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紀念美國的《台灣關係法》40周年,台灣最該自豪的至少有三,一是台灣今天的成就遠遠超越了40年前的各方預見;二是立法時美國人最擔心的事情,如今早已走入歷史;三是台灣當時最沒有顏面的事情,如今早已造就了台灣的光榮。

請看一個數字。1980年,也就是《台灣關係法》施行的隔年,台灣的GDP在全球排名第37,和利比亞、泰國、菲律賓屬於同一個級別。如今台灣排名高居全球第21名,次於土耳其。台灣的人口是土耳其的1/3不到,面積是5%不到,1980年台灣的GDP只及土耳其的4成,如今相差不到1%,隨時會取代土耳其而成為全球經濟前20大。

很多人記得台灣當時正在全力推動十大建設,但當時有幾人預料到台灣的經濟會如此脫胎換骨?1978至1988年間,台灣年均經濟增長率達到8%;1979年制定「十年經濟建設計畫」,把機械、電子、電機、運輸工具列為「策略性工業」;1980年設立新竹科學工業園區,以優惠鼓勵投資高科技產業。中華民國迅速蛻變為新興工業化國家,技術密集型科技產業取代傳統產業,都是當時難以想像的。

第二項令台灣自豪的,是40年來的發展徹底掃除了美國在立法時的隱憂。《台灣關係法》第2條規定「本法律的任何條款不得違反美國對人權的關切,尤其是對於台灣地區1800萬名居民人權的關切。玆此重申維護及促進所有台灣人民的人權是美國的目標。」當時台灣仍是戒嚴體制,黨禁、報禁、海外黑名單等等都令美國不滿,所以在第2條中,一方面強調台灣的安全,一方面強調台灣的人權。如果是今天,當不致有此附筆。

第三項令台灣自豪的,是「經國號」戰機。根據前幾年解密的美方文件,當時台灣最擔心的事項之一,是美國遲遲不肯出售新的高性能戰機給台灣。1978年底,美國副國務卿克里斯多福率團到台北談判,團中有美國國防部及軍方高級官員,台灣的軍方最高層級人員是參謀總長宋長志。會談中,宋長志花了很大功夫向美方強調新戰機的重要,然美國當時只盼得新人笑,無論如何就是不鬆口。台灣無奈,乃有自行研製戰機之舉,而且成功了。

那樣的場面,真是情何以堪。可是台灣終究換不來一絲悲憫,F-4,不賣;F-16/J79,不賣;F-20,不賣。所以當《台灣關係法》第3條規定「美國必須提供足夠的防衛力量給台灣」時,在當時對安定台灣的人心何等重要。14年後,美國終於同意出售F-16戰機給台灣,可是台灣已經在此之前3年完成了「經國號」的首飛。

一位F-16戰機駕駛員告訴筆者,「經國號的性能,說明研發人員對得起中華民國」。當年的屈辱造就了今日的光榮。

駐美代表高碩泰在《國會山莊報》發表專文,引述美國國務卿蓬佩奧談話,讚許台灣是「民主成功的故事、可靠夥伴及良善的力量」。《台灣關係法》40年來著眼於台海安全與美國責任,台灣在安定與繁榮的基礎上,把自己鍛造成了精實的力量。

https://push.turnnewsapp.com/content/20190411000887-260109

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紀念美國的《台灣關係法》40周年,台灣最該自豪的至少有三,一是台灣今天的成就遠遠超越了40年前的各方預見;二是立法時美國人最擔心的事情,如今早已走入歷史;三是台灣當時最沒有顏面的事情,如今早已造就了台灣的光榮。

請看一個數字。1980年,也就是《台灣關係法》施行的隔年,台灣的GDP在全球排名第37,和利比亞、泰國、菲律賓屬於同一個級別。如今台灣排名高居全球第21名,次於土耳其。台灣的人口是土耳其的1/3不到,面積是5%不到,1980年台灣的GDP只及土耳其的4成,如今相差不到1%,隨時會取代土耳其而成為全球經濟前20大。

很多人記得台灣當時正在全力推動十大建設,但當時有幾人預料到台灣的經濟會如此脫胎換骨?1978至1988年間,台灣年均經濟增長率達到8%;1979年制定「十年經濟建設計畫」,把機械、電子、電機、運輸工具列為「策略性工業」;1980年設立新竹科學工業園區,以優惠鼓勵投資高科技產業。中華民國迅速蛻變為新興工業化國家,技術密集型科技產業取代傳統產業,都是當時難以想像的。

第二項令台灣自豪的,是40年來的發展徹底掃除了美國在立法時的隱憂。《台灣關係法》第2條規定「本法律的任何條款不得違反美國對人權的關切,尤其是對於台灣地區1800萬名居民人權的關切。玆此重申維護及促進所有台灣人民的人權是美國的目標。」當時台灣仍是戒嚴體制,黨禁、報禁、海外黑名單等等都令美國不滿,所以在第2條中,一方面強調台灣的安全,一方面強調台灣的人權。如果是今天,當不致有此附筆。

第三項令台灣自豪的,是「經國號」戰機。根據前幾年解密的美方文件,當時台灣最擔心的事項之一,是美國遲遲不肯出售新的高性能戰機給台灣。1978年底,美國副國務卿克里斯多福率團到台北談判,團中有美國國防部及軍方高級官員,台灣的軍方最高層級人員是參謀總長宋長志。會談中,宋長志花了很大功夫向美方強調新戰機的重要,然美國當時只盼得新人笑,無論如何就是不鬆口。台灣無奈,乃有自行研製戰機之舉,而且成功了。

那樣的場面,真是情何以堪。可是台灣終究換不來一絲悲憫,F-4,不賣;F-16/J79,不賣;F-20,不賣。所以當《台灣關係法》第3條規定「美國必須提供足夠的防衛力量給台灣」時,在當時對安定台灣的人心何等重要。14年後,美國終於同意出售F-16戰機給台灣,可是台灣已經在此之前3年完成了「經國號」的首飛。

一位F-16戰機駕駛員告訴筆者,「經國號的性能,說明研發人員對得起中華民國」。當年的屈辱造就了今日的光榮。

駐美代表高碩泰在《國會山莊報》發表專文,引述美國國務卿蓬佩奧談話,讚許台灣是「民主成功的故事、可靠夥伴及良善的力量」。《台灣關係法》40年來著眼於台海安全與美國責任,台灣在安定與繁榮的基礎上,把自己鍛造成了精實的力量。

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2019/03/29, 國際

我們想讓你知道的是

有鑑於中國近年來的軍事擴張及對台灣國際空間的打壓,美國都應依據《台灣關係法》及「對台六項保證」強化對台灣的承諾。國際環境的變化,以及台灣內部的政治改革,都是《台保法》進一步升級美台關係的原因。

文:楊光舜(美國亞利桑那州立大學博士生)

在《台灣關係法》通過40週年前夕,共和黨阿肯色州參議員柯頓(Tom Cotton)於3月26日提出了《台灣保證法》(Taiwan Assurance Act,後稱《台保法》)。該法案同時獲得了兩位共和黨參議員魯比歐(Marco Rubio)、克魯茲(Ted Cruz)與三位民主黨參議員梅南德茲(Bob Menendez)、馬斯托(Catherine Cortez Mato)與康斯(Chris Coons)的聯署,足見美國該法案獲得參議院跨黨派的支持。同時,德州眾議員麥考(Michael McCaul)也準備提出眾議院版本。

美國國會在蔡英文總統過境夏威夷之際提出該項法案,無疑是對台灣又一次友善態度的展現。仔細分析這項法案不難發現,《台保法》可說是《台灣關係法》的升級版。而《台保法》並不是美國國會第一次嘗試提升美國對台灣承諾,而是集過去許多友台法案之大成。台灣保證法:台灣關係法升級版

之所以說《台保法》是《台灣關係法》的升級版,是因為《台保法》進一步拉高了《台灣關係法》規定美國對台灣的安全承諾及交流層次。在軍事方面,《台灣關係法》僅規定將「提供防禦性武器給台灣人民」、「維持美國的能力,以抵抗任何訴諸武力、或使用其他方式高壓手段,而危及台灣人民安全及社會經濟制度的行動」、以及「嚴重關切」任何決定台灣前途的非和平方式。但《台保法》則明確規定美台軍售常態化、邀請台灣參與雙邊或多邊軍演、甚至讓美國高階軍官派駐台灣。

商業民間交流方面,《台灣關係法》僅一般性規定「維持及促進美國人民與台灣之人民間廣泛、密切及友好的商務、文化及其他各種關係。」但《台保法》則要求美國貿易代表重啟因美牛、美豬進口爭議而停擺的美台貿易投資框架協議(Trade and Investment Framework Agreement,TIFA),進而簽署美台自由貿易協議。

政治方面,《台灣關係法》刻意在台灣主權問題上維持模糊空間,僅強調美台非官方交流的本質。但《台保法》要求美國應推動台灣「有意義」地參與聯合國、世界衛生大會、國際民航組織、國際刑警組織等國際組織。此外,《台保法》要求美國總統檢討國務院行之多年的內規《對台關係方針》(Guidelines on Relations with Taiwan)。美國應「認知」(acknowledge)到台灣今日是由民主且有代表性的政府統治、有開放的社會、對人權的尊重及民主的價值。有鑑於中國近年來的軍事擴張及對台灣國際空間的打壓,美國都應依據《台灣關係法》及「對台六項保證」強化對台灣的承諾。從這些條文都看得出來,國際環境的變化,以及台灣內部的政治改革,都是《台保法》進一步升級美台關係的原因。

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共和黨阿肯色州參議員柯頓|Photo Credit: Reuters/ 達志影像
柯頓:新生代友台議員

提出《台保法》的柯頓是今日共和黨內的青年才俊。現年41歲的柯頓是參議院第二年輕的參議員(僅次於共和黨密蘇里州參議員霍利〔Josh Hawley〕),年僅36歲就當選阿肯色州眾議員,38歲就當選聯邦參議員。2017年川普(Donald Trump)以中央情報局局長蓬佩奧(Mike Pompeo)調任為國務卿時,40歲的柯頓一度被認為是繼任中情局局長的熱門人選。在去(2018)年底川普打算撤換前國防部長馬提斯(James Mattis)時,柯頓也被認為可望繼任國防部長。今日他是參議員軍事委員會空陸小組主席。

柯頓之所以在軍事外交議題洞見觀瞻,與其相關領域完整的學經歷脫不了關係。柯頓在哈佛法學院取得法學博士後即投身軍旅生涯,曾參與在阿富汗的反恐戰爭及伊拉克戰爭。在外交政策上,柯頓被認為是典型的鷹派代表人物,主張對伊朗採取強硬制裁政策。在川普宣布美軍撤離敘利亞戰場後,柯頓也曾發表公開信對該項行動表示憂慮。近日更發表聲明,承認以色列對戈蘭高地的主權。

柯頓是今日國會中的新生代友台議員。近期除了提出《台保法》,另一項友台動作就是和賈德納(Cory Gardner)、魯比歐、柯寧(John Cornyn)與克魯茲發表聯名信,邀請蔡英文總統至美國國會聯席會議發表演說。目前柯頓就台灣相關法案已提案兩次,聯署八次。除了今日的《台保法》,還曾在2017年提出《台灣安全法》(Taiwan Security Act,後稱《台安法》)。《台安法》旨在強化美台軍事在威脅分析、軍事準則、武力規劃、後勤支援、情報蒐集分析、作戰行動戰術、戰技、程序、以及人道救援等全方位交流。

《台安法》所規定的若干事項日後也包含在許多其他法案。例如鼓勵國防部長與國務卿等高階官員與台灣官員互訪已經包含在《台灣旅行法》,邀請台灣參與環太平洋軍演及紅旗演習和台美互設軍艦停靠港也規定在《國防授權法案》中。而常態化對台軍售及強化台灣非對稱作戰能力,也見於這次的《台保法》。

這些加強美台軍事交流的動作自然引起中國的不滿,中國駐美公使李克新即曾揚言「美國軍艦抵達高雄之日,就是中共解放軍武力統一台灣之時。」然而柯頓對台友好,對中國是不假辭色。柯頓曾表示中國是美國的「對手」而非「夥伴」。在中國迫害維吾爾人人權時,柯頓也與其他16位國會議員敦促川普政府行使全球馬格尼茨人權問責法案,對涉嫌迫害維吾爾人人權的中國官員實施制裁。

《台灣保證法》的前身:《台灣政策法》

毋庸置疑,《台保法》若是通過,將會是美台關係的新里程碑。但《台保法》的內容並不是今日的創見。早在2011年及2013年所提出的《台灣政策法》(Taiwan Policy Act,後稱《台政法》)就已經涵蓋了《台保法》絕大部份的內容。當時提出《台政法》的眾議院外交委員會主席羅斯蕾緹南(Ileana Ros-Lehtinen)。

八歲從古巴移民至美國的羅斯蕾緹南,有著典型古巴裔美國政治人物的反共意識形態。除了曾將卡斯楚(Fidel Castro)政權形容為「無神的共產體系」,曾試圖阻止前總統卡特(Jimmy Carter)訪問古巴,羅斯蕾緹南更在歐巴馬(Barack Obama)總統訪問古巴後不斷批判對古巴的開放政策。

作為資深國會議員,羅斯蕾緹南也積極提攜後進。曾參與2016年共和黨總統初選的魯比歐,當年就是羅斯蕾緹南的議員辦公室實習生。此外,羅斯蕾緹南是十分著名的友台議員。從1989年進入國會到2019年退休,30年國會生涯就台灣相關法案共提案17次、聯署53次,總共70次在立法上支持台灣的次數排行史上第四(僅次於羅拉巴克〔Dana Rohrabacher〕的106次、夏波〔Steve Chabot〕的80次、與史密斯〔Chris Smith〕的74次)。巧合的是,羅斯蕾緹南在2011年提出《台政法》時,一樣是在接待蔡英文訪問美國國會的場合上宣布。為表彰羅斯蕾緹南對美台關係發展的貢獻,蔡英文總統在羅斯蕾緹南退休前授予其「特種大綬卿雲勳章」。

若我們詳細比較今日柯頓提出的《台保法》與當年羅斯蕾緹南的《台政法》,會發現《台保法》幾乎是《台政法》的精華版。許多《台政法》倡議的事項,如「對台六項保證」及美台高層互訪,日後都規定在「對台六項保證」決議案、《台旅法》及《亞洲再保證倡議法案》中。

軍事上,《台政法》除了包括《台保法》規定的美台軍售及軍事交流事項,更詳細指出對台灣陸海空軍戰力應加強的部份,包括出售F-16 C/D型戰鬥機。

商業及民間交流方面,《台政法》除了同樣提出重啟美台貿易投資框架協議談判以及促成美台自由貿易協定,也倡議給予台灣人免簽證待遇。

政治外交方面,《台政法》除了同樣支持台灣有意義參與如世界衛生大會及國際民航組織等國際組織,更幾乎在事實上將台灣視為美國邦交國對待。例如台灣駐美國的台北經文代表處及美國駐台灣的美國在台協會能升起各自國旗、國會議員及美國各級官員能不受美國及外國政府干預、甚至允許台北經文代表處改名為「台灣代表處」(Taiwan Representative Office)。此外,《台政法》也要求提升美台司法合作,乃至簽署美台全面引渡協議。

《台保法》象徵著美國國會對台灣強力的支持,但從《台政法》的前例就可見,這樣的支持是由來已久的,而這也仰賴無數台美人與台灣人公共事務會(Formosan Association for Public Affairs,FAPA)的積極遊說。從過去的《台政法》到今日的《台保法》,這些綜合議題的法案都是奠基在各種專門領域的法案或決議案所累積修改而成。光是以「台灣」為名的法案,在軍事領域就包括了《台灣安全加強法》、「對台六項保證」決議案、《台灣安全法》、《台灣國防評估委員會法案》等,外交方面包括了《台灣旅行法》及《國際保護及強化台灣邦交國倡議法》(簡稱《台北法》)。

以《台政法》為例,《台政法》雖然兩度闖關國會都無法通過,但FAPA就積極遊說美國政府,針對法案中給予台灣人免簽證立法。終於在2012年10月,美國國務院宣布給予台灣人免簽證待遇。也因為無數台美人在地進行草根倡議、收集聯署書、在地方及國會對議員遊說,使得美國國會接連通過「對台六項保證」決議案及《台旅法》。今日《台保法》繼承了《台政法》的精神,也將是台美人下個階段對美遊說的重要議題。

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Photo Credit: Depositphotos
結語

從今日《台保法》的提出,回顧過去美國國會的對台立法,我們不難發現美國國會議員對台灣的支持可說是薪火相傳。儘管羅斯蕾緹南這樣的友台議員已經退休,但新生代議員如柯頓仍然繼續推動過去無法通過的友台法案。今日美國不分黨派的政治人物都感受到了中國的軍事擴張及政治影響力行動所造成的威脅。台灣數十年來的經濟發展以及民主人權價值的追求,也都受到美國朝野一致肯定。期待未來美國國會能通過更多諸如《台保法》這樣的法案,以因應不斷變化的情勢,鞏固台美邦誼。

https://www.thenewslens.com/article/116365

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116th CONGRESS
1st Session
 
 
H. R. 2002

 

To foster security in Taiwan, and for other purposes.


IN THE HOUSE OF REPRESENTATIVES
April 1, 2019

Mr. McCaul (for himself, Mr. Engel, Mr. Yoho, Mr. Sherman, Mr. Diaz-Balart, and Mr. Connolly) introduced the following bill; which was referred to the Committee on Foreign Affairs


A BILL

To foster security in Taiwan, and for other purposes.

Be it enacted by the Senate and House of Representatives of the United States of America in Congress assembled,

SECTION 1. SHORT TITLE.

This Act may be cited as the “Taiwan Assurance Act of 2019”.

SEC. 2. FINDINGS.

Congress makes the following findings:

(1) April 10, 2019, marks the 40th anniversary of the Taiwan Relations Act of 1979 (Public Law 96–8).

(2) Since 1949, the close relationship between the United States and Taiwan has benefitted both parties and the broader Indo-Pacific region.

(3) The security of Taiwan and its democracy are key elements of continued peace and stability of the greater Indo-Pacific region, which is in the political, security, and economic interests of the United States.

(4) The People’s Republic of China is currently engaged in a comprehensive military modernization campaign to enhance the power-projection capabilities of the People’s Liberation Army and its ability to conduct joint operations, which is shifting the military balance of power across the Taiwan Strait.

(5) Taiwan and its diplomatic partners continue to face sustained pressure and coercion from the People’s Republic of China, which seeks to isolate Taiwan from the international community.

(6) It is the policy of the United States to reinforce its commitments to Taiwan under the Taiwan Relations Act in a manner consistent with the “Six Assurances” and in accordance with the United States “One China” policy.

(7) In the Taiwan Travel Act, which became law on March 16, 2018, Congress observed that the “self-imposed restrictions that the United States maintains on high-level visits” between the United States and Taiwan have resulted in insufficient high-level communication.

SEC. 3. SENSE OF CONGRESS.

It is the sense of Congress that—

(1) Taiwan is a vital part of the United States Free and Open Indo-Pacific Strategy;

(2) the United States Government—

(A) supports Taiwan’s continued pursuit of asymmetric capabilities and concepts; and

(B) urges Taiwan to increase its defense spending in order to fully resource its defense strategy; and

(3) the United States should conduct regular sales and transfers of defense articles to Taiwan in order to enhance its self-defense capabilities, particularly its efforts to develop and integrate asymmetric capabilities, including undersea warfare and air defense capabilities, into its military forces.

SEC. 4. TAIWAN’S INCLUSION IN INTERNATIONAL ORGANIZATIONS.

 

(a) Sense Of Congress.—It is the sense of Congress that the People’s Republic of China’s attempts to dictate the terms of Taiwan’s participation in international organizations, has, in many cases, resulted in Taiwan’s exclusion from such organizations even when statehood is not a requirement, and that such exclusion—

(1) is detrimental to global health, civilian air safety, and efforts to counter transnational crime;

(2) negatively impacts the safety and security of citizens globally; and

(3) negatively impacts the security of Taiwan and its democracy.

(b) Statement Of Policy.—It is the policy of the United States to advocate for Taiwan’s meaningful participation in the United Nations, the World Health Assembly, the International Civil Aviation Organization, the International Criminal Police Organization, and other international bodies, as appropriate, and to advocate for Taiwan’s membership in the Food and Agriculture Organization, the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization, and other international organizations for which statehood is not a requirement for membership.

SEC. 5. REVIEW OF DEPARTMENT OF STATE TAIWAN GUIDELINES.

 

(a) In General.—Not later than 180 days after the date of the enactment of this Act, the Secretary of State shall conduct a review of the Department of State’s guidance that governs relations with Taiwan, including the periodic memorandum entitled “Guidelines on Relations with Taiwan” and related documents, and reissue such guidance to executive branch departments and agencies.

(b) Sense Of Congress.—It is the sense of Congress that the Department of State’s guidance regarding relations with Taiwan—

(1) should be crafted with the intent to deepen and expand United States-Taiwan relations, and be based on the value, merits, and importance of the United States-Taiwan relationship;

(2) should be crafted giving due consideration to the fact that Taiwan is governed by a representative democratic government that is peacefully constituted through free and fair elections that reflect the will of the people of Taiwan, and that Taiwan is a free and open society that respects universal human rights and democratic values; and

(3) should ensure that the conduct of relations with Taiwan reflects the longstanding, comprehensive, and values-based relationship the United States shares with Taiwan, and contribute to the peaceful resolution of cross-Strait issues.

(c) Reporting Requirements.—Not later than 180 days after the date of the enactment of this Act, the Secretary of State shall submit to the Committee on Foreign Relations of the Senate and the Committee on Foreign Affairs of the House of Representatives a report that includes a description of—

(1) the results of the review pursuant to subsection (a) of the Department of State’s guidance on relations with Taiwan, including a copy of the reissued “Guidelines of Relations with Taiwan” memorandum; and

(2) the implementation of the Taiwan Travel Act (Public Law 115–135) and any changes to guidance on relations with Taiwan that are the result of such implementation.

https://www.congress.gov/bill/116th-congress/house-bill/2002/text

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尹智剛 黃建熒 報導  / 美國

今(10)日是台美關係法立法40週年,美國眾議院外交委員會在美東時間9日,通過眾院版台灣保證法,重申支持台灣參與國際組織,應該常態化對台軍售。我國外交部表示感謝,民進黨立委認為這是台美關係達到最高峰,國民黨立委則說,台美關係進展幅度有多大,還是要看行政部門的後續作為。

美國眾議院外交委員會,在美東時間9日以口頭表決,一致通過眾院版台灣保證法,和"重新確認美國對臺灣及對執行臺灣關係法之承諾決議案,藍綠立委有的樂觀有的態度保留。

眾院版的台灣保證法,在當地時間1日提出,重申支持台灣參與國際組織,支持常態化對台軍售,承認台灣是全球反恐夥伴,美國貿易代表應和台灣重啟會談,以簽訂自由貿易協定FTA為目標。

在10日的台灣關係法40週年前夕,美國眾議院外委會通過對台友好法案,外交部認為別具意義,強調未來也將密切關注各項友台議案的可能發展。

https://news.cts.com.tw/cts/international/201904/201904101957422.html?utm_source=LINE

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北市都發局輕談/大巨蛋依舊嚴審「防災」 危老重建申辦數大成長

好房網News記者李彥穎/台北報導
台北市都發局長黃景茂,由於曾任高雄市政府工務局養護工程處總工程司、營建署副署長、內政部營建署代理署長、內政部淡海及高雄新市鎮都市設計審查小組副召集人,也在台中市秘書長任內,催生台中洲際棒球場旁多功能運動中心,也就是俗稱的「迷你蛋」,也因此外界普遍認為,柯文哲市長延攬他進入小內閣,就是為了解決大巨蛋問題。對此黃景茂接受《好房網》專訪時表示,遠雄在之前的都審會議,的確讓議題太過發散,導致委員很難審查,因此他上任之後,就積極與遠雄溝通。
黃景茂表示,他在營建署的時期,就是擔任工程施工查核小組召集人,負責把關工程品質,在台中市府時期,也是因為非常要求工程品質,幫助台中市拿下15座公共工程金質獎紀錄,成績空前,這樣的概念跟目前柯文哲市長「安全第一」的概念相符,面對大巨蛋審查也將維持這樣的堅持。
台北市都發局長黃景茂表示,他在台中市府時期,因為非常要求工程品質,幫助台中市拿下15座公共工程金質獎紀錄。李彥穎攝
台北市都發局長黃景茂表示,他在台中市府時期,因為非常要求工程品質,幫助台中市拿下15座公共工程金質獎紀錄。李彥穎攝
黃景茂表示,大巨蛋都審是審查「防災」,但是防災在「都市計畫定期通盤檢討實施辦法」沒有明定細項,所以就必須靠都審委員把關,只有都審委員達成共識,才算是過關。但遠雄之前提出的說法,「太硬了」,這樣委員們當然很難接受,「若仍舊照以前無限兜圈子,擔任主席的我也很難主持」。
黃景茂強調,遠雄在前幾次都審,每一次的會議提出的議題,都是不斷擴散,導致會議無法聚焦,「我來以前一直在談59833+X,我來的時候他又提一個79000,這樣就很難審,因為都一直在發散,所以我那天就跟他們講說,你一定要聚焦,要參照委員意見。」「我不敢預測大巨蛋會怎樣,但至少遠雄目前已經收斂,不會再將引進人數漫天喊價。」
至於都更議題,目前中央政府積極在推動都更和危老重建,黃景茂表示,北市府的成績也在不斷進步。他強調,台北市府配合危老條例,在去年增訂「台北市土地使用分區自治條例」第95條之3,放寬危老建築基地的高度、高度比、後院深度比及住宅區建蔽率,反應非常良好,截至3月20日為止,北市危老重建已經累計受理57件,核准12件,比起去年底數據,累計27件、核准3件,可說是大幅成長,黃景茂樂觀預估今年的成績可望再創新高。
 

https://news.housefun.com.tw/news/article/104875223346.html

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2019-03-25 15:19台灣醒報 記者吳婉瑜╱台北報導
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針對102年基隆有婦人遭建築外牆材料掉落,不幸身亡,加上二月份日夜溫差大,老舊建物外牆剝落嚴重,立法院內政委員會25日審理公寓大廈管理條例修正草案,要求內政部由被動式撥款補助,改為主動式預防措施。

公部門危樓拆補執行低

民進黨立委趙正宇指出,全國共2萬九千多件列管建築,需補強15249件,已完成7100件,全國執行率70%,但弔詭的是,內政部所屬機關建築,列管名單中共90幾棟,已補強執行率僅67%,內政部為主管機關,執行率竟低於全國。對此內政部長徐國勇回應,是先「委屈別人處理」優先讓學校、公有單位等執行。

趙正宇指出,全國執行率最低的五縣市分別是屏東縣7.2%。苗栗縣7.5%澎湖縣16.6%彰化縣18.5%雲林縣20.5%,尤其屏東、苗栗執行率竟低於10%,徐國勇回應,因地方提報需補強建築大多為市場,市場牽涉到攤商移位,造成提報案量大、執行低、針對不到10%執行率,內政部承諾將與地方政府協商擬定解決方案。

立委:外牆補強辦法太消極

民進黨立法委員蔣絜安則質疑,外牆補助辦法太消極,民眾主動向地方政府申請,內政部才撥發經費,期間耗時甚久,磚牆雨問題刻不容緩。應當積極輔導宣導,預防性解決問題。內政部也回應,將與地方政府加強聯繫,提出預防措施。

而國民黨立委林麗蟬也指出,關於老舊外牆規範,院版本何時出來?內政部表示,未來磚牆雨的問題將納入強制公共安全檢查,舊有的建築協助自主更新維護,去年也以行政命令要求地方政府,配合立法院修法後,未來在執行上可望將更明確。

【更多精采內容,詳見

https://udn.com/news/story/7266/3717647

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促參法公共建設範圍修正

 

財政部18日預告修正「促進民間參與公共建設法之重大公共建設範圍」草案有三大關鍵,將刪除平面停車場不再列入促參建設範圍,僅限部分立體或機械式停車場可以適用;而促參投資藥廠也僅限疫苗製造才能享租稅優惠。

 

這次修正也新增社會住宅條款,把社宅列入促參範疇,以鼓勵民間興辦社宅。

依促參法修正規定,未來只有兩種停車場會被列為促參重大公共建設,第一種是總樓地板面積達8千平方公尺以上立體停車場,第二種是投資總額(不含土地成本)達3千萬元以上的機械式停車場,並將平面停車場剔除。

官員指出,主因是交通部建議,平面投資門檻較低,若比照不占土地面積的機械式、立體式的租稅優惠,有失比例原則。

除停車場限縮外,原先促參法針對偏鄉地區、面積達2公頃以上或是投資總額達5億以上醫療設施提供租稅優惠。財政部配合促參法的施行細則並參考衛福部意見,原本條件不變、僅增列但書:「如果醫療設施是藥物製造工廠,僅限疫苗製造者。」官員分析,主要是和一般藥廠做脫鉤,以免商業用藥廠也有額外的租稅優惠。

另外,本次促參法修正也配合內政部居住正義宗旨,新增社宅條款,只要企業是投資土地面積0.5公頃以上或是總樓地板面積5千平方公尺的社會住宅,同樣可享促參的租稅優惠。

我國針對大型民間促參案提供五大租稅優惠,投資企業在單年內購置興建、營運設備或技術總金額達60萬元以上,一般設備、技術可分別按成本價格8%、5%抵減當年度以及後4年的營所稅額。防治污染設備或技術抵減率分別為13%、5%。

而投資促參企業在研究發展支出總金額達150萬元或達營業收入淨額2%、人才培訓達30萬元,還有企業購買公共建設發行記名股票持有4年以上,其支出金額20%可抵減當年度及後4年的營所稅額。

參與重大公共建設企業,一旦完成BOT工程後開始營運,可享最長5年免繳營所稅。因此,促參租稅優惠對企業彌足重要。不過,為避免促參優惠遭濫用,財政部依照交通部、內政部、衛福部意見,針對促參法公共建設範圍做了部分修正。

(工商時報)

 

https://www.chinatimes.com/newspapers/20190319000303-260205

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行政院長蘇貞昌今天拍板同意,將「都市型工業區更新立體化發展方案」擴大適用至經濟部編定開發以外之都市計畫工業區(或產專區),目前全台303處,內政部及各直轄市政府配合研修法令後,預計最快第三季修法完成可上路,增加台商回台所需土地需求。

蘇揆進一步表示,搭配相關審核與控管配套機制,建立都市計畫工業區專責管理機制,在兼顧環境與經濟發展下,解決企業缺地並加速投資台灣。蘇說,擴大使用方案速度要加快、範圍加大,內容要與時俱進且具體有效,指示經濟部縮短整個期程,讓台灣能夠發展,也讓台灣能趕上時代。

「都市型工業區更新立體化發展方案」自去(107)年3月核定後,經內政部及各直轄市政府配合完成修正都市計畫法省(市)施行法,目前均可受理廠商申請,成為政府協助解決產業缺地問題重要方式之一。

由於去年核定的方案適用範圍僅及於經濟部轄管工業區及科技部科技園區,為扶植鼓勵更多高潛力企業投資創新研發與更新設備,兼以強化台商回台投資的吸引力,行政院會今天同意經濟部所研提,將方案擴大適用於政府編定開發以外之都市計畫工業區(或產專區)。

經濟部政次曾文生表示,都市型工業區是依照都市計畫法,全國各縣市都有機會,不是只有六都。而都市型工業區大概有303處,總面積大約2萬1500公頃,未來視地方政府的需求,可修都市計畫施行細則或自治條例,可增加多少面積暫無法估計。不過,擴大方案可在合理管制、法規修正、合理區位、地方政府開放等前提下,在既有容積範圍內再增加50%,預計營建署第三季最遲第四季初相關辦法就會修正完成。

(工商 )

 

 

https://www.chinatimes.com/realtimenews/20190314002934-260410

 

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2019-03-12 11:34中央社 台北12日電
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行政院長蘇貞昌。本報資料照片
行政院長蘇貞昌。本報資料照片
 

 

行政院長蘇貞昌今天被問到鼓勵海外台商回台投資的方向為何時說,5加2產業、高附加價值產品、關鍵零組件相關產業、國際供應鏈基於關鍵地位的產業等六大區塊,都很歡迎。

立法院會今天進行施政總質詢。民進黨立委劉世芳提到,政府提出海外台商回台投資政策,一定要先去除污名化,例如這個政策是要幫富人減稅、助長炒房等,要把這個去除,讓台商安心返台,大家一起對抗中國在經濟上的統戰,也要促進台灣經濟發展。

蘇貞昌說,熱烈歡迎海外台商回台投資,而資金進出要防止國際懷疑這有無洗錢等,不能讓國際相關機構認為台灣是洗錢中心、沒有在防恐;進來的錢不是拿去炒房,拿去做不是政府或民間需要的項目,而是鼓勵台商投資設廠、買機器拚經濟,這都無限歡迎。

劉世芳認為,台商願意回來,非走地下管道,是希望台灣設計好的法制,用正向的態度引導他們回來,希望政府設置的是公平門檻而非障礙,因為如果是設置障礙,台商可能就不會回來,將資金放在國外。

劉世芳也說,相關台商返台投資的草案(條例)要儘快推出,也要趕快公開方向,獎勵海外台商儘早回台一起奮鬥,因為從國安的角度來看,要抵抗經濟統戰,當然要用經濟的方式。

蘇貞昌說,5加2產業只是其中一種,如果是高附加價值的產品、關鍵零組件相關產業、國際供應鏈基於關鍵地位的產業也都可以,如果有自有品牌的國際行銷產業也好,認定回台投資項目跟國家重要產業相關也可以,這六大區塊都很歡迎。

https://udn.com/news/story/7238/3692044

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https://news.housefun.com.tw/events/topic/dept_of_land/20190308

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交通部4日召開「高雄捷運岡山路竹延伸線(第二階段)綜合規劃報告」委員審查會議,交通部政務次長王國材主持,高雄市政府由捷運局長范揚材率隊與會,交通部原則通過該案,但請高雄市政府依據與會委員所提意見,修正報告書並確認後,提報交通部核轉行政院。

高雄市政府捷運局表示,岡山路竹延伸線(第二階段)計畫路線,銜接岡山路竹延伸線(第一階段)路段,有關水電環控、系統機電、號誌及車輛等部分,必須相互整合,因此,推動岡山路竹延伸線第二階段有其必要性。

高雄捷運局長范揚材表示,高雄都會區大眾捷運系統岡山路竹延伸線(第二階段)起點,銜接第一階段岡山車站,行經岡山農工、本洲產業園區、高雄科學園區、高苑科技大學、路竹市區,止於湖內區的台鐵大湖車站附近(台1線與台28線交叉口),全長約11.63公里,共設置7座車站,總工程經費約為272.69億元。

(工商時報)

https://www.chinatimes.com/newspapers/20190305000304-260204

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2019-03-03 15:05聯合報 記者沈婉玉╱即時報導
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國有公用財產如有用途廢止、閒置、低度利用或不經濟使用等狀況,財政部得通知管理機關...
國有公用財產如有用途廢止、閒置、低度利用或不經濟使用等狀況,財政部得通知管理機關於限期內提出活化運用計畫。 圖/彭俊豪提供
 

 

國有財產法修法通過,增訂國有公用財產如有用途廢止、閒置、低度利用或不經濟使用等狀況,財政部得通知管理機關於限期內提出活化運用計畫,必要時可逕行核定變更為非公共財產,交國有財產署接管。財政部取得「尚方寶劍」,可依法收回閒置國有地活化運用。

財政部為利實務執行,函示認定原則。「用途廢止」是指:原定用途或事業目的消滅、原使用機關裁撤而無接替機關、未依預定計畫及規定用途或事業目的使用已逾1年、原定用途的時限屆滿或其他基於事實情況無繼續使用必要。

「閒置」是指空置未利用。「低度利用」是指地上建築改良物已逾耐用年限、未逾耐用年限而管理維護成本過高或建築容積率未達法定容積率之50%。「不經濟使用」,是指使用成本過高、面積過大等不合經濟效益的情形。

財政部國產署官員表示,目前已經鎖定31處閒置或低度使用的國有土地,為首波待「接管」的標的。官員指出,這31處國有地目前多屬國防部,如北市基隆路上、進捷運六張梨站的「國軍人才招募中心」與「基信營區」、北市西門町精華地段的「憲兵隊」等。

官員表示,將會同管理機關現地勘查後,請管理機關在限期內提出更好的活化運用計畫,否則就要依法接管。

https://udn.com/news/story/7243/3674894

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2019-03-02 23:12經濟日報 記者林于蘅╱台北報導
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立法院15日正式開議,國發會力拚《新經濟移民法》在本會期能順利三讀,不過朝野黨團目前聚焦罷工預告期、公投法修法等熱門法案,加上新經濟移民法攸關國內就業機會,以及對薪資影響等問題還有討論空間,是否能在這個會期順利過關,仍有待觀察。

行政院長蘇貞昌昨在施政報告中著重「拚經濟」,希望推動台灣新經濟模式,落實前瞻基礎建設,致力解決產業「五缺」問題,其中人才也是關鍵之一。

行政院去年底已將《新經濟移民法》函送立法院,外界預計立法院新會期可望進入審議階段;國發會主委陳美伶年前宣示主要政務時也提到,期待新經濟移民法能盡速在新會期順利三讀,以解決產業技術缺工問題。不過,實際情形仍要視立院審議進度而定。

國發會表示,在不影響本國勞工就業機會及薪資水準前提下,為因應產業短缺專業及技術人才困境,推動《新經濟移民法》法案,將可積極延攬國家經濟發展所需的人才及人力,提升國家競爭力,改善人口結構,促進國家生生不息的發展。

https://udn.com/news/story/7238/3673899

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中央銀行總裁楊金龍上任至二月25日剛好屆滿周年,一年來交出不少亮眼的成績單,其中,有關貨幣政策更有效溝通及更透明化,正是楊金龍上任一年來努力投入的方向,為此,他特別加速導入數位科技如社群媒體的運用,強化與各界溝通及互動。

楊金龍首開央行風氣之先,於2018年6月理監事會後記者會開直播,再於9月將央行理監事會議提早1小時舉行,後又於今年元月開春,設臉書(Facebook)帳號揪民眾來按讚,開放施政連打三彈,全力提升貨幣政策透明化。

楊金龍2018年2月26日上任交接典禮上,宣示支持金融開放透明,期讓一般社會大眾更了解我國的貨幣政策方向,因此在6月21日的第二季理監事會後記者會,打出開放第一彈,首次開網路直播,展現透過科技化的導入,達到進一步開放的宣示意義。他認為,「直播可更客觀詳實,直接性跟廣度都會更大,央行貨幣政策的宣導也可以更清楚」。

最先打出的這張直播科技牌,也持續擴大運用,包括楊金龍親上火線,對社會大眾解說金融帳持續淨流出,及最近一次為2019年1月17日,發行局局長施遵驊宣布豬年生肖套幣發行。

開放改革的第二彈,為2018年9月27日舉行的第三季理監事聯席會議,首次將會議提早一小時舉行,從原本的下午3點提前至下午2點。楊金龍認為,理事會關乎國家貨幣政策大計,往往因為理事討論熱烈,使得會議時間延長,影響會後記者會發布決策時間延後,無法充分回覆外界提問,因此提前1小時開會,至今已成為理事會常態。

改革之路一旦啟動就不會停止,第三彈在2019年1月7日登場,籌備了4年的臉書正式上線。央行官員強調,雖然央行App早在2015年4月底上線,由於內容是以官網為基礎,篩選出相對簡化的主要資訊,提供外界便利的查詢工具,因此架構費時不需太長,但對一般民眾來說,專業用字還是太過生硬。

臉書考量到使用族群的差異性,內容是全新的改變,採淺顯易懂的圖片來解說,配合漫畫使用,及通俗語言,轉化生硬的數據,讓一般民眾能更清楚明瞭央行的所有政策,相對需耗費更多時日,因此經過多年努力後才正式上線。

除此之外,楊金龍也較為開放的積極參與民間學術機構舉辦的經濟議題研討會,公開說明央行政策之餘,也廣納各界對國家經濟發展有利的建言,做為擬訂未來貨幣政策的重要參考資訊。

楊金龍改革三連發,受到外界的肯定,時值上任屆滿周年,誠如他對幕僚所說:「該做的事就要去做,讓政策更透明、更詳實、更即時」,外界期待,楊金龍何時再打出開放改革第四彈?

(工商時報)

 

https://www.chinatimes.com/newspapers/20190225000164-260202

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2019/02/16 04:30文/記者葉思含

捷運環狀線第一階段工程預計今年Q4完工,可串起新店、中和、板橋、新莊各大區域。

2019年全台有不少重大建設即將完工,包括西濱快速公路後續計劃、蘇花改計劃、捷運環狀線第一階段等,完工後可大幅改善壅塞的交通車潮,以及提升捷運通勤便利度,房市專家表示,這些重大利多擁有豐富的市場話題,完工後有機會為周邊房市帶來慶祝行情,購屋族覓屋時可多加參考。

沿著重大建設購屋向來是不敗的市場投資心法,香港商匯泓不動產副總經理吳懿倫分析,建設利多往往吸引建商投資進駐、競相推案,無論是購屋、租屋或商辦市場,皆可帶來龐大商機,今年有意買房的民眾可多留意周邊房市,而2019年有許多改善台灣交通建設利多完工,如西濱快速公路後續計劃部分路段預計於2019年底通車,將繼續改善國道1號、國道3號壅塞車流問題,在年節出現惱人的大塞車後更成為開車族最期盼完工的建設標的之一。

西濱後續計劃、蘇花改 拼年底通車

屋比趨勢研究中心總監陳傑鳴表示,西濱快速公路因部分路段緩辦興建,減少用路人使用意願,因此這幾年政府研議貫通緩辦路段及改善易肇事路段,目前預計2019年底通車的路段包含有「觀音至鳳岡段主線」、「永興~新街路段」等多項新建工程,未來完工通車後國道1號、國道3號及東西向快速公路可望更加便捷。

宜花民眾期盼已久的蘇花改「蘇澳至東澳段」自去年開放通行後,「南澳至和平段」及「和中至大清水段」也將在2019年年底通車。陳傑鳴表示,台9線蘇花公路屬交通部規劃之環島高速公路之一環,一直面臨岩石風化與剝落窘境,過去僅以原路改善的方式,無法大幅提升抗災能力,不僅影響民眾到花東觀光意願,也使花東民眾回家安全性無法提升,如今終於排除萬難要完工通車,將可使花東地區向優質安全國際觀光景點目標邁出一大步。

蘇花改繼蘇澳至東澳段後,南澳至和平段及和中至大清水段也將在2019年年底通車。(記者張議晨攝)

環狀線第一階段年中通車 山手線成形

而最受北台灣矚目的重大建設,就是台北捷運環狀線第一階工程,即將在2019年Q4完工通車,陳傑鳴表示,過去行經新北市的捷運線,無論是新店線、新莊線、機場線,皆屬於輻射狀,未來透過環狀線串聯,將可帶動新店、中和、板橋到新莊周邊整體發展,環狀線經新店、中和、板橋及新莊4個主要人口密集行政區,更串聯大台北多條捷運路線,未來民眾可由大坪林站至景安、板橋、頭前庄、新北產業園區等4個主要轉乘站,轉乘到其他捷運線,可較以往節省8~20分鐘,對於所有的捷運族、公車族來說,將可大幅縮減通車時間。

捷運環狀線目前進度已完成達97%,因行經新北房市熱區,多年來已吸引建商插旗推案,中信房屋行銷企劃部副理江龍名表示,行經地段包括新店央北重劃區、中和華中橋重劃區、中和舊市區、新莊副都心等重大推案重點區,在完工通車利多話題下帶來看屋人潮,今年中有機會迎來通車的慶祝行情。

中台灣聚焦水湳智慧城 中科路陸橋將完工

今年將完工的重大建設,還有中台灣的水湳智慧城新建工程,水湳智慧城開發面積達254公頃,歷經12年、3任市長規劃,開發計劃包括有大學城、中央公園、會展中心等,區內中央公園已在2018年底首先開放,中國醫藥大學與逢甲大學也陸續進駐大學城建設;緊接著即將於2019年完工的是中科路橫跨環中路陸橋,除了將中科園區與水湳智慧城兩大園區緊密串連外,並可大幅改善中清路與環中路的交通壅塞問題,成為2019年中台灣最受矚目的新建工程項目之一。

連接中科園區與水湳智慧城的中科陸橋,將在2019年完工啟用。

其中,水湳智慧城已帶動周邊房市,立智公關總經理王耀斗表示,如精銳建設、久樘開發、帝璟建設、華相建設、親家建設等一線建商先後於12期與單元八重劃區購地伺機推案。而中台灣除了大型建設之外,區域機能型的利多在今年也釋出不斷,如編列4億元經費規劃的豐原國民運動中心,將在花博後整地動工,豐原生技產業園區也將於今年4月完成區段徵收,隨著重大建設陸續啟動,建商皆積極搶進布局,未來房市也備受期待。

https://estate.ltn.com.tw/article/6928?utm_source=LINE&utm_medium=APP&utm_campaign=SHARE

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本會期優先法案

 

行政院發言人Kolas Yotaka 18日指出,行政院與立法院民進黨團達成共識,本會期最優先法案共47項,分為民眾關注、強台、保台等三大類。修法最多是振興經濟,為留才攬才,將修證交法酌予延長庫藏股轉讓期;另為改善空污,貨物稅條例修正案每輛大貨車定額減徵貨物稅提高為40萬元外,400萬元以下大貨車可退稅,還有鼓勵家電用品汰舊換新,每件可退稅2,000元。

行政院副院長陳其邁、立法院民進黨團總召柯建銘18日中午主持行政立法協調會報,討論本會期在立法院推動的優先法案。Kolas表示,行政院與立法院達成共識,最優先法案共有47案、一般優先法案有46案、組織改造有48案。

拚經濟方面,為因應中美貿易戰並振興台灣經濟,將推動《海外資金匯回管理運用及課稅條例草案》,以強化資金回台誘因,並引導投資關鍵產業與基礎設施。官員說,此屬戰略性法案,黨團立委多表贊成。

產創條例修法要鼓勵業者投資智慧機械和5G設備,另要延長現行租稅優惠條文施行期間為10年。著作權法修正案要打擊惡性重大機上盒或APP程式侵權行為,促進我國文創與影音產業發展,並提升台美經貿關係。

振興經濟法案還包括華僑及外國人投資條例修正草案、政府採購法、降低市場進入障礙電信管理法草案。另工廠管理輔導法也納入。

陳其邁在會中表示,工廠管理輔導法將把農地工廠納管,仍由政委張景森與跨部會研商中,蘇揆拍板後會再與立委溝通。據悉,經濟部將刪除明年6月2日輔導期轉型期滿大限,讓2016年520以前的違章工廠,都有合法化解決方案,採永久制度不會落日。

減輕稅負方面,財政部推動所得稅法修正案,讓薪資所得計算採定額或特定費用減除二擇一,特定費用項目包括職業專用服裝費、進修訓練費、職業上工具支出,減除上限各為薪資收入3%。貨物稅條例修正案要鼓勵大貨車汰舊換新,每輛定額減徵貨物稅提高為40萬元,同時400萬元以下大貨車可退稅,還有鼓勵家電用品汰舊換新,每件可退稅2,000元。

據了解,法規鬆綁的新經濟移民法,黨團立委仍有疑慮以及歧見,擔心開放外國人來台恐搶本國勞工飯碗,黨政人士坦言,未來送立法院由經濟、內政、衛環三個委員會聯席審查,恐不免面臨內容微調角力,但是國發會主委陳美伶18日在會中已強調,此針對外國中階技術人才鬆綁,非針對藍領移工開放。

(工商時報)

 

https://www.chinatimes.com/newspapers/20190219000221-260202

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2019-02-18 01:01聯合報 記者陳熙文侯俐安張語羚╱即時報導
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農地違章工廠的輔導期明年六月到期,民進黨立委最近向行政院長蘇貞昌陳情,希望延長輔...
農地違章工廠的輔導期明年六月到期,民進黨立委最近向行政院長蘇貞昌陳情,希望延長輔導期限並擴大適用對象。環團爆料地方出現違章工廠加速搶建潮,呼籲政府不要一拖再拖。圖/聯合報系資料照
 

農地違章工廠輔導大限明年六月二日到期,屆時可能有上千家領有臨時工廠登記的違章工廠無法合法化,中南部立委向行政院長蘇貞昌請命盼展延。據了解,經濟部修法版本擬刪除明年大限,不訂落日,並放寬臨時登記工廠適用對象,凡蔡政府上台以前既存的工廠,都有「續命」機會,引起環團反彈。

 

 

•政院態度「就地輔導」

 

全台農地違章工廠面積高達一萬三千公頃,經濟部推估未登記工廠家數約六萬一千多家。行政院發言人Kolas Yotaka表示,行政院今天將舉行行政立法協調會報與民進黨立委討論,預料也會討論到「工廠管理輔導法」修法,行政院對於農地違規工廠的態度就是「就地輔導」。

 

•經部提出「三大要件」

 

經濟部長沈榮津去年在立法院承諾,現有違章工廠輔導方案成效有限,將提出新修法方向,本會期送入立法院。據了解,經濟部傾向「有條件就地合法」,凡二〇一六年五月廿日前違章工廠,符合低汙染、無公安疑慮、合法經營三大要件,每兩年繳交一定比例回饋金,並申請「特定工廠登記證」等條件,即可就地合法。但官員也說,一定須符合低汙染等三大要件,回饋金的比例將會在企業可負擔的範圍。

 

•擴大適用「刪除明年大限」

 

現行「工廠管理輔導法」規定,二〇〇八年三月十四日已存在的農地違章工廠,只要屬於低汙染、合法經營等範疇,均可辦理「臨時工廠登記」,並得於明年六月二日前輔導轉型,且免受區域計畫法等處罰,相當於暫時性合法。

政府過去以納管名義,開放七千多家違章工廠申請臨時工廠登記證,但明年六月二日大限將到期,臨時登記的農地違章工廠,完成輔導進入工業區的少之又少。蘇揆最近分批與民進黨立委餐敘聆聽地方民情,多位中南部的立委當面為農地違章工廠請命,希望能夠將輔導期延長到二○三○年六月二日,蘇揆允諾盡速研議。

據了解,經濟部將刪除明年大限的修法方向,等同擴大適用對象,讓二○一六年五月廿日以前蓋的違章工廠,都得以「續命」。

經濟部官員指出,修法版本「不是用展延,而是變成長久的制度」,換言之,草案將不會有落日,而是將「解決方案」納入,不同於現行立委提出直接展延十年的作法。

 

•攸關上千名員工生計

 

民進黨立委洪宗熠說,中南部立委都有壓力,尤其目前尚有許多工廠無法在期限內完成輔導,這些工廠的上千名員工生計堪慮,希望行政院能夠支持修法,這也符合蘇揆強調的,政府不能再失分的方向。

https://udn.com/news/story/12552/3649737

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【MyGoNews方暮晨/綜合報導】為落實稅捐核課及維護租稅公平,台北市稅捐處自即日起至9月30日止辦理2019年度地價稅稅籍及使用情形清查作業,民眾持有土地如使用情形變更,不符合按特別稅率課徵或減免地價稅之原因、事實已消滅,應主動向該處申報,以免被補稅處罰。

北市稅處即日起辦理2019年度地價稅稅籍清查

該處表示,土地須符合一定要件才能適用特別稅率或減免地價稅,不符規定者,應恢復按一般用地稅率10‰至55‰累進課徵。以常見的自用住宅用地為例,所謂自用住宅用地是指土地所有權人或其配偶、直系親屬於該地辦竣戶籍登記,且無出租或供營業用的住宅用地。民眾持有土地經依規定提出申請並經核准按自用住宅用地稅率2‰課徵地價稅,嗣後因戶籍遷出或供出租、營業使用,即不符規定,若未主動申報經查獲者,除依法改課並補徵一般用地稅率與自用住宅用地稅率計徵的差額地價稅外,還可能被處短匿稅額3倍以下罰鍰。
 
舉例說明,A君所有台北市土地按自用住宅用地稅率課徵2018年地價稅額為2,000元,因考量子女就學需要,於2018年12月間將全戶戶籍遷至學籍地設籍,已不符自用住宅用地應有土地所有權人本人或其配偶、直系親屬辦竣戶籍登記之規定,應自2019年起恢復按一般用地稅率課徵地價稅,其地價稅會增加為10,000元。
 
該處進一步說明,2019年清查範圍包括自用住宅用地、停車場用地、公共設施保留地、減免稅地及農業用地等,為落實清查作業,除運用相關機關資料審核土地使用情形外,必要時也會派員現場勘查實際使用情形,清查人員都會配戴識別證,執行作業期間,請納稅人多予配合。
 

新聞來源 [買購不動產新聞台http://t.cn/EceMkCa]

https://house.yahoo.com.tw/%E6%8F%90%E9%86%92%E6%B3%A8%E6%84%8F-%E5%8C%97%E5%B8%82%E7%A8%85%E8%99%95%E5%8D%B3%E8%B5%B7%E8%BE%A6%E7%90%86%E5%9C%B0%E5%83%B9%E7%A8%85%E7%B1%8D%E6%B8%85%E6%9F%A5-100204864.html

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最優先法案重點

 

行政院18日將與民進黨立院黨團舉行行政立法協調會報,討論本會期優先法案,行政院提出最優先法案約43案,將分「強台、保台」二大主軸,「強台」拚經濟法案,主要因應中美貿易戰,鼓勵台商回台投資,包括產業創新條例、海外資金匯回管理運用及課稅條例草案、營業秘密法、國防產業發展條例草案等。

行政院發言人Kolas Yotaka(谷辣斯‧尤達卡)表示,行政院副院長陳其邁與民進黨立法院黨團總召柯建銘今天(18日)中午將共同主持行政立法協調會報,討論本會期最優先法案,其中同婚專法、防治假消息7項修法都在最優先之列。

行政院提出本會期優先法案130多項,最優先法案43項,以「強台、保台」為二大主軸,其中「強台」措施多為拚經濟法案,主要因應中美貿易戰,鼓勵台商回台投資法案,有產創條例、海外資金匯回管理運用及課稅條例、營業秘密法、國防產業發展條例等修法草案。

政院官員說,要吸引台商資金匯回,除研議租稅優惠專法外,還要祭出投資抵減租稅誘因引導台商投入智慧機械。另為穩定投資環境,本周四(21日)財經政委龔明鑫將開審產創條例租稅落日展延修法案,其中研發投抵財經二部仍有歧見,會針對抵減率加碼5個百分點研商折衷腹案,經部盼爭取至少加碼3個百分點。

至於營業祕密法,增加檢察官可對高科技偵查內容發出保密令機制,不因偵查過程中而喪失營業秘密性;而國防產業發展條例,將促使國防軍規標準建立,以利廠商爭取國際軍品訂單。

此外「保台」相關法案,包括管制退休高官赴大陸期限及居住證申報的兩岸人民關係條例,及涉及機密人員赴大陸管制的國家機密保護法。退將及政務官赴大陸管制,出境管制維持3年,增訂限制15年內不得參加大陸官方慶典活動。

另政院擬新增訂台灣人民領用陸方居住證申報管制措施,而領大陸居住證者將限制參選權;還有新增陸資違法來台投資罰鍰將提高,最高重罰2,500萬元。

(工商時報)

https://www.chinatimes.com/newspapers/20190218000207-260202

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