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配合政策 修正都市計畫法台灣省施行細則

作者:MyGoNews方暮晨
時間:2018-08-15
配合行政院核定之「都市型工業區更新立體化發展方案」修正都市計畫法台灣省施行細則部分條文
配合行政院核定之「都市型工業區更新立體化發展方案」修正都市計畫法台灣省施行細則部分條文
新聞摘要
  • 配合行政院核定之「都市型工業區更新立體化發展方案」修正都市計畫法台灣省施行細則部分條文
【MyGoNews方暮晨/綜合報導】內政部營建署表示,都市計畫法台灣省施行細則(以下簡稱本細則)本次修正除配合都市型工業區更新立體化發展方案政策推動外,另配合推動社會住宅及落實溫泉法輔導業者合法化等相關政策及實務執行需求,暨因應相關直轄市都市計畫法施行細則(或自治條例)之修訂(制定),一併檢討本細則相關規定,營建署表示,本細則修正案業於2018年6月26日發布施行。
 
營建署表示,本次修正重點配合行政院核定都市型工業區立體化方案,以經濟部編定之工業區、產業園區,或科學園區,且法定容積率在240%以下者為其適用範圍,並規定新增投資金額平均每公頃新增投資金額(不含土地價款)超過新台幣4.5億元者,平均每公頃再增加投資新台幣一千萬元,得獎勵法定容積1%,上限為法定容積15%,另為提升能源使用效率及設置再生能源發電設備,於取得新增投資容積獎勵後,得再增加獎勵容積最高至20%;倘廠商仍有容積需求,亦可以捐贈產業空間或繳納回饋金方式取得容積額度,亦或加計都市計畫法第83條之1規定可移入容積,總計不得超過法定容積之1.5倍。
 
其次為鼓勵及推行社會住宅供給之政策,增訂建築物提供部分樓地板面積作社會住宅使用者,得給予容積獎勵。及公有土地供作老人活動設施、長期照顧服務機構、公立幼兒園及非營利幼兒園、公共托育設施及社會住宅使用者,其容積得酌予提高至法定容積之1.5倍,經都市計畫變更程序者得再酌予提高至法定容積之2倍為限。
 
另為配合溫泉法之實施及輔導溫泉法實施前既有已開發供溫泉使用之溫泉業者合法取得水權,於風景區、保護區及農業區增列溫泉井及溫泉儲槽為容許使用項目;另為降低對農業用地之衝擊,保護區及農業區僅放寬溫泉法施行前,已開發溫泉使用者,經縣市政府審查核准得設置溫泉井及溫泉儲槽。

原文網址:http://www.mygonews.com/news/detail/news_id/126028/

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2018-08-13 01:09經濟日報 記者邱金蘭/台北報導
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不動產逾放比升高,但金管會因應政府政策,擬將公共建物等免計入銀行業建築融資限制,近一、兩周即可發布規定,包括長照社會住宅及2012年前廠房興建等,都不列入銀行法72-2條適用範圍。

現行銀行法第72條之2規定,商業銀行辦理住宅及企業建築放款總額,不得超過存款總餘額及金融債券發售額之和的30%。為有效引導餘裕資金投入實體產業,在融資面,金管會將檢討放寬銀行法第72條之2適用範圍,以支援政府重大公建。

原文網址:https://udn.com/news/story/7239/3305560

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2018-08-07 17:29中央社 台北7日電
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新經濟移民法草案排除「投資移民」項目,令工商團體大感訝異,認為開放投資移民有助於活絡投資,直言政府不該擔憂資金難以控管就因噎廢食,而將投資台灣資金拒於門外。

國發會6日向行政院報告新經濟移民法草案,鬆綁外國專業人才、中階外籍技術人力、海外國人與後代等來台相關限制,但卻未如預期納入「投資移民」,讓工商界直呼可惜。

包括全國商業總會理事長賴正鎰、全國工業總會秘書長蔡練生等工商團體代表,都對新經濟移民法鬆綁外國專業人才來台限制表示肯定;但也認為,政府不該因擔憂資金控管困難,而將投資移民選項拒於門外。

賴正鎰表示,政府不能因為怕來台外資難以管理,就排除投資移民選項,認為此舉無異因噎廢食,商總將匯集各方意見,伺機向政府與立委們提案建議。

根據現行法規,投資移民需符合2大要件,一是投資營利事業新台幣1500萬元以上,並創造5人以上本國人就業機會;或是投資中央政府公債及其他金融商品3000萬元以上。

賴正鎰表示,只鬆綁專業人才選項,但排除投資移民,等於把想投資台灣的資金拒於門外,何況投資方式不能只靠投資金融債券,包括新創企業投資或參與內需實質建設等也是方法之一。

賴正鎰認為,政府不能因為擔憂資金湧入台灣難以管理,就刪除投資移民這個選項,他更直言,如果因為擔心資金控管困難而拒絕外資,「就像是訂製西裝卻不做口袋一樣奇怪」。

蔡練生也說,新經濟移民法草案排除投資移民選項,等於阻斷外資投資台灣的機會,但目前包括新加坡、美國等國家為吸引資金,只要投資額達到規定門檻,就能投資移民身分,取得該國公民資格。

蔡練生表示,台灣經濟目前最大的問題在於投資停滯,要促進經濟活絡必須從爭取人才與引入資金雙管齊下,樂見新經濟移民法放寬外國人來台規定,但可惜卻排除投資移民選項。

原文網址:https://udn.com/news/story/7238/3295636?from=udn-ch1_breaknews-1-cate6-news

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民進黨立法院黨團總召柯建銘。(姚志平攝)

 

7月6日下午3點,歷時兩年討論的《公司法》修正案完成三讀。弔詭的是,三讀後竟然仍爭議不斷,相關討論連日盤據各報大幅版面。

竹科老闆擔憂 機密被外洩

若對照近日七大工商團體大動作對《公司法》的訴求,就可發現其實三讀版本大致符合工商團體要求,惟在持股過半股東得自行召集股東臨時會部分,工商團體提出四大但書,也就是必須設有繼續一年以上持股的限制、須先請求董事會召集、並報主管機關同意、主管機關也須針對大股東適格性進行審查等,才能維護公司穩健經營。

然而,最終的三讀版本卻僅要求持股「3個月」以上的半數股東,得「自行」召開臨股會,以商總理事長賴正鎰代表的工商界人士便痛批,該條款不但會增加企業的防禦成本,還開大門放紅色資本得以入主股價便宜的台灣企業──一如大同公司在去年初被有心為之的陸資繞道入股。

「我在漩渦中心,看得特別清楚哪些是假議題,」操盤所有法案表決方向的民進黨團總召柯建銘強調,在英國、香港公司法均允許過半數表決權股東可自行召集股東會,《證交法》公開收購條款中亦有相關條款;且中資已有限制投資條款規範,說中資會藉此入主、掠奪台廠技術的人,其實並不了解《公司法》。

竹科老闆們真正擔心的「中資條款」是「普通董事查閱權」,也就是賦予普通董事對公司文件有查閱抄錄及複製權。「獨立董事是審計委員會當然成員,當然有權調閱資料,但...【更多精彩內容,請見《財訊雙週刊》】

延伸閱讀:

(中時電子報)

文章來源:公司法新法罰則太輕 難杜亂象

文章來源:曾銘宗:修正《公司法》─惟恐天下不亂

文章來源:家族企業反制日月光模式併購新利器公司法修正 新增閉鎖型公司

文章來源:吳敦義力保楊文科出線 關鍵在竹科

文章來源:昇陽半導體抓住台積電、德儀的能耐

原文網址:http://www.chinatimes.com/realtimenews/20180714000011-260410

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國發會主委主委陳美伶昨天表示,這次公司法修正對新創公司有十大亮點利多,有利新創靈活運作,包括名稱可用外文登記、董事可一董零監、取消發行公司債總額限制,並放寬發行種類增加附認股權公司債等,大大提高新創經營彈性,激勵創新創業蓬勃發展。

國發會昨天彙整公司法修正有利於新創事業運作發展的十大修正重點,包括一、除中文名稱外,允許公司以外文名稱登記,以利新創企業拓展國際市場。二、新增股東會可用視訊會議進行;三、簡化董事會程序,讓非公開發行公司董事會決議方式可以書面為之,避免人湊不齊人數開不了會等缺點。

四、非公開發行公司董事席次不需3席,可設1董零監或一董一監,對新創初期股東人數不多或維持經營權有助益。五、未來可按季發放現金股利,董事會決議即可,增加新創經營彈性。六、新增非公發公司彈性發行面額股或無面額股,協助新創事業先用低價發行股票,或採用國際常見無面額股,有助吸引投資人。

七、員工獎酬工具發放對象可擴及控制公司及從屬公司員工;即母(子)公司賺錢時,可分派庫藏股、新股認股權證等給子(母)公司員工,提升企業攬才、留才彈性。八、非公發公司志同道合股東可用契約或信託方式策略聯盟參與表決,有利提高投資新創誘因。

九、非公發公司可約定發行特別股,包括一股多權的複數表決權股、對特定事項投反對票的黃金股、只投資不參與董監選舉的特別股、保障當選董事席次參與經營特別股,避免新創業為引進資金失去經營權。十、取消發行公司債總額限制並放寬發行種類,增加可轉換公司債及附認股權公司債,增加公司籌資彈性,使新創募資更容易。

(工商時報)

原文網址:http://www.chinatimes.com/newspapers/20180709000204-260202

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公司法修正案三讀

 

立法院臨時會昨(6)日完成歷時2年多的《公司法》修正案三讀,民進黨立院總召柯建銘表示,工商團體的訴求在本次修法中,幾乎是全壘打。包括SOGO條款不溯及既往、大同條款、刪除董事調閱帳冊權等重要條文,都完成三讀。

為推動公司治理與國際接軌,並因應亞太洗錢防制組織(APG)的評鑑,《公司法》進行10多年來最大幅度修法。

柯建銘指出,本次修法,工商團體訴求幾乎是全壘打。朝野在最後階段,最大的共識就是刪除第193條之1,董事可調閱帳冊等資料。柯建銘表示,這是中資條款、引狼入室條款,民進黨和在野黨一樣主張刪除。

爭議最大的第9條SOGO條款,三讀通過條文為公司負責人、代理人犯偽造文書罪,中央機關可不經檢察機關通知,廢止公司登記。本條也獲得朝野政黨共識,不溯及既往,因此遠東集團董事長徐旭東對SOGO的經營權並不受影響。

為避免公司派和市場派爭權,引起公司治理不穩定,俗稱大同條款的173條之1加入持股時間門檻,持股50%以上且繼續持股滿3個月的股東,得自行召集股東臨時會。

柯建銘認為,第173條之1就是罷免條款,不能讓收購委託書、不好好經營的公司存在,公司法是針對69萬家公司進行管理,不是單獨針對特定公司,公司派要好好經營,才能獲得支持。

而為了加強公司治理的透明度,政院版本《公司法》修正案中,要求董監事、經理人及持股10%以上大股東,每個月申報股權,朝野政黨均認為這樣的程序太過繁瑣,因此改為每年申報一次,但有變動隨時申報,並取消最終實質受益人定義。

另俗稱的「股王條款」也獲得三讀,公司修改章程後,股利不用等一年發放一次,投資人未來每季或每半年就可以拿到股息。

《公司法》第4條也大幅鬆綁外商投資,新增「外國公司在法令限制內,與中華民國公司有同一之權利能力」。而在鼓勵新創公司方面,刪除發起人在公司登記1年內,不得轉讓股份的規定。而非公開發行的公司,也可發行無面額股票,有助於新創業者吸引國外資金。

(工商時報)

原文網址:http://www.chinatimes.com/newspapers/20180707000243-260202

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2018-07-06 15:13聯合報 記者林河名╱即時報導
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立法院臨時會今天下午三讀通過公司法修正案。為強化公司治理,繼續3個月以上持有已發行股份過半數之股東,得自行召集股東臨時會。

公司法自1931年(民國20年)開始施行後,歷經25次修正,除於2001年曾大幅度修正過,其餘修正幅度皆不大。但隨著經濟社會的全球化發展,公司已成為國家經濟活動的核心組織,影響力日漸深遠;為因應新型態經濟發展模式興起,以及創新事業蓬勃發展及經濟轉型的挑戰需求,行政院去年12月21日通過經濟部擬具的公司法修正草案。

行政院版草案修正近150條,變動幅度為10年之最,希望達成提供我國友善創新及創業環境、強化公司治理、提升股東權益、增加企業經營彈性、管理制度效率化與電子化,以及遵守國際洗錢防制規範等目標。

在立法院審議期間,朝野立委對於許多條文意見分歧,特別是半數股東可自行召集股東臨時會改選董監事的「大同條款」、「SOGO條款」、是否刪除法人董事,以及申報實質受益人等條文,爭議最大;上述條文今天經過表決,完成二、三讀。

此次修法主有3大主軸:彈性化、電子與國際化、強化公司治理。在彈性化方面,包括員工獎酬工具有彈性、非公發公司董事席次有彈性、非公發公司實際召開董事會有彈性、非公發公司股東間策略聯盟有彈性、盈餘分派有彈性、舉債有彈性、發行面額股或無面額股有彈性。

在電子與國際化方面,包括發行股票無實體化、股東提案電子化、非公發公司股東會議電子化、直接承認外國公司有法人人格、開放外文名稱登記。

在強化公司治理方面,則聚焦洗錢防制,包括放寬董事會召集程序、簡化董事提名程序、落實股東會召集權人之權利、新增公司治理人員、遵守國際洗錢防制規範。

今天經由表決通過的重要條文,包括「SOGO條款」,公司設立或其他登記事項有違刑法偽造文書印文罪章,經裁判確定,由中央主管機關撤銷或廢止其登記,利害關係人也可申請撤銷;「大同條款」依民進黨團再修正動議通過,繼續3個月以上持有已發行股份過半數之股東,得自行召集股東臨時會;前項股東持股期間及持股股數之計算,以第165條第二項或第三項停止股票過戶時之持股為準。

立法院臨時會今天下午三讀通過公司法修正案。記者林河名/攝影 立法院臨時會今天下午三讀通過公司法修正案。記者林河名/攝影

原文網址:https://udn.com/news/story/6656/3238265

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2018-07-06 01:54經濟日報 記者蔡銘仁/台北報導
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「勞動基準法」修正案今年3月正式上路,至今已四個月,勞動部昨(5)日針對各界這段期間反映的意見回應指出,會審慎檢視持續溝通;據了解,未來的勞動檢查方針,會把勞基法修正案的實施狀況,列為檢查重點,尤其是加班換補休,以及實施彈性工時的事業單位,雇主是否遵守規定等。

勞動部強調,如果以今年5月的情況,與去年同期相比,可發現,包括批發業、零售業與餐飲業營業額,抑或製造業生產指數及景氣燈號等數據均顯示,我國的經濟仍持續呈現良好的發展,未受到勞動新制出爐的影響,而呈現衰退。

據了解,勞基法修正案主要針對「七休一」、「輪班間隔」、「加班工時上限」、「休息日加班工時」、「加班換補休」和「未休畢特休」等主要內容,進行修訂。但資方仍認為新制彈性不足,有礙企業發展;至於勞方,除了希望爭取更有利的條件外,也提出將刑責入法等新的訴求。

勞動部對此表示,目前大部分爭議,多是對新制不了解所產生的誤會,勞動部會持續說明與溝通;強調只有工時與工資合理化,才會有優質勞動力,進而提升企業與國家整體競爭力。

原文網址:https://udn.com/news/story/7243/3237137

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2018-07-06 01:13經濟日報 記者蔡銘仁江睿智/台北報導
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立法院院會今(6)日將拚《公司法》三讀。其中,工商團體最關切的「大同條款」,亦即持股過半可召開臨時股東大會等,很有可能做小幅修正。亦即新增一道程序,持股過半股東須先向董事會提案召開臨時股東大會,若遭拒或石沈大海,之後就可以自行召開股東會,公司治理更將可更透明。

本次修法同時將活化特別股,非公發公司也可發行特別公司債,目的是要賦予新創企業更大經營彈性,及更多籌資管道。

經濟日報提供 經濟日報提供
 

立院上周五(29日)臨時會完成部分公司法二讀,共50多條保留條文,剩21條條文留待今天修訂。這個號稱近20年來規模最大的《公司法》修法過程,主要爭議條文包括:攸關公司登記的SOGO條款、與洗錢防制有關的實質受益人申報、法人董事是否刪除、開放過半股東召開股東臨時會的大同條款,以及增加普通董事查閱權等,還未取得共識。

據了解,由於我國今年11月面臨國際洗錢防制評鑑,而《公司法》修法是關鍵,因此修法有不得不通過的壓力。但對於相關爭議條文,朝野意見仍分歧,民進黨團的態度是,原則上修法以行政院版精神為主,再做小幅修訂,力拚今日修法完畢。

民進黨團書記長許智傑認為,民進黨團的立場原則上會循政院版條文的精神為主,同時尊重兩黨協商意見及工商團體意見,做小幅度修正,再來做最後決議,今早黨團將透過會議,再次凝聚共識,屆時若協商沒取得共識的部分,會採投票表決,力拚今天完成修法。

國民黨團書記長曾銘宗則表示,目前修法的大方向,國民黨團都贊成,不過關於SOGO條款、大同條款及普通董事查閱權三條較具爭議的條文,則還有待商榷,將是朝野協商重中之重。

上次臨時會討論時,國民黨團特別對大同條款提出強烈反對。曾銘宗直言,按現有版本,將激化公司的股權爭奪戰,不利公司穩定經營,即便日本等國家,也沒有這種規定,工商團體也不贊成,想法是希望持股至少滿一年,且股東要先請董事會召開臨時會,若董事會不召開,才能自行召開。

【記者蔡銘仁、戴慧瑀/台北報導】本屆立法院臨時會的重頭戲-公司法修正案今(6)日將力拚三讀,面對16年來最大幅度的法案修訂,全國工業總會等八大工商團體昨晚發表聯合聲明,特別針對「大同條款」等爭議條文發表看法。工商團體認為,持股過半的股東應設有持股至少一年的限制,並經主管機關審查,才能召開臨時股東會。

最受關注的大同條款,工商團體認為,持股過半的股東應設有持股至少一年的限制,經過主管機關的審查,才能召開臨時股東會,「原定持股3%以上股東申請股東會,主管機會需做審查,持股過半的股東當然更需審查,不應放任不審。」商總理事長賴正鎰向立法院喊話,期盼別用民粹修法,否則陷台灣經濟發展於不利。

工商協進會理事長林伯豐則認為,政府對「大同條款」提出附帶條件,也就是過半股東需持股一定期間的附帶條件,才能自行召集股東臨時會。對此他樂觀其成,也認為政府有聽見工商界的聲音。

原文網址:https://udn.com/news/story/7243/3237307

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資安法修法重點

 

《資通安全管理法》今年5月三讀通過,行政院將實施日期訂在明年元旦。未來經行政院認定的8大關鍵基礎設施提供者,包括電信商及銀行業,都應提報相關資安維護計畫,若隱匿資安事件最高處以500萬元重罰。

《資安法》優先鎖定公務機關、公營事業及政府捐補助的財團法人,並廣納能源、水資源、通訊傳播、交通、銀行與金融、緊急救援與醫院、中央與地方政府機關,以及高科技園區8大領域的關鍵基礎設施提供者,都須向政府提報資安維護計畫,且發生資安事件時,應立即通報中央目的事業主管機關,藉此強化我國資安防護網。

「關鍵基礎設施提供者」在三讀時定義為實體或虛擬資產、系統或網路,其功能一旦停止運作或效能降低,對國家安全、社會公共利益、國民生活或經濟活動有重大影響之虞,「經行政院定期檢視並公告之領域」。關鍵基礎設施提供者由中央目的事業主管機關負責,將徵詢公務機關、民間團體及學者專家意見後,再報請行政院核定,接著才通知有義務擔負資安維護單位。

《資安法》涵蓋民間企業,但範圍限縮在「特定非公務機關」,包括關鍵基礎設施提供者、公營事業及政府捐助達一定比例的財團法人。新法規定,特定非公務機關因應資通安全事件應訂定通報及應變機制,在知悉資通安全事件時,應向主管機關通報,並向主管機關提出資通安全事件調查、處理及改善報告,如為重大資通安全事件則應送交行政院。

(工商時報)

原文網址:http://www.chinatimes.com/newspapers/20180705000279-260202

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2018-07-03 16:00 

立法院在6月23日三讀通過了「空氣污染防治法」的修正條文,其中有關於「空氣品質維護區」的設立,將和相關房地產市場的發展息息相關。業者表示,現在民眾越來越重視空氣污染的議題,以及提升居住品質環境的當下,未來被列入空氣品質維護區內的優質住宅區房市,將可吸引更多購屋者的青睞。


▲優質住宅區如果被列入空氣品質維護區,區內的房價將直接受惠。

 有鑑於老舊車輛的廢氣對人類健康的危害甚深,剛剛通過立法程序的「空氣污染防治法」修正條文,授權各縣市政府因地制宜得自行劃設空氣品質維護區,實施移動污染源的管制措施,例如依法得以禁止老舊車輛進入,違反者可處500元至6萬元罰鍰。換句話說,生活在空氣品質維護區裡的居民將可以呼吸到比管制區外更乾淨的空氣。

 別以為這小小的空氣品質的管制措施,對於劃定區住戶的健康沒有什麼太大的幫助。根據中央研究院曾經對大台北地區住宅所做的研究報告顯示,家門口前距離大馬路5公尺以內的1~2樓住家,其空氣中的細懸浮微粒濃度會大量飆高,這些細懸浮微粒可能引發人類致癌的危機。由此可見,馬路上老舊的汽、機車所製造的空氣污染源,如果能夠得到有效的管制,對於提高住戶的身心健康以及相關居住的品質,一定比社區建案砸下重金所規劃的健身房、游泳池、負離子空調等設施,還來得更為有效。


▲民眾對於空氣品質的要求漸漸提高,順勢拉升了公園旁的房市價格。

 目前國內不少城市包括台中市、台南市、高雄市、新北市、基隆市等已經設置或正準備設置空氣品質維護區,初期將以港區、工業區、科技園區為主,後續將擴大到優質的住宅或風景區。例如台中市規劃中的「水湳智慧城」(即昔日的水湳經貿園區)很早就有劃入空氣品質維護區的構想;高雄市則是即將劃設澄清湖風景區為空氣品質維護區,而這些區域都是重量級的房市發展重鎮,現在又多了這項空氣品質維護區的設置,業界樂觀估計將可為後續的房價帶來更多的競爭優勢。


▲台中市的水湳經貿園區未來可望列入空氣品質維護區。

 雖然住在空氣品質維護區裡的住戶,也會因為各項空氣污染源的管制措施而感受到生活有所不便,例如老舊的柴油汽車、二行程機車不能騎,甚至得自掏腰包換新車,但是這就好像很多被規劃為「低密度開發」的重劃區,區內的購物、商業機能不會太好,不過還是能夠吸引許多購屋民眾的青睞,因為生命無價,花費更多的房價來換取更好的居住品質,應該是很划算的投資。假以時日,標榜「空氣品質維護區」的優質建案,很快就會如雨後春筍般冒出頭來。

原文網址:https://news.housetube.tw/5227/

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臺北市自辦重劃作業程序修正發布 107年6月29日生效
  • 發布機關:臺北市政府地政局
  • 聯絡人:王瑞雲
  • 聯絡資訊:27287527

  配合內政部修正「獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法」,臺北市政府地政局依該辦法及實務作業需要,於107年6月22日修正發布「臺北市政府受理土地所有權人自辦市地重劃作業程序」並自107年6月29日生效。
本次主要修正調整籌備會、重劃會任務及自辦市地重劃程序,提高重劃業務透明度,加強政府監督責任,及強化民眾權益保障。詳細內容請至本市法規查詢系統

 

原文網址:https://www.gov.taipei/News_Content.aspx?n=F0DDAF49B89E9413&sms=72544237BBE4C5F6&s=C2FB28704F4B6B43

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提醒注意 內政部近期新實施重大政策或措施

作者:MyGoNews方暮晨
時間:2018-06-29

 

  • 提醒注意 內政部近期新實施重大政策或措施
【MyGoNews方暮晨/綜合報導】內政部於近期推出2項攸關民眾權益的新政策或措施,分別為2018年6月27日實施之「租賃住宅市場發展及管理條例」,以及預計於2018年7月初發布施行之修正「中央警察大學台灣警察專科學校畢業學生服務年限及教育費用賠償辦法」,詳細內容參閱附表。
 
 

http://www.mygonews.com/news/detail/news_id/125498/

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2018-06-21 03:10聯合報 記者柯永輝╱即時報導
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建築法修法正在立法院展開攻防,草案中針對一定規模以上建築物,要導入第三方專業團體查驗的監造制度,台中市建築師黃文彬認為現在修法只削弱監督施工品質的建築師職權,卻不對負責施工的包商、主任技師要求,「做賊的喊追賊!」並主張如果第三方查驗真能提高施工品質,就請玩真的,讓第三方簽證負責,而不是「只簽名拿錢假象的打壓建築的整合者」。

日本大阪又發生地震,讓正在立院進行修法攻防的「建築法部分條文修正草案」引發關注,「第三方查驗」似乎又成為施工品質的重點。

黃文彬表示,建築師掌管建築物的設計與監造,不只要設計出具有美感的建築物,在建築物的施工過程中又必須代表起造人(即業主)確認承造人(即包商)的施工品質,監造過程包括放樣、組模、查鋼筋、驗材料、確認水電管線、灌漿等,一個樓層的施作程序必須有好幾道關卡(施工停留點)查驗,合格者才能繼續施工與呈報進度。

他指出,日本的工業化程度高,承包商素質與施工品質的要求有一致性的標準,每次去日本工地見學總是嘖嘖稱奇的讚美,反觀台灣,承包商素質參差不齊,又以最低價搶標,建築師碰到這種包商就頭痛,要更費心才能把施工品質要拉到基本水準。

黃文彬認為,現在修法只削弱監督施工品質的建築師職權,卻不對負責施工的包商、主任技師要求,「做賊的喊追賊!」這是什麼道理?如果第三方查驗真能提高施工品質,就請玩真的,對營造的整體環境下功夫,讓第三方簽證負責,而不是只簽名拿錢假象的打壓建築的整合者。

建築法修法草案中針對一定規模以上建築物,須導入第三方專業團體查驗的監造制度。 圖... 建築法修法草案中針對一定規模以上建築物,須導入第三方專業團體查驗的監造制度。 圖/聯合報資料照片

原文網址:https://udn.com/news/story/6656/3209918

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2018-06-10 16:00  東森新聞

先前中和興南路縱火案造成9人被燒死,分租雅房屢次傳出意外,政府為了防止類似的案件再發生,決定進行修法。只要住宅隔間超過6間或設置超過10張床位,就需要定期向政府申報。如果未依照規定政府可開罰6到30萬元,嚴重還可以直接拆除。

▼中和興南路縱火案造成9人被燒死(圖/東森新聞)


火舌不斷從窗戶竄出,吞噬整層公寓,先前中和興南路縱火案造成9人被燒死,分租雅房屢次傳出重大意外,讓內政部營建署決定修法,對住宅進行列管。

走進租屋雅房,一層樓被隔成好幾間,內政部完成修法,一般住宅隔間超過6間或設置超過10張床位,防火性能與標準就要提升,並且需要定期向政府申報。

▼內政部修法,一般住宅隔間超過6間或設置超過10張床位,需要定期向政府申報。(圖/東森新聞)


內政部營建署建築管理組長高文婷:「因為一般民宅我們不容易進入到裡頭,如果民眾認為有這樣的狀況,他可以向地方政府去舉發,那麼地方政府會依照規定,到現場勘查,如果是屬於這樣的情況,會要求他納入公安申報的對象。」

根據資料顯示,政府在修法前對這種分租雅房有許多規定不明確,也不用定期申報,修法之後要求隔間要用不燃材質,如果未依照規定,可依法開罰6到30萬元,嚴重的話可以直接拆除,面積300平方公尺以上,需要每2年定期申報,面積未達300平方公尺以上則是4年一次,建物使用類組也提高標準。

▼政府為了防止分租雅房再傳意外,決定進行修法(圖/東森新聞)


房仲業者吳礎辰:「一般來講房東跟住戶,他們比較少有報稅的狀況,所以政府並不曉得說,哪些案子裡面有潛藏這樣的狀況,這是個兩面刃,如果說政府希望把它拆除到一個原本該有的格局,那也有可能讓我們租屋族的房租上漲,房東其實也並不樂見。」

房仲業者對這次修法並不樂觀,表示要人主動向政府申報真的不容易,政府好意想防止意外再發生,但要落實恐怕困難重重。

 

原文網址:https://news.ebc.net.tw/news.php?nid=116097 

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2018-06-10 18:28中央社 台北10日電
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營建署公告將單層住宅隔間為6個以上使用單位,或設置10個以上床位者,將改列為H-... 營建署公告將單層住宅隔間為6個以上使用單位,或設置10個以上床位者,將改列為H-1組,須申報列管,室內裝修材料受限,不得使用易燃材料。 圖/聯合報系資料照片
 

 

有感於租屋火災事件造成重大傷亡,營建署公告將單層住宅隔間為6個以上使用單位,或設置10個以上床位者,將改列為H-1組,須申報列管,室內裝修材料受限,不得使用易燃材料。

內政部營建署4月底發布公告,核釋「建築法」第5條及「建築物使用類組及變更使用辦法」第2條規定,將集合住宅、住宅任一住宅單位(戶)任一樓層分為6個以上使用單元(不含客廳及餐廳)或設置10個以上床位者,列為建築物使用類組及變更使用辦法第2條所定H-1組,並屬建築法第5條所稱供公眾使用建築物。

營建署表示,有感於近來火災造成重大傷亡案件,多發生在出租民宅,而非過去較受注意的公共場所,因此決定發布這次公告。

營建署指出,許多民眾會將兩廳室的一般住宅隔間出租,原屬非供公眾使用的H-2組,但考量到H-2組防火性能較差,且隔間建材不受限,民眾常用木板等易燃材料隔間,容易釀禍,因此公告將此類建築納入H-1組。

H-1組定義為供特定人短期住宿的場所,宿舍、招待所都包括在此範圍內。建築物辦理建築物公共安全檢查申報時,須以H-1類組按實際現況用途辦理,其申報頻率為,300平方公尺以上每2年1次;未達300平方公尺每4年1次。

而因這類建築多屬民宅,無法清查,目前仍須仰賴民眾檢舉,經檢舉改列為H-1組建築,若不符合公眾建物標準,將依各縣市規定限期改善,期限內未改善者,可能遭罰新台幣6萬至30萬元,甚至可直接拆除。

原文網址:https://udn.com/news/story/7241/3190979

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防小專案 相關規定

2018-06-10 07:20

隔間建材應使用不燃材料

〔記者徐義平/台北報導〕鑒於雙北市租屋火災事件頻傳,內政部4月底修法通過,一般住宅單層隔間超過6間或設置超過10張床位,將變更原本建物使用類組,直接認定為「供公眾使用的建築物」,變更後防火等各項性能必須提升到公眾建物標準,包括隔間建材應使用不燃材料、面積300平方公尺(約90.75坪)以上每2年定期申報、未達300平方公尺則4年申報一次;若未遵照相關法規,可依「建築法」開罰6萬至30萬元,嚴重時可以直接拆除。

    對此房產業者表示,這類型的租屋物件多數集中在都會區,尤其是雙北市的老公寓,而且多數是違法隔間;例如日前曾躍上媒體的月租5千元「陽台雅房」,若室內隔間超過6間,可能因為沒有足夠逃生動線與空間,或者陽台通道已明顯受阻,一旦遭到檢舉會立即列管。

    內政部修法 違者開罰或拆除

    另外,單一樓層超過10張床位的租屋物件,多數位於熱鬧商圈,像是台北車站周邊一坪大的蟻居空間,也是這項法規的列管對象。

    內政部營建署長吳欣修表示,這項規定其實是租屋物件的「防小專案」,如果單一樓層原本只有隔3間房間,但是為了出租而隔成6間,勢必會犧牲公共空間,甚至進一步壓縮逃生動線;因此為了避免憾事再次發生,已於4月底修改相關法規,讓地方政府能夠依法針對這類租屋物件嚴格查核。

    床位超過10張 蟻居屋也納管

    不過,吳欣修坦言,這類租屋物件若是藏在老舊公寓或是一般住宅大樓,外觀上其實難以分辨,多半還是要藉由民眾檢舉才能有效掌握;因此才會透過修法方式,將這類深藏在一般住宅的出租物件,從H-2類組(非供公眾使用的建築物),變更為H-1類組(供特定人短期住宿的場所),直接認定為供公眾使用的建築物。

    內政部政務次長花敬群則指出,這次修改相關規定,的確是鑒於近期出租套房、雅房火災事件較多,為了讓地方政府容易查核,因此修訂相關法規,希望透過嚴格查核以減少類似事件發生,也希望藉此改善民間的租屋環境。

    原文網址:http://news.ltn.com.tw/news/business/breakingnews/2453395?utm_source=LINE&utm_medium=APP&utm_campaign=SHARE

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    立法院院會今三讀通過《強制執行法》,新法明定,債務人生活所必須,以最近一年衛生福利部或直轄市政府公告當地每人每月最低生活費1.2倍計算數額,並斟酌債務人其他財產;債務人共同生活親屬生活必須,準用最低生活費1.2倍計算基準,並按扶養義務人調整。

    現行債務人遭到卡債、房貸等強制執行時,司法慣例多是以扣押薪資1/3為基準,並未考量債務人是否有親屬及生活負擔,常讓債務人及親屬的生活陷入困境。三讀修正的《強制執行法》,則明定至少留有每人每月最低生活費1.2倍的數額,並隨撫養親屬調整。

    新法也明定,如果法院斟酌債務人與債權人的生活狀況有其他其情事,認為有失公平,則不受最低生活費的限制。

    提案修法的藍委曾銘宗表示,現行的《強制執行法》並未規定,若債務人受強制執行時基本生活費要被扣除多少,導致實務上都被扣除1/3,恐讓債務人及其家屬的生活陷入困難,很多年輕的卡債族甚至不願出來工作。

    曾銘宗說,計算最低生活費1.2倍,台北市為19388元、新北市是17262元,債權人則視撫養親屬按比例加乘,讓強制執行扣薪至少保有一定生活費,不僅可保障勞工及親屬生活權益,也能讓法院執行時有明確化的標準。

    藍委吳志揚說,法院在強制執行時,應留有每月最低生活所需,避免債務人永遠無法翻身;過去曾有卡債族月入25K但每月還款22K的案例,新法修正後,應可避免此類狀況。

    (中時 )

    原文網址:http://www.chinatimes.com/realtimenews/20180529002467-260407

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    2018-05-29 23:15聯合報 記者陳熙文/台北報導
    •  

     

    立法院昨天三讀通過「產業創新條例」修正案。 記者曾學仁/攝影 立法院昨天三讀通過「產業創新條例」修正案。 記者曾學仁/攝影
     

     

    立法院昨天三讀通過「產業創新條例」修正案,未來員工取得獎酬股票,持續持有股票並繼續在公司服務達二年以上,在轉讓股票時,可按「取得股票時價」或「實際轉讓時價」,擇價低者課徵所得稅。

    產創條例原訂公司員工取得獎酬股票,得於實際轉讓時按轉讓價格計算所得課稅。為強化國內企業攬才留才能量,立法院院會昨三讀通過產創條例第十九條之一及第七十二條條文修正案,規定取得分紅股票員工可在五百萬元限額內,持有股票並繼續於該公司服務達二年以上,可以按員工當初取得股票的時價或實際轉讓時的價格,擇低計算所得課稅。

    據了解,產創條例於前年底增訂相關條文,員工所獲分紅股票,五年內得緩繳所得稅,但因誘因不足,去年十一月底修法改為在五百萬元內,可選擇不計入當年度所得課稅,等移轉時再按轉讓價格計算所得課稅;不過,若股票上漲,員工反而被課更多稅,立法院民進黨團因此再提案修法。

    經濟部長沈榮津於審查時表示,此次產創條例修法是多一種選擇,有助於員工的向心力,預計約有一、兩千人受惠。財政部賦稅署長李慶華則說,若公司股票在取得後上漲而依轉讓價格計稅,已有資本利得概念,將影響企業留才,修法是合理處理價差的問題。

    經濟部工業局指出,財政部與經濟部已著手研修相關子辦法,明確規定申請程序及申請所需書表文件。工業局表示,三讀修法後須經總統公布後始得生效,預計最快今年七月底之前公告子辦法,明年一月底前開放企業提出申請,趕上明年五月報稅即可適用。

    經濟部官員說,政府推動修訂產創條例,希望能協助產業留才、攬才,鬆綁員工獎酬相關規定,可提升員工潛在所得水準,增加員工對公司的向心力;也期待修正條文上路後,進一步鼓勵員工參與公司經營,分享營運成果。

    原文網址:https://udn.com/news/story/7238/3169349

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    全國首例 內政部會通過原住民族特定區域計畫

    作者:MyGoNews方暮晨
    時間:2018-05-25
    內政部政務次長花敬群(中)說明全國首例 內政部區委會通過原住民族特定區域計畫(圖:內政部)
    內政部政務次長花敬群(中)說明全國首例 內政部區委會通過原住民族特定區域計畫(圖:內政部)
    新聞摘要
    • 全國首例 內政部會通過原住民族特定區域計畫
    【MyGoNews方暮晨/綜合報導】內政部區域計畫委員會於2018年5月24日審議通過「原住民族特定區域計畫─泰雅族鎮西堡及斯馬庫斯部落」案,是尊重原住民族土地利用方式及生活型態,所辦理的全國第一部特定區域計畫,將泰雅族傳統GAGA精神納入計畫內容,並於規劃及審議過程皆踐行「原住民族基本法」第21條諮商並取得部落同意,具有示範性意義。內政部長葉俊榮長期重視本計畫的擬訂進度,在24日部務會報上,也特別對於同仁積極溝通協調推動本案的辛勞,予以高度肯定。本計畫後續將由內政部會同原住民族委員會陳報行政院核備後公告實施。
     
     
    內政部表示,依據2013年10月17日公告實施的全國區域計畫規定,原住民族土地地區,考量地理環境因素及族群特殊性,其土地使用方式有別於其他土地,因此啟動原住民族特定區域計畫之規劃工作。又考慮部落具有實施的意願、有調整土地使用現況的需求、空間發展需求無法透過現行法令規定具體落實,為計畫成就之基本條件,故擇定以「泰雅族鎮西堡部落及斯馬庫斯(新光)部落」優先擬訂計畫。
     
    內政部指出,因鎮西堡及斯馬庫斯部落族人世居於此,依泰雅族傳統GAGA精神發展出永續經營的土地利用模式,惟全區皆屬石門水庫(榮華壩)水庫集水區,屬第1級環境敏感地區,依現行規定,除公共設施或公用事業外,不得辦理非都市土地使用分區或使用地變更編定,致部落族人世居之土地使用行為,多未符現行非都市土地使用管制的規定。
     
    為尊重原住民族傳統文化,並保障其土地使用權利與自然環境和諧共處,本計畫特別以參與式規劃,確認部落意願與空間利用之水源保護、農作使用、建築使用、殯葬使用四議題,並考量部落現況及未來發展需求,依適宜性分析結果劃設「災害潛勢管理區」、「水源保護區」、「成長管理區」、「居住與農耕生活區」及「自然生態發展區」五種功能性分區。
     
     
    另為確認既有建築物土地適宜檢討變更為丙種建築用地或適當使用地之基地範圍,本計畫亦建立安全性評估機制及後續配套措施,並經鎮西堡及新光部落已分別召開部落會議同意。本計畫打破現行法令限制,對協助原住民族尋求土地合法使用及永續發展,具重大示範意義。未來其他部落亦可評估依循本計畫程序,辦理原住民族特定區域計畫,並於辦理個案特定區域計畫過程中累積經驗,將具有共通性之土地使用管制內容,納入非都市土地使用管制規則中,訂定原住民族土地使用管制專章,以協助解決原住民族發展及其土地與建築合法化之需求。
     
    最後,內政部提到,本計畫內容複雜多元,涉及諸多中央相關部會及地方政府之溝通協調,對於相關機關的支持與協助,特予致謝,並期待為後續計畫之執行推動,持續共同努力合作。計畫草案內容已於營建署網站公開(網址:http://www.cpami.gov.tw;路徑:內政部營建署→營建署家族→營建業務→綜合計畫組→特定區域計畫專區),並隨時更新,歡迎有興趣的民眾上網瀏覽查詢。

    原文網址:http://www.mygonews.com/news/detail/news_id/125147/

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