各類容積獎勵造成新建建築量體加大,影響周圍居民的日照取得,因此,透過這次的修法,增修有關建築物應檢討冬至日照陰影的範圍及採光等相關規範,以強化照顧日照需求。

內政部指出,這次的修正重點是加強有關建築物應檢討冬至日照陰影的規定,由原僅限其建築基地位於住宅區者,修正為鄰近住宅區或商業區的建築基地都應檢討日照陰影。未來修法通過後,新建或增建建築物高度超過21公尺部分,應檢討其建築物所造成的日照陰影,使鄰近住宅區或商業區的基地,於冬至日有一小時以上的有效日照。

另參酌氣象條件模擬分析、土地利用效率及實務案例統計分析,訂定建築物日照陰影的檢討方式。此外,也考量都市計畫商業區允許高密度利用的特性,訂定得免予檢討的態樣,避免影響商業型建築物的土地利用效率。同時提高建築物居室之窗或開口不得計入採光面積的範圍,以提升室內採光效能。

內政部提到,考量修法後對於市場上整合中的建案及都市更新案件會造成相當影響,因此,這次修正草案在依法制作業程序發布後,將給予緩衝實施時間,預計自2019年1月1日起施行。

原文網址:https://udn.com/news/story/7238/2675387?from=udn-ch1_breaknews-1-cate6-news

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「住宅性能評估實施辦法」藉由專業人員評估,讓民眾深入瞭解不易由外觀簡易判斷的住宅性能項目。

2017/07/14 12:34文/記者馮牧群

 

內政部通過「住宅性能評估實施辦法」修正草案,增訂評估報告書應交付住宅所有權人及管委會、住宅結構安全性能類別應由開業建築師、執業土木技師或結構技師評估等規定,同時重新整合調整評估表格內容及分級方式,讓住宅性能評估機制更好理解,有助改善民眾居住安全品質。

營建署說明,「住宅性能評估實施辦法」是為了鼓勵住宅興建者、所有權人或公寓大廈管委會申請評估,藉由專業評估,深入瞭解不易由外觀簡易判斷的住宅性能項目,像是結構安全、防火安全、無障礙環境、空氣環境、光環境、音環境、節能省水、住宅維護等,以確保居住品質。

這次修正是配合「住宅法」規定,增訂住宅性能評估報告書在所有權移轉或點交時,應交付所有權人及公寓大廈管委會或管理負責人;依建築物公共安全檢查簽證及申報辦法認可的耐震能力評估檢查機構,亦能作為結構安全性能類別的評估機構。執行既有住宅結構安全性能評估作業,應由開業建築師、執業土木技師或結構技師進行評估,確保評估結果的專業性及可信度。

內政部指出,「住宅性能評估實施辦法」修正草案近期內將完成法制作業程序後發布施行,此外今年度持續辦理安家固園計劃,民國88年底前取得建照的私有住宅可獲全額補助辦理耐震能力初步評估,有需求的民眾可把握機會儘早向地方政府提出申請。

另一方面,內政部已通過「都市危險及老舊建築物加速重建條例」5項子法草案,明定老屋重建計劃的申請與審核規範。規範重點包含危老屋申請與審核條件、建築容積獎勵項目、計算方式與額度、結構安全性能評估的申請審查要件及方式、性能評估費用的經費補助及異議鑑定小組設置規定等,近日將發布實施。

原文網址:http://estate.ltn.com.tw/article/3443

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2017/07/14  |  今日焦點  |  房地產 
張語羚/台北報導

 內政部昨(13)日通過「住宅性能評估實施辦法」部分條文修正草案,增訂住宅性能評估報告書應交付住宅所有權人及管委會等。營建署官員表示,若住宅所有權人無法100%同意重建,則可依此法評估住宅性能作為都市更新參考。

 

 內政部指出,「住宅性能評估實施辦法」立法目的,是為了鼓勵住宅興建者、所有權人或公寓大廈管理委員會申請評估,藉由專業者評估,深入瞭解不易由外觀簡易判斷的住宅性能項目,包含結構安全、防火安全、無障礙環境、空氣環境、光環境、音環境、節能省水、住宅維護等,以確保「安全、健康、便利、舒適、經濟及永續使用」的居住品質。

 此辦法修正案是配合今年1月發布修正之《住宅法》第43至45條規定,增訂住宅性能評估報告書於住宅所有權移轉或點交時,應交付住宅所有權人及公寓大廈管理委員會或管理負責人。

 再者,經「建築物公共安全檢查簽證及申報辦法」認可之耐震能力評估檢查機構,亦可作為結構安全性能類別之評估機構;既有住宅結構安全性能類別之評估者應為開業建築師、執業土木技師或結構技師;並重新整合調整評估內容及分級方式,以利住宅性能評估機制落實。

 內政部也提醒,考量台灣地震頻繁,為鼓勵民眾注意自身住家結構安全,今年度內政部持續辦理安家固園計畫,依據「住宅性能評估實施辦法」全額補助1999年底前取得建照的私有住宅,辦理耐震能力初步評估,有評估需求之民眾可向各地方政府提出申請。

原文網址:https://ctee.com.tw/mobile/ViewCateNews.aspx?cateid=fdc&newsid=155314

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2017-07-05 19:02經濟日報 記者陳慶徽╱即時報導
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經歷兩天協商,「前瞻基礎建設特別條例」今(5)日終於在立法院三讀通過,未來將先編列4年4200億的預算規模,在計畫內容上,除原本的軌道、水環境、綠能、數位、城鄉等五大項目外,亦加入少子化、食品安全與人才培育促進就業等三個新項目。而行政院之後也將依此條例提出前瞻預算案,待立院下次臨時會時進行審議。

根據三讀條文,未來前瞻基礎建設計畫將先以4年為期程編列,預算上限為4,200億。在期滿後,後續若要再編列下期預算,還需經立法院同意,且不可超過前期預算規模與期程。

民進黨立院黨團總召柯建銘解釋,行政院原本編列的預算規模是8年8900億,而依照最終協商條文,將先編列4年4200億的第一期前瞻預算,而第一期期滿後,依規定下期預算規模不可超過前一期,也就是說,未來前瞻計畫總預算額將變為8年8400億。

談到此項關鍵條文的協商,柯建銘形容,這就像是九二共識一樣,朝野可以就同一條文各取所需、各自表述。他指出,這次臨時會就是希望能化干戈為玉帛,透過雙方各讓一步,才可解決問題,達到朝野協商的最高境界。

國民黨立院黨團總召林德福補充,經協商後,前瞻計畫在四年後,必須再經由新民意選出的國會,甚至是新的國家領導人決定是否繼續編列下期預算,而前瞻編列的預算也將依嚴格的審查標準進行把關。

此外,三讀條文中也加入了原時代力量與藍委曾銘宗提案的「究責條款」,未來各機關執行前瞻計畫建設項目時,若因公務員違法失職導致工程進度未達預定進度80%時,執行機關首長與相關主管將遭移送監察院調查懲處。

前瞻條例三讀通過。圖為立法院/中央社資料照 前瞻條例三讀通過。圖為立法院/中央社資料照

原文網址:https://udn.com/news/story/10756/2565907  

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2017-06-01 19:23經濟日報 記者潘姿羽╱即時報導

內政部盼透過獎勵辦法鼓勵發展租屋服務業,幫助弱勢。 聯合報系資料照片/記者陳柏亨... 內政部盼透過獎勵辦法鼓勵發展租屋服務業,幫助弱勢。 聯合報系資料照片/記者陳柏亨攝影
 
內政部盼藉由活絡租賃產業,健全社會住宅以及整體居住市場,今日部務會報通過「租屋服務事業認定及獎勵辦法」草案,將認定及獎勵立案的社會團體、財團法人,或不動產租售業、不動產經紀業等相關業者為租屋服務事業,以辦理相關租屋服務項目,如承租民間住宅並轉租等;另外,提供開發、包管、媒合等相關費用補助,以及服務費免營業稅等優惠,達成協助弱勢租屋的目標。

「住宅法」規定,主管機關應就租屋市場資訊、媒合服務、專業管理協助及糾紛諮詢等提供相關服務,並得由租屋服務事業辦理;內政部因此訂定本辦法,作為租屋服務事業提供租屋服務的法制基礎,透過承租民間住宅並轉租及代為管理,或媒合承租、出租雙方及代為管理等方式,協助弱勢租屋,主管機關便得補助開發費、包管費、媒合費、代管費等相關費用。

內政部營建署官員表示,希望透過此獎勵辦法鼓勵發展租屋服務業,並以補助開發、包管等相關費用作為誘因,讓業者能夠積極協助弱勢租屋。

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龍寶董座接任世界不動產聯盟開發暨投資者理事會...
購屋負擔大 內政部推社會住宅
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原文網址:https://udn.com/news/story/7238/2497876?from=udn-ch1_breaknews-1-cate6-news

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2017-05-22 23:55聯合報 記者周佑政/台北報導

立法院內政委員會昨天初審通過「租賃住宅市場發展及管理條例草案」,未來房租月租金低... 立法院內政委員會昨天初審通過「租賃住宅市場發展及管理條例草案」,未來房租月租金低於六千元可免徵綜合所得稅,此外,房東收取押金也不得超過兩個月租金總額。 本報資料照片
 

 

為健全租屋市場,立法院內政委員會昨天初審通過「租賃住宅市場發展及管理條例草案」,未來房東將房屋委託包租代管業轉租,供居住使用一年以上,月租金低於六千元,可免徵綜合所得稅,六千元至兩萬元則以租金的百分之五十三計算,兩萬元以上則無租稅優惠。

初審條文也明定,未來租屋房東收取押金,不得超過兩個月租金總額,並在契約消滅時返還。

初審條文指出,為鼓勵個人房東長期委託代管業管理租賃住宅,或將住宅出租給包租業經營,並讓承租人有專業租賃服務,穩定居住權益,因此提供適度租金所得稅優惠,提高房東出租或委託代管的誘因,擴大租賃市場規模。租稅減免優惠實施年限為五年,行政院得視情況延長,以一次為限。

為保障房東權益,初審條文明定,承租人毀損住宅或設備,不為修繕或賠償;承租人遲付租金達兩個月租額,經催告而拒繳;承租人未經出租人書面同意,將住宅轉租他人,房東應在卅日前,以書面通知承租人,提前終止契約。房東為重新建築必要,也可收回房屋,但須在三個月前通知房客。

內政部次長花敬群說,租賃專法可讓租屋市場法制化,「好房客遇到惡房東,好房東遇到惡房客」情況應能減少。綜合所得稅簡、免徵,本質上已有相當減免效果,若再加上減徵房屋稅、地價稅,一年減徵總額可達一至兩萬元,對房東的誘因相當充分。

花敬群表示,租屋市場是中產階級到弱勢家戶,非常重要的居住場域選擇,若能專業化、安定化,是居住正義重要一環,弱勢居住問題也可改善。

原文網址:https://udn.com/news/plus/9397/2478740

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2017-05-22 13:57:44 聯合晚報 記者周佑政/台北報導

立法院今天初審通過租賃住宅市場發展及管理條例草案,未來房客遲付租金兩個月,經催繳... 立法院今天初審通過租賃住宅市場發展及管理條例草案,未來房客遲付租金兩個月,經催繳拒繳,房東可提前收回。 報系資料照
 

立法院內政委員會今天初審通過租賃住宅市場發展及管理條例草案,未來租屋房東收取押金,不得超過兩個月租金。房客遲付租金兩個月,經催繳拒繳,未經房東書面同意當「二房東」,房東可提前收回。

初審條文規定,承租人應在簽訂租賃契約同時,給付押金給出租人,押金不得超過兩個月租金總額,並在契約消滅時返還。

為了保障房東權益,初審條文規定,房客如有這些情形,房東可提前終止租賃契,包括承租人毀損住宅或設備,不為修繕或賠償。承租人遲付租金達兩個月租額,經催告而拒繳。承租人未經出租人書面同意,將住宅轉租他人,房東應在15日前,以書面通知承租人,提前終止契約。此外,房東為重新建築必要,也可收回房屋,但須在三個月前通知房客。

保障房客權益部分,初審條文規定,租賃期間若承租人因疾病、意外產生有長期療養需要時,得提前終止租賃契約。承租人應在契約終止前一個月,檢附相關事證,以書面通知出租人,出租人不得要求任何賠償。初審條文規定,出租人提供租賃住宅廣告內容應與事實相符。

為活化租屋市場、降低空屋閒置,初審通過條文,未來房東將房屋委託業者包租、代管,房屋收入,每月若沒超過6000元,可享免稅優惠。房屋每月租金6000元至2萬元,可先扣除登廣告、房屋修繕等必要費用,再另計算稅額。如果房東難以提出確實費用收據,以租金收入的53%為認列標準。

原文網址:https://house.udn.com/house/story/5886/2477612

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2017-05-18 21:33經濟日報 記者陳慶徽╱即時報導

立院內政委員會今日審理「租賃住宅市場發展條例」草案。聯合報系資料照/記者陳柏亨攝... 立院內政委員會今日審理「租賃住宅市場發展條例」草案。聯合報系資料照/記者陳柏亨攝影
 

 

立法院內政委員會今(18)日審理「租賃住宅市場發展條例」草案,會中朝野獲得朝野共識的條文包括訂租賃住宅押金不得超過2個月租金之總額,另外還有若房客遲付租金達2個月的租額,經催告後拒繳,房東便可提前終止契約等內容。

經一天逐條審理過後,審查進度來到第10條,草案中如減徵所得稅等優惠條文將在未來擇期於委員會繼續審理。

針對房東可提前終止租賃契約內容的條件,除遲付租金外,法條中列出,包括房客損毀住宅或附屬設備、未經房東書面承諾再次轉租,或房東為重新建築之必要需收回建物等,於以上情況下,房東皆擁有提前終止契約之權利。

另外,在部分立委要求下,會中也將法案名稱加入「管理」二字,改為「租賃住宅市場發展及管理條例」草案。

會中與會立法委員對於第6條「租賃住宅之租金,由出資人與承租人約定,不適用土地法第九十七條規定」條文討論許久。內政部政務次長花敬群表示,由於土地法第97條在實務上相當不實用,因此現階段很多法律都以「排除」的方式處理。

對此,藍委黃昭順在會中提出質疑,認為不該以排除方式處理,而部分在場立委也認為若是土地法本身有問題,應直接從土地法進行修正。而花敬群也回應,若是要修正的話,內政部立場是建議刪除土地法此條文。由於最終與會委員未能達成共識,此條文也暫遭保留。

原文網址:https://udn.com/news/story/6656/2471476

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2017-05-12 12:29經濟日報 記者楊美玲╱即時報導

圖/Ingimage 圖/Ingimage
 

 

遺產及贈與稅新制今日起生效,遺贈稅由單一稅率10%改採三級累進稅率,最高為20%,免稅額維持不變,財政部初估調高後,每年可增加63億元稅收。會計師建議可透過逐年贈與,以及用「現金」購買不動產,降低遺贈稅的課稅價值,達到節稅效果。

遺贈稅修法生效後,遺產總額減除免稅額和扣除額後的遺產淨額,若在5000萬元以下,維持現行10%的稅率;超過5000萬元未達1億元的部分,稅率提高為15%;超過1億元的部分,稅率提高為20%。贈與淨額在2500萬元以下,稅率維持10%;超過2500萬元未達5000萬元的部分,稅率15%;超過5000萬元的部分,稅率20%。

財政部表示,遺贈稅法修正即日起生效後,所發生的繼承或贈與案件,將適用修正後稅率規定,估計遺產稅調高每年約影響656人,約占有稅案件的一成多,贈與稅約影響954人、約占有稅案件的5.35%。因應遺贈稅率調高,不少有錢人已提前進行規劃,將財富提前移轉給子女,使今年前四個月贈與稅稅收高達95億元,創歷年新高,較去年同期大增逾六成。

資誠會計師洪連盛表示,遺贈稅率調高後,直接贈與不是最好的方式,除了要繳納20%的遺產稅外,因為直接贈與可能下一代在取得之後會隨便動用,因此可透過信託方式贈與,同時也要注意資產贈與後,避免下一代不理你,如何確保活得有尊嚴也須加以注意。同時,也可以現金購買不動產,達到降低遺贈稅的課稅價值,但下一代出售受贈之不動產,可能會被課較高的所得稅。

另外,除遺贈稅率調高外,在全球宣導提高稅務資訊透明度的氛圍下,未參與金融帳戶資訊自動交換共同申報及應行注意標準(CRS)的國家,可能成為隱蔵資金的避風港,也可能在受國際關注與壓力下,後續加入CRS。

洪連盛說,若台灣參與CRS,台灣稅務機關將可能取得台灣納稅人在海外的金融帳戶資訊,一旦金融帳戶的資金曝光,可能會產生帳戶持有人海外所得課稅、遺贈稅課稅的稅務風險。也就是說,以往許多民眾對國外資金與所得,基於資訊不透明,可任意移轉資金到子女海外名下,或是賺取的海外所得都未申報於國稅局,但透過CRS,國稅局可掌握海外的金融帳戶資訊,對個人海外所得課稅及資金變動狀況,開始查核及課徵贈與稅及遺產稅。

遺贈稅遺產稅贈與稅

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遺贈稅修法3讀 最高稅率漲至20%
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原文網址:https://udn.com/news/story/7243/2458583?from=udn-ch1_breaknews-1-cate6-news

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2017/04/26  |  今日焦點  |  財經政策 
鍾寧/台北報導

 

 立法院院會昨(25)日通過「都市危險及老舊建築物加速重建條例」(簡稱危老條例),在施行5年內申請重建,除了重建期間免徵地價稅外,重建後的地價稅及房屋稅也減半徵收2年;如果所有權未移轉,還可享最多10年房屋稅減半徵收。內政部表示,民國116年5月31日前皆可提出申請。

 內政部表示,這次立法院三讀通過的條文,明定適用範圍除了危險建築物可直接適用外,經結構安全性能評估未達最低等級,或30年以上建築物之耐震能力未達一定標準且改善不具效益或未設置電梯,均可適用。

 依內政部不動產資訊平台統計,全國30年以上建築約384萬戶,其中屬4、5層樓者約86萬戶、即約8.6萬棟;依過去經驗,其中約有40%耐震係數不足,推估約有3.4萬棟屬4、5層樓之建築物,經建築物耐震評估後將有災害風險疑慮。

 申請程序則由起造人於重建時擬訂重建計畫,並經全體土地及建築物所有權人同意後向地方政府申請。提供的容積獎勵最高為基準容積的1.3倍,或原建築容積的1.15倍,在條例施行3年內申請者,更可額外給予基準容積10%的獎勵。重建基地的建蔽率及建築物高度方面,則授權地方政府訂定標準酌予放寬。

 內政部指出,申請人必須於民國116年5月31日前提出申請,條例施行5年內申請者,除了重建期間的地價稅免徵外,重建後的地價稅及房屋稅減半徵收2年,建築物的所有權人為自然人者,於重建前後均未移轉所有權,房屋稅減半徵收期間更可延長至喪失所有權止,但以10年為限,意即房屋稅減半徵收期間最長可至12年。

 後續內政部將儘速訂定「結構安全性能評估實施辦法」、「結構安全性能評估補助辦法」、「建築容積獎勵辦法及施行細則」等配套子法。

原文網址:http://ctee.com.tw/mobile/ViewCateNews.aspx?cateid=cjzc&newsid=147373

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2017-04-26 02:46經濟日報 記者陳慶徽林潔玲/台北報導

立法院會昨(25)日三讀通過《遺產及贈與稅法》修正草案,確定未來遺產稅與贈與稅將由單一稅率10%改為10%、15%及20%的三級累進稅率,此新增稅收將納入長照財源,預計可為其帶來63億元的收入,最快5月中旬上路。

KPMG安侯建業聯合會計師事務所稅務部營運長許志文表示,此次遺贈法修正,稅率最高提高至20%,將讓高資產族群思考重視稅務成本,預期將掀起資產配置與兩代傳承的討論浪潮;對稅捐機關而言,勢必將加強遺贈稅查核力道,以落實新法。

未來遺產稅率將依下列稅率計算,扣除免稅額度後遺產淨額5,000萬元以下者,課10%;超過5,000萬至1億元者,課徵500萬元,加上超過5,000萬元部分的15%;超過1億元者,課1,250萬元,加上超過1億元部分的20%。

而在贈與稅方面,每人每年贈與總額在減除扣除額及免稅額後之淨額在2,500萬以下者,課10%;超過2,500萬至5,000萬元者,課徵250萬元,加上超過2500萬部分的15%;超過5,000萬元者,課徵625萬元,加上超過5,000萬部份的20%。

另外,時代力量原主張提高遺產與贈與稅稅率最高至30%,與調降贈與稅免稅額度至150萬元等,在昨日院會表決中,皆遭到多數反對而否決。

財政部統計,稅率調高影響件數及比率不大,以2014年度發生的繼承或贈與案件為例,遺產稅超過5,000萬元以上者約656件、占0.4%,贈與稅超過2,500萬元以上約有954件、占0.46%,顯示此次調整只影響高所得者。

財政部官員表示,立院三讀後依照一般法案進度兩周後經總統公布實施,約5月中旬。而遺產稅與贈與稅的認定時點,是以死亡發生日以及贈與行為日為主,假設贈與不動產就是契約訂約日,但若是贈與現金則以受贈人「可支用日」實際拿到的時點開始課稅。

圖/經濟日報提供 圖/經濟日報提供
 

 

 

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原文網址:https://udn.com/news/story/7243/2425685?from=udn-catehotnews_ch2

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