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報導:MyGoNews方暮晨
時間:2019-07-25

營建署:住宅法令已強化居住環境平權,社區自治規約牴觸法律無效
營建署:住宅法令已強化居住環境平權,社區自治規約牴觸法律無效
新聞摘要
  • 營建署:住宅法令已強化居住環境平權,社區自治規約牴觸法律無效
【MyGoNews方暮晨/綜合報導】據2019年7月24日聯合新聞網報導,台北市社會局承租市府所屬古亭聯開宅,委託喜憨兒福利基金會開設「小作所」照顧輕中度心智障礙者,卻遭大樓管委會強烈反彈,不但尚無法進場裝修,原定7月開幕的計畫也延宕至今。
 
營建法令並無禁止社福、身障、愛滋等團體入駐社區
 
營建署表示,內政部已於2006年針對「公寓大廈管理條例」及「公寓大廈規約範本」之內容及效力,有無侵犯人民基本權利或影響社福、身障機構入駐社區問題進行討論,經各單位討論檢視後,對於目前建築法、都市計畫法、公寓大廈管理條例與公寓大廈規約範本等之內容,並無侵犯人民基本權利,或禁止社福、身障、愛滋團體或機構等入駐社區之規定。各公寓大廈或社區訂定之規約,仍不能牴觸憲法、法律之規定,其牴觸者無效。
 
保障居住權利平等,住宅法已明定不得妨礙住宅合法使用
 
住宅法於2011年12月13日制定時,即已明定住宅使用人有因其需要或合法使用住宅空間之權利,任何人(如住戶、鄰人等)不得拒絕或妨礙住宅使用人之情事。為了處理拒絕或妨礙的申訴,直轄市、縣(市)主管機關應邀集比率不得少於三分之一之社會或經濟弱勢代表、社會福利學者等參與。如果經協調處理,並經直轄市、縣(市)主管機關令行為人限期改善,屆期未改善者,按次處新台幣10萬元以上50萬元以下罰鍰。
 
保障身心障礙合法權益 齊力創造平權居住環境
 
營建署提到,身權法第16條及第82條已分別訂有「身心障礙者之人格及合法權益,應受尊重及保障,對其接受教育、應考、進用、就業、居住、遷徙、醫療等權益,不得有歧視之對待。」、「…身心障礙福利機構,於社區中提供身心障礙者居住安排服務,遭受居民以任何形式反對者,直轄市、縣(市)政府應協助其排除障礙。」等規定各直轄市、縣(市)社會局皆有相關協助措施,以鼓勵民眾敞開胸懷接納身心障礙者,增進其自立生活及社會參與能力的機會。各直轄市、縣(市)社會局應積極協助。如社會局認為已有違反「不得有歧視之對待」之情事,除可依身權法裁罰外,後續亦可依住宅法規定進行處理。

http://www.mygonews.com/news/detail/news_id/129631/

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2018年6月19日,美國參議院通過《2019國防授權法》。(取自美國參院官網)
2018年6月19日,美國參議院通過《2019國防授權法》。(取自美國參院官網)

蔡英文總統過境美國紐約之際,美國聯邦眾議院12日以220票同意,197票反對,通過《2020財政年度國防授權法》(NDAA)。根據6月公布的法案版本,眾院支持美國應繼續強化與台灣的國防合作、支持對台軍售,並且依照《台灣旅行法》推動高階國防官員與軍事將領交流。

據美國眾院軍委會先前公布的草案第1243條規定,美國國防部長應與相對應台灣部門協商,全面評估台灣軍力,特別是後備軍力,提高台灣自我防衛能力。

支持美艦續通過台海

此外,參議院也於6月27日通過7500億美元的《2020國防授權法》,同樣支持對台軍售,美國軍艦也應繼續定期通過台灣海峽。兩院將在近期協商,待同意與通過一致版本後,交由總統簽署使其生效。

眾院的《2020國防授權法》指出,《台灣關係法》與「六項保證」為美台關係的基石,美國應強化與台灣的防務與安全合作,支持台灣現成的與現代化的國防力量並發展所需的能力,以維持足夠的自我防衛能力。

同時,基於《台灣關係法》,美國應持續支持台灣經由對外軍售(FMS)、直接商業銷售(DCS)與產業合作,獲得適當的防禦性武器;美國應繼續努力確保透過及時審查與回應台灣國防需求,提高美國對台軍售的可預測性;國防部長應與國務卿協商,推動強化台灣安全的交流與合作政策,包括依據《台旅法》推動高階國防官員與軍事將領交流。

中方嚴批美參院挺台

北京方面,上月底美國參議院通過《國防授權法案》後,大陸外交部發言人耿爽表示,對包含消極涉華內容的有關法案表示堅決反對,上述法案一旦成法,將損害中美關係,干擾破壞中美在一些重要領域的合作;中方已經就此向美方提出了嚴正交涉。

此外,對於大陸將制裁出售台灣武器的美國企業,參議院外交委員會領袖首席民主黨議員梅南德茲批評,「這是愚蠢的行動」;他說,「他們決定制裁的這些企業,基本上都不大可能會對中國銷售,因為國防工業有諸多限制,能做的有限。」

https://push.turnnewsapp.com/content/20190714000082-260309

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2019-07-05 21:20

〔記者吳政峰/台北報導〕土地稅法第39條規定,只有「都市計畫」內的公共設施保留地在買賣時可免徵土地增值稅,但「非都市計畫」範圍者不得免徵,大法官審查後認為「一國兩制」違反憲法保障的平等原則,5日做出779號解釋宣告違憲,要求相關機關2年內檢討修正相關規定,但未指出明確方向,換言之,未來除可能一律免徵,也可能一律起徵土增稅。

本案源於台南一名蘇姓農民的土地位於非都市計劃區域,其中422平方公尺被政府劃為南122線道路使用,但未徵收,2013年間,土地賣給他人時,台南稅務局命繳土增稅20萬727元,蘇男不服氣打行政訴訟抗罰,窮盡審級救濟均敗北,因而聲請釋憲,主張都市計畫內的交通用地免徵土增稅,為何非都市計畫的就要?土地稅法第39條與財政部相關函釋違反平等原則,要求大法官解釋。

土地稅法與相關函釋規定,依都市計畫法指定之公共設施保留地,「免徵」其土地增值稅,至於非都市用地經編定為交通用地,且依法核定為公共設施用地者,則「不予免徵」土增稅,大法官認為這已與憲法第7條保障的平等權意旨不符,要求有關機關於779號解釋公布2年內檢討修法。

大法官解釋,都市用地被劃為公共設施保留地,財產價值即大減,加上政府若財政困難,未即時徵收,嚴重影響地主權益,因此原法規定可免徵土增稅的目的正當,但非都市用地若遇到相同情形,地主所受的不利亦嚴重,卻無法免徵,兩相比較下顯有不合理差別待遇,決議宣告違憲。

不過大法官強調,免徵規定是在1994年修正,當時的立法意旨是因為土地公告現值較市價低,縱使徵收時加4成補償,仍不足以彌補地主損失,因而透過免徵稍微減少其虧損,惟土地徵收條例2012年修正為「被徵收土地應按照當期市價補償其地價」,地主已獲得「市價」補償,是否仍有免徵土增稅的必要,相關機關修法時應納入考量。

釋字779號出爐後,蘇男可持解釋文向法院聲請再審,至於其他遇到相同情形的民眾,因未提釋憲,基於「禁搭便車原則」無法適用,且因解釋文已做成,其他人亦無法基於相同理由聲請釋憲。

https://m.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2843992?utm_source=Facebook_PicSee&fbclid=IwAR24hkKXy3bPOMXhjd26upQk7Gu9gW-9nzxu8cL_vUxvx8kZZTsHuH5TMkw

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108-06-27 16:00
營建署
分戶樓板衝擊音規定 內政部決定延後一年實施

內政部今(27)日宣布,原訂於今(108)年7月1日上路的建築分戶樓板衝擊音隔音構造法令規定,確定延後一年實施,將在109年7月1日正式上路。內政部強調,延後實施是考量施工人員對於施工技術未能全面熟悉,業界反映尚難確保新工法能否達到一致的施工品質要求,因此不得不做出延後一年實施,並要求建築業界加速磨合的決定。

傾聽各方意見 確認施工方法熟悉度與品質仍有疑慮

內政部表示,樓板衝擊音為集合住宅困擾度最高之噪音源,100年內政部建築研究所完成隔音法制化研究後,內政部營建署召開10次專案小組及2次建築技術審議委員會審議,最後於105年6月7日修正分間(戶)牆、昇降機房及機械設備隔音規定,空氣音隔音已於105年7月1日施行,分戶樓板衝擊音則給予3年緩衝期,自108年7月1日施行。

內政部指出,分戶樓板衝擊音工法,臺灣非率先獨創之國家,世界各國大多透過建築法規,強制要求建築構造基本隔音性能,經過三年緩衝期間,近日國內橡膠隔音墊業者表示緩衝材之施工方法已然成熟,亦經相關試驗佐證橡膠之耐久性,緩衝材所增加成本也在合理範圍,目前國內相關材料供應無虞。惟有施工業者反映目前施行困難點,是因為工法密合性仍有改善空間,施工者對於工法施作細節尚未全盤了解,不確定性高不利廣泛推廣。另外,第一線施工人員對於施工步驟不熟悉,施工人員、工地主任及監造人員準備仍有不足,因熟悉度不佳,仍有各種施工作業疑問;對於施工後如有爆裂或因地震受損,事後責任難以釐清等問題,都是在建築業界仍存在之疑慮。

推動寧靜住宅決心不變 強力要求業界加速學習適應

內政部強調,綜合各方提出的訴求,考量建築是結合各項材料與技術而綜合呈現,部分業者未能在緩衝期間內調適得當,鑑於日後衍生消費糾紛,反而造成政策阻礙,不得已作出延後一年實施之決定。當然做出延後的決定,會同時強烈要求相關建築從業者與施工人員因應緩衝材規定,全面改良施工方法並提升施工品質,確保民眾購買的「寧靜宅」都能達到一定的隔音品質,如此政策才能推行運作的更加順暢。

內政部將主動出擊 宣導寧靜宅理念與正確施工方法

內政部同時強調,未來一年緩衝期間內,內政部會與各業界共同宣導推動「寧靜宅」的理念,並由公部門率先以合約方式提早實施隔音要求,用實際案例成效與做法,供各界了解,爭取民眾支持,並促使國內隔音工程技術更為精進,工法研發持續完備。另外,內政部也會協助材料業者推廣其材料及隔音技術,協助相關公會辦理教育講習會,推廣及交流樓板衝擊音隔音構造工法。

 

 

  • 聯 絡 人:高文婷組長
  • 聯絡電話:02-87712682
  • 發稿單位:營建署

https://www.moi.gov.tw/chi/chi_news/news_detail.aspx?type_code=02&sn=16345

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2019-06-04 16:52聯合報 記者喻文玟╱即時報導
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台中市要打造「宜居綠建築」,都發局今年3月根據「都市計劃法台中市施行自治條例」發佈「台中市鼓勵宜居建築及回饋辦法」放寬建築法規,未來建案只要有規畫垂直綠化設施,陽台突出從2公尺可增加至4公尺,總樓地板面積可增加10%容積獎勵。

都發局長黃文彬今天在市政會議上指出,鼓勵開發商、建築師將綠化植栽引入市民居家空間,透過宜居建築、都市景觀、生態保育的「點、線、面」方式逐步打造台中成為綠色宜居城市。

市長盧秀燕也表示,「要讓都市叢林變花園」,未來4年會加強城市綠化,引導建築業一起建構宜居城市可讓城市有韻味又漂亮,先前建設局僅花費20萬元幫東區舊橋「東昇橋」重新燈光設計,打上粉紫色燈光,就變成晚間打卡亮點。

台中市每年大概有400個案件進都市設計審議,黃文彬表示,若有一半案件申請「宜居設施」,規畫垂直綠化設施、複層式露台,每案平均約增加100顆樹,共可增加2萬顆樹,如果一座鄰里公園種200棵喬木計算,透過建築綠化,相當於每年生產100座鄰里公園,能降低空氣汙染、熱島效應、又兼顧都市景觀。

若依照原本的規定,建案的突出外牆限制,陽台超過2米要納入建築面積、樓地板面積、整體容積;放寬辦法實施後,突出外牆可達3公尺若與陽台合計可達4公尺,可增加總容積樓地板面積10%。

黃文彬表示,「台中市鼓勵宜居建築及回饋辦法」3月底發佈以來,已有2案位於南屯區的建築開發案審議通過,第一建案從原本光禿的水平直立造形,新增許多垂直綠化設施及複層式露台,增加了78棵喬木;另一建案在建築物的每個樓層設置更多綠樹,共增加了131棵喬木。

都發局說,除了提供免計算容積10%的樓地板或建築物高度獎勵措施,規畫雙層遮陽牆體、植生牆體、造形遮陽牆板、複層式露台標準也同步放寬,給建築師更多空間發揮。

都發局今年3月26日發佈「台中市鼓勵宜居建築及回饋辦法」放寬建築法規,若建案規劃...
都發局今年3月26日發佈「台中市鼓勵宜居建築及回饋辦法」放寬建築法規,若建案規劃垂直綠化設施,可增加總樓地板面積10%容積,目前已有2案申請。圖/台中市都發局提供
 
都發局今年3月26日發佈「台中市鼓勵宜居建築及回饋辦法」放寬建築法規,若建案規劃...
都發局今年3月26日發佈「台中市鼓勵宜居建築及回饋辦法」放寬建築法規,若建案規劃垂直綠化設施,可增加總樓地板面積10%容積,目前已有2案申請。圖/台中市都發局提供
 
都發局今年3月26日發佈「台中市鼓勵宜居建築及回饋辦法」放寬建築法規,若建案規劃...
都發局今年3月26日發佈「台中市鼓勵宜居建築及回饋辦法」放寬建築法規,若建案規劃垂直綠化設施,可增加總樓地板面積10%容積。圖/台中市都發局提供

https://udn.com/news/story/7325/3852631

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2019-06-04 23:36聯合報 記者張世杰/台北報導
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去年台北市長選戰時,柯文哲曾租「小樹屋」當競選辦公室,遭踢爆違規使用,被迫另覓他...
去年台北市長選戰時,柯文哲曾租「小樹屋」當競選辦公室,遭踢爆違規使用,被迫另覓他處。 圖/擷取自小樹屋網站
 

 

去年選舉,台北市柯文哲租下共同工作空間「小樹屋」當競選辦公室,卻遭踢爆違規使用。北市府近期擬修訂「土地使用分區附條件允許使用標準」鬆綁,針對第三、四種住宅區,建物只要臨接6米以上道路,且「整棟」建物內無住宅使用,即可設置辦公室或事務所,不少業者可望就地合法,也變相增強住宅區商業強度。

台北市都發局指出,草案待市政會議通過,最快今年10月上路。至於有多少業者受惠?市政府統計,符合建管、消防規範的共同工作空間業者有49家,違規「黑數」則無統計資料。

北市都發局長黃景茂表示,北市都計、土管較嚴格,衍生一些住商混合的違規狀況,他不反對慢慢放寬,但一定尊重民意。

按北市規定,在住三、住四區,若建物臨接6米道路,一樓可做辦公室,臨接8米道路,三分之一以下樓層可做辦公室,至於臨接6米以下道路,整棟都不能做辦公室。

去年底,柯文哲競選團隊曾選定敦化北路的「小樹屋」當競選辦公室,卻因「小樹屋」鄰6米道路,二樓以上皆不能做辦公室,被迫另覓他處,柯也要求相關局處修法。

針對修法方向,都發局解釋,未來住三、住四建物,只要臨接6米以上、「整棟」都非住宅使用,就可以設辦公室,不受樓層限制,除共同工作空間,會計、地政事務所等也適用。

記者昨透過「小樹屋」客服窗口,嘗試聯繫執行長張雲淞,截稿前仍未回覆;共同工作空間「CLBC八德大船艦」創辦人林育正說,樂觀其成,但因進出的人會增加,會和社區多溝通。

https://udn.com/news/story/7323/3853314?from=udn-catebreaknews_ch2

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2019-05-29 23:10經濟日報 記者翁至威/台北報導
環保署環評大會昨(29)通過臨時提案,針對老舊環評退場機制,將設計「10+5」條款納入環評結論,審查結論公告十年未開工則失效,可展延一次,展延以五年為限,預計6月1日起上路。

在環評會確定不修法後,為解決老舊環評退場問題,環保署日前與地方環保局討論取得共識,昨在環評大會中通過臨時提案,自今年6月1日起所有審查通過的環評新案,都會在審查結論中納入退場機制。

環保署表示,未來通過環評的案件,十年未開發結論將自動失效,最多可展延五年,官員表示,若開發單位把案子擺在那邊15年,都不開發,結論就會自動失效,若往後希望重啟開發,就必須重新辦理環評。

昨天在環評大會中,有環評委員詢問如何定義「開工」?環保署綜計處處長劉宗勇表示,開工典禮不算開工,開發單位必須取得建照,也就是拿到許可後有實質動工,才算開工。

劉宗勇也表示,10+5條款無法溯及既往,對於已通過的環評舊案,目前中央、地方正在盤點,希望將可能發生爭議的老舊環評案件揪出來,並在現行環評法體制下,督促開發單位提出積極作為。劉宗勇舉例,像是環評法第18條,必要時可命開發單位定期提出環境影響調查報告書,由環保署督察總隊加強查察;或是依據環評法第23條,開發單位未能提出因應對策,或不依因應對策確實執行的話,可處30萬以上、150萬元以下罰鍰,得連續處罰。

去年備受矚目的深澳電廠、中油第三天然氣接收站等案件,都是屬於老舊環評案件,因缺乏退場機制,以環差案送審過關,過去前環保署長詹順貴曾希望修改環評法,將退場機制入法。

不過環保署長張子敬上任後,認為在現行法令下,就可以解決老舊環評退場機制問題,為了避免環評法一修再修,導致相關單位無所適從,決定從行政程序下手,6月起審查通過的環評新案,都會在環評結論中納入退場條款。

https://money.udn.com/money/story/6710/3841987

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2019-05-12 23:41經濟日報 記者鄭鴻達/台北報導
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美中貿易戰持續發展,立法院財委會本周三排定審查《貨物稅條例》及《境外資金匯回管理運用及課稅條例》草案,力拚在本周完成初審,以期發揮刺激內需、提振經濟之效。

在行政院本會期47項優先法案中,可分為輕稅簡政、強台、保台與振興經濟等四類。其中,境外資金匯回專法被列為「強台」類,是因應美中貿易戰並振興台灣經濟,強化資金回台誘因,引導投資關鍵產業與基礎設施,目前該草案在立法院有政院版與立委許毓仁版兩種。

貨物稅條例修正草案則被行政院列為輕稅簡政項目,透過減徵大車貨物稅,加速汰舊換新,及提升民眾購買節能家電的誘因。

據了解,此二項修法草案在民進黨團內獲得相當高的共識,在野黨也大致同意修法方向。

https://udn.com/news/story/7238/3809166

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陸美貿易戰關鍵時刻,美國眾議院無異議通過「台灣保證法」。(美聯社)
陸美貿易戰關鍵時刻,美國眾議院無異議通過「台灣保證法」。(美聯社)
眾院版台灣保證法5月7日通過
眾院版台灣保證法5月7日通過

美國國會再度釋放友台訊息。眾議院無異議通過《2019年台灣保證法》。另一個《重新確認美國對台及對執行台灣關係法承諾》決議案則以414票贊成、0票反對,17票棄權的壓倒性高票數通過。一般認為,陸美貿易談判陷入僵局並即將在華府進行第11回合談判之際,美國眾院此舉無疑為談判增加了籌碼。

助台發展水下及防空戰力

一法一決議均呼籲美方對台軍售應常態化、重啟美台貿易協定會談、支持台灣有意義參與國際組織、國務院應檢討自我設限的對台交往準則等4大重點。

根據眾院版《2019台灣保證法》,國會認為美國政府應敦促台灣增加國防預算,台灣是美國印太戰略的重要一環,因此對台軍售應常態化,助台加強自衛能力,尤其是發展及整合不對稱戰力,包括水面下作戰及防空戰力。

要求今年應重啟TIFA會談

另外,眾院版台灣保證法呼籲美國貿易代表署應在今年重啟「台美貿易暨投資架構協定」(TIFA)會談,目標為簽訂自由貿易協定(FTA)。

該法也重申美國支持台灣有意義參與國際組織的政策,包括聯合國、世界衛生組織、國際民航組織(ICAO)、國際刑警組織(INTERPOL)等。同時也支持台灣以會員身分參與「聯合國糧農組織」(FAO)、「聯合國教科文組織」(UNESCO)及其他非以國家為必要參與條件的國際組織。

蔡總統稱展現美對台支持

法案也提出,國務院應檢討自我設限的對台交往準則。而國會意見認為,相關準則應深化與拓展美台關係,而非基於取悅大陸的角度思考。

不具法律約束力的《重新確認美國對台及對執行台灣關係法承諾》決議案則重申,《台灣關係法》和「6項保證」是台美關係的基石之外,也鼓勵台美所有層級官員依據《台灣旅行法》互訪。決議案也呼籲美國總統應依據《亞洲再保證倡議法》等各項立法,並依照台灣安全所需,常態性對台移轉防衛裝備。

蔡英文總統表示,眾議院通過法案再次顯現台灣與美國關係密切與友好。代表美國對台灣各方面展現的支持,並說明台灣是國際社會上不可或缺的夥伴。大陸外交部發言人耿爽8日表示堅決反對,並已向美國嚴正交涉。他表示會敦促美方恪守一個中國原則和中美三個聯合公報的規定,阻止美國國會審議推進相關的法案,妥善處理涉台問題,以免嚴重損害雙方重要領域的合作和台海的和平穩定。

https://push.turnnewsapp.com/content/20190509000570-260119

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2019/03/21 16:26
 

(中央社記者王承中台北21日電)內政部今天表示,為近一步保障民眾財產權益,部務會報通過「獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法」部分條文修正草案,增訂地方政府於審核修正自辦市地重劃計畫書時,應給予土地所有權人及利害關係人陳述意見的機會。

為強化正當行政程序、精進自辦市地重劃審核作業,內政部今天表示,內政部部務會報通過「獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法」部分條文修正草案,明定對於已核准實施的自辦市地重劃區,地方主管機關受理重劃會申請修正重劃計畫書,應先通知及公告權利人,俾利其陳述意見;並應召開會議審議,審酌該等意見及有無召開聽證的必要,並依審議陳述意見或聽證結果,作為計畫書修正准駁的依據。

內政部指出,市地重劃是有效促進土地利用的土地整體開發方式,重劃後可提供民眾完整生活機能及舒適環境,是公私互蒙其利的措施,並依「獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法」,可由地主自行組織重劃會辦理。

內政部表示,為因應司法院釋字第739號解釋,符合正當行政程序,並保障土地所有權人參與重劃權益,以減少自辦市地重劃爭議,內政部在106年7月27日已大幅修正「獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法」,自辦市地重劃作業程序已趨嚴謹。

內政部表示,這次修正也明確規範自辦市地重劃區內自來水、電力、電訊及天然氣等各管線工程,由各該事業機構規劃設計,並以其出具的發票或繳費收據所載費用,計算工程費用,以劃分權責及明確計費。也明定發起人申請成立籌備會應檢具地號清冊,以強化重劃審核作業,及理監事選任或補選時,應持有符合直轄市或縣(市)畸零地使用自治法規最小面積的規定。

內政部指出,「獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法」部分條文修正草案,將依法制作業程序,於近期發布施行。(編輯:林沂鋒)1080321

https://www.cna.com.tw/news/aipl/201903210184.aspx?utm_source=LINE&utm_medium=share&utm_campaign=lineuser

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2019-03-21 23:34聯合報 記者林河名/台北報導
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行政院會昨天通過「產業創新條例」修正草案。圖為工具機生產線。 圖/聯合報系資料照...
行政院會昨天通過「產業創新條例」修正草案。圖為工具機生產線。 圖/聯合報系資料照片
 

 

行政院會昨天通過「產業創新條例」修正草案,包括租稅優惠措施延長十年、提升投資動能誘因、強化租稅措施誘因等三大方向。行政院長蘇貞昌表示,修正草案並增訂「未分配盈餘進行實質投資得列為減項」,鼓勵業者以自身獲利進行實質投資。

經濟部表示,有關延長十年租稅優惠措施期間,包含現行研究發展投資抵減、技術入股或創作人獲配股票緩課規定、員工獎酬股票孰低價格緩課、有限合夥創投業得採透視個體概念課稅、天使投資人租稅優惠等,修正延長實施至二○二九年十二月卅一日止。

為鼓勵業者以自有獲利進行投資,活化資金運用,產創條例修正草案特別增訂以未分配盈餘進行實質投資得列為減項規定,免徵百分之五營利事業所得稅,將使所有產業受惠;在強化租稅措施誘因方面,放寬員工獎酬發放範圍,提供產業運用留才工具彈性,亦可提振投資,帶動新創發展。

經濟部昨天在行政院會報告「安心投資:支持企業十年創新布局-產創條例部分條文修正草案」。蘇貞昌強調,「接地氣、拚經濟」是政府第一優先施政,該修法就修法,該擴大推動就加快速度、加大力道執行。

蘇貞昌表示,日前行政院會已提報「歡迎台商回台投資方案」初步成果,目前投資金額已累積達四百億元,並通過擴大適用「工業區更新立體化發展方案」;昨天院會再通過「產業創新條例」修正草案,未來也將接續提出有助海外資金回台投資專法,並修正「工廠管理輔導法」。

https://udn.com/news/story/7243/3711685

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2019-03-21 23:34聯合報 記者林河名/台北報導
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行政院會昨天通過「產業創新條例」修正草案。圖為工具機生產線。 圖/聯合報系資料照...
行政院會昨天通過「產業創新條例」修正草案。圖為工具機生產線。 圖/聯合報系資料照片
 

 

行政院會昨天通過「產業創新條例」修正草案,包括租稅優惠措施延長十年、提升投資動能誘因、強化租稅措施誘因等三大方向。行政院長蘇貞昌表示,修正草案並增訂「未分配盈餘進行實質投資得列為減項」,鼓勵業者以自身獲利進行實質投資。

經濟部表示,有關延長十年租稅優惠措施期間,包含現行研究發展投資抵減、技術入股或創作人獲配股票緩課規定、員工獎酬股票孰低價格緩課、有限合夥創投業得採透視個體概念課稅、天使投資人租稅優惠等,修正延長實施至二○二九年十二月卅一日止。

為鼓勵業者以自有獲利進行投資,活化資金運用,產創條例修正草案特別增訂以未分配盈餘進行實質投資得列為減項規定,免徵百分之五營利事業所得稅,將使所有產業受惠;在強化租稅措施誘因方面,放寬員工獎酬發放範圍,提供產業運用留才工具彈性,亦可提振投資,帶動新創發展。

經濟部昨天在行政院會報告「安心投資:支持企業十年創新布局-產創條例部分條文修正草案」。蘇貞昌強調,「接地氣、拚經濟」是政府第一優先施政,該修法就修法,該擴大推動就加快速度、加大力道執行。

蘇貞昌表示,日前行政院會已提報「歡迎台商回台投資方案」初步成果,目前投資金額已累積達四百億元,並通過擴大適用「工業區更新立體化發展方案」;昨天院會再通過「產業創新條例」修正草案,未來也將接續提出有助海外資金回台投資專法,並修正「工廠管理輔導法」。

https://udn.com/news/story/7243/3711685

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臺北市畸零地使用自治條例於107年12月28日發布實施
  • 發布機關:臺北市建築管理工程處
  • 聯絡人:洪德豪副總工程司
  • 聯絡資訊:27208889轉8353

       為提昇本市畸零地開發效益,並解決本市都市土地開發受限於畸零地等問題,本次修法係配合社經民情實務需求,除期促使土地公平正義開發及精進簡化畸零地調處程序等主軸外,並更進一步領先六都,將老舊傾頹、受天然災害損壞之合法建築物及受地形限制建築基地等情形,排除於畸零地之範圍,以加速危老基地之重建、促進都市土地之開發或都市更新推動,以提昇其建築環境品質。
       建管處處長張明森表示,原臺北市畸零地使用規則經過多年實務運作,法定保留地常因價額或其他因素未能合併使用,造成土地零碎無法使用,不利都市發展,爰予刪除留設法定保留地之機制;另修正畸零地調處方式,回歸建築法第四十四條規定,本身非畸零地者,無須辦理調處,但可建築基地或都市更新單元毗鄰唯一合併畸零地時,為保障該畸零地權益,仍規定需負起通知合併使用、價購之責任;簡化畸零地作業程序,以優化畸零地調處作業品質,未來將進一步訂定畸零地公辦調處及徵收標售執行規定,以增進政府機關行政效能。
     「臺北市畸零地使用自治條例」公告實施並登載於台北市法規查詢系統,歡迎民眾上網閱覽(網址https://www.laws.taipei.gov.tw/lawsystem/wfHome.aspx)
 

 

https://dba.gov.taipei/News_Content.aspx?n=D633BAA019C40BE8&sms=72544237BBE4C5F6&s=2C99C7AAA84788F7

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2018年12月9日14:36

政院將提案修正《數位通訊傳播法》,未來民眾可檢舉社群網站上不實訊息,要求平台業者進行查核,若查證屬實就必須下架,否則將處以罰鍰。(資料照片)

九合一選舉假訊息流竄引發爭議,行政院發言人Kolas Yotaka(谷辣斯・尤達卡)9日表示,政院將提案修正《數位通訊傳播法》,若政府主管機關或檢舉人士發現有人在社群網站公開散播不實謠言及訊息,可以要求社群平台業者進行查核,查證屬假訊息後,業者將在24小時內下架,否則會連帶處以罰鍰。行政院院會預計於本周四(13日)通過相關草案。

9合1選舉假訊息流竄引發爭議。行政院長賴清德在選後檢討報告中也說,傳統文宣及訊息澄清因應方式,在這次大選中已完全失靈,對於假訊息的流傳與不實攻擊,在第一時間無法遏止,部會處理態度不夠積極,政府部門也缺乏在網路有效的說明,讓政府在數位時代中無法掌握民眾的偏好與需求。

對此,政院發言人Kolas 9日表示,行政院陸續將修正《數位通訊傳播法》、《公職人員選舉罷免法》、《總統副總統選舉罷免法》、《社會秩序維護法》、《災害防救法》、《傳染病防治法》、《保險法》、《農業金融法》、《氣象法》等10幾項法案,針對散播謠言、錯假訊息者,修法加重罰則。

事實上,內政部6日即通過3修正草案,包括《社會秩序維護法》、《災害防救法》及《總統副總統選舉罷免法》;《社會秩序維護法》修正後將賦與假消息明確定義。此外,針對散布傳播明知為不實之事,足以使公眾產生畏懼或恐慌者,由現行的罰鍰3萬元以下,調高為3萬元以上、30萬元以下。

至於《數位通訊傳播法》則是新增與社群媒體業者加強合作、賦予某程度規範,加強查證等。Kolas強調,此次修正法案並不是為了限制發文者的自由,而是希望善盡發布訊息前的查證外,也要賦予社群平台更多的查證責任。而被檢舉的訊息若經司法系統查明,認定訊息正確,業者也可將內容重新上架。

Kolas說,相關修法仍以不侵犯言論自由為前提。事實上,行政院是針對現有法律進行盤點,大部分法案都是原本就有對散播謠言、不實訊息的刑責,本次修法只是加重刑責,以嚇阻有心人士刻意散播錯假訊息,傷害台灣民主。

至於現今多數社群網站公司設在境外,政府該如何要求平台查核、甚至進一步罰款?Kolas表示,確切的修正內容,例如下架的時間限制、罰鍰金額等,待行政院周四(13日)院會通過後,就會對外公布。

原文網址:https://today.line.me/TW/pc/article/zgZw5g?utm_source=lineshare

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2018/12/09 13:28

 

行政院13日修逾10法案 針對假消息加重罰則 | 華視新聞
行政院發言人Kolas Yotaka(資料照片)

黃育仁 綜合報導  / 台北市

假消息在網路上流竄,許多未經查證的訊息,導致民眾瘋傳,現在行政院打算對這些假消息平台祭出修法,加重罰則,若主管機關發現或是有人檢舉社群網站,散播假消息,修法後將可要求該社群網站查核事實,如果證實為假,網站要在24小時內將假訊息下架,不然可能會被處以罰鍰。

行政院將在13日通過修法草案,總共超過10個法案,包括《數位通訊傳播法》、《公職人員選舉罷免法》、《總統副總統選舉罷免法》、《社會秩序維護法》、《災害防救法》、《傳染病防治法》、《保險法》、《農業金融法》、《氣象法》等。

行政院發言人Kolas Yotaka表示,這次針對假消息的修法,主要是修正《通訊傳播法》,規範社群網站平台業者,主要還是加重民事方面的賠償責任,和刑事刑責加重。

行政院將推出一整套的修法來代替規範假消息的專法,此外也會通過《社維法》散播假消息使民眾產生恐懼者,將處以3萬元以上,30萬元以下的罰鍰,《災防法》方面,散播假消息導致民眾傷亡,最高可處無期徒刑。

新聞來源:華視新聞

原文網址:https://news.cts.com.tw/cts/politics/201812/201812091945416.html

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都計法 新北市施行細則二階修法發布實施

作者:MyGoNews方暮晨
時間:2018-11-08
因應氣候變遷,落實防災政策,加速產業轉型,都市計畫法新北市施行細則二階修法發布實施
因應氣候變遷,落實防災政策,加速產業轉型,都市計畫法新北市施行細則二階修法發布實施
新聞摘要
  • 因應氣候變遷,落實防災政策,加速產業轉型,都市計畫法新北市施行細則二階修法發布實施
【MyGoNews方暮晨/綜合報導】為了城市發展轉型並加速都市危險建築更新推動,新北市府辦理「都市計畫法新北市施行細則」部分條文修法作業,前經2018年10月8日經行政院核備,於2018年11月7日公告發布,11月9日生效實施。
 
城鄉發展局局長柳宏典表示,本次施行細則二階修正是為因應氣候變遷、加速老舊危險建築物重建。此外,推動低碳及智慧城市規劃理念、提升學校用地多元彈性使用、促進產業轉型升級,將智慧建築納入容積獎勵中,另透過容積獎勵上限及學校用地容積率之規定進行調整,使新北市邁向更為安全、低碳智慧與多元的城市願景。
 
綜合規劃科科長李擇仁表示,本次修法共計9條,其中,增修第55條及第55-1條係為保障民眾居住安全,配合中央及市府防災政策,高氯離子及符合危老條例之建築,其重建時得依原建蔽率及建築高度得酌予放寬,以加速其重建。另修正第46、48條推動低碳及智慧城市規劃理念,增列大規模建築應取得綠建築及智慧建築標章規定,並對小基地提供3%至6%不等之容積獎勵。
 
同時,配合行政院核定之「都市型工業區更新立體化發展方案」,亦修正第47條,將經濟部編定之工業用地或工業區申請容積獎勵額度與項目規定酌予放寬,未來新北市轄內樹林、土城及林口等3處工業區可逕依前開方案之獎勵項目向產業主管機關申請,有條件放寬容積獎勵上限。另為因應少子化之趨勢,修正高中職以下學校用地之容積率,於都市計畫書中另訂,鼓勵該土地使用更趨多元彈性,提高學校用地之使用效率。

原文網址:http://www.mygonews.com/news/detail/news_id/127064/

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立法院昨(9)日三讀通過《就業服務法》修正案,為了遏止低薪、確保薪資公開,法案明文規定,未來在雇主招募時,禁止寫「薪資面議」,且職缺月薪若未達4萬元者,必須公開薪資範圍,違者可處6萬到30萬元罰鍰。

現行法條規定,雇主對求職者或所僱用員工,不得以種族、階級、語言、思想、宗教、黨派、籍貫、出生地、性別、性傾向、年齡、婚姻等為由,予以歧視。在修正案三讀通過後,就業歧視的條件中,將新增星座、血型。

也就是,未來雇主如果把星座、血型列為招募甄試、培訓、晉升、調職、裁員資遣,以及僱用條件等考量因素,歧視勞工,違者可處30萬到150萬元的罰鍰。

另外,立法院昨也三讀通過《勞動事件法》。新法實施後,法院管轄權部分,勞工有充分選擇權,可選擇勞務提供地或公司所在地;為了避免影響勞工生計,如果勞工是原告,其裁判費最高可減免3分之2,大幅降低負擔。

司法院表示,在勞動事件法通過後,積極辦理訂定相關子法及各項措施,期望能使我國的勞動事件司法解決的機制,邁入新的里程。

《勞動事件法》也將涵蓋七大重點,包括設立勞動專業法庭;勞動事件的範圍將納入建教生與建教合作機構間、求職者與招募者間等所生爭議;成立由法官組成的勞動調解委員會;減少勞工的訴訟障礙;勞動調解於三次內終結,勞動訴訟以一次辯論終結為原則;強化紛爭統一解決的功能;減輕勞工聲請保全處分的釋明義務與提供擔保的責任。

(工商時報)

原文網址:https://www.chinatimes.com/newspapers/20181110000287-260205

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2018-11-06 16:31聯合報 記者林麒瑋╱即時報導
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立法院今三讀通過《國有財產法》第34條條文修正案,增列公用財產如有用途廢止、閒置、低度利用或不經濟使用等狀況,財政部得通知管理機關於限期內提出活化運用計畫,必要時得逕行核定變更為非公共財產,交國有財產署接管。

提出修法主張的國民黨立委曾銘宗指出,國有公用不動產必須依預定計畫及規定用途或事業目的使用,為確保國有財產公用財產的充分利用,財政部自民國92年起對國有公用財產,進行實地訪查國有不動產清理活用計畫等政策,並訂立國有公用不動產依國有財產法第34條變更非公用財產的處理原則,敦促財政部對於閒置、低度利用、不經濟使用大面積國有公用建築用地,得徵商主管機關同意,報請行政院核准,將該公用財產變更為非公用財產。

曾銘宗表示,為避免協商過程主管機關及管理機關的本位主義影響,增進土地活化、都市更新及促進民間投資等政策效率化,振興國內景氣,因此參酌本法第39條,財政部得主動收回經撥為公用土地的立法例,修法要求管理機關限期提出活化運用計畫,並簡化變更程序,賦予財政部得逕行將公用財產變更為非公用財產的權限。

根據修正條文,現行對於具用途廢止、閒置、低度利用或不經濟使用的國有公共不動產進行管理,要求管理機關提出活化運用計畫或辦理強制變更為非公用不動產,但對收回各機關留用但適宜已非公用財產活化的國有建築用地辦理強制的收回部份,協商過程多受主管機關及管理機關本位主義影響,執行進度緩慢且耗費人力資源。

修正條文指出,三讀修正通過國有財產法第34條條文增列第2項,即「公用財產之使用,遇有下列情事之一者,財政部得通知管理機關於限期內提出活化運用計畫,必要時,得逕行核定變更為非公用財產,交財政部國有財產署接管。但撥用不動產之收回,應由財政部呈請行政院廢止撥用手續後為之:一、用途廢止。二、閒置。三、低度利用或不經濟使用。」

此次修法過後,財政部得逕行將用途廢止、閒置、低度利用或不經濟使用的國有公共財產變更為非公用財產,加快收回速度;但撥用不動產的收回,應由財政部呈請行政院廢止撥用。

行政院財政部。圖/聯合報系資料照
行政院財政部。圖/聯合報系資料照

原文網址:https://udn.com/news/story/7238/3464442?from=udn-catebreaknews_ch2

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北市府將兼顧山坡地安全與環境品質嚴加把關住三山坡地都更
  • 發布機關:臺北市都市更新處

發稿單位:臺北市都市更新處
發稿日期:107年10月9日
連絡人:謝主任秘書明同
連絡電話:02-27813967
 
北市府將兼顧山坡地安全與環境品質嚴加把關住三山坡地都更
 
今日(10月9日)臺北市議會大會三讀通過修正「臺北市都市更新自治條例第15條第3項」條文,係經議員提案放寬非地質敏感地區第三種住宅區之山坡地申請都市更新。經查都發局清查全臺北市山坡地住宅區共134處,其中第三種住宅區共40處,大地處清查13處無涉山崩地滑地質敏感區,都發局再次強調,山坡地之開發利用應以「坡地安全」為前提,後續更將以環境安全為第一優先執行後續細節。
 
都發局表示,臺北市都市更新自治條例係於民國100年11月10日修正第15條第3項規定,土地如位保護區、農業區或依山坡地保育利用條例劃定之山坡地範圍,不得受理劃定為更新單元,係基於環境敏感土地及山坡地應以防災、減災及保護生態環境為基本原則,認為不適宜以都市更新方式進行大量體開發行為而修法。本次議員連署提案修法後,市府大地處已委託水土保持專業廠商清查臺北市境內40處「住三山坡地」基地,經大地處整體檢討結果其中13處山坡地住三基地尚無涉山崩地滑地質敏感區,故議員提案修正條文內容增訂「不含位於第三種住宅區內,且非與政府機關公告地質敏感區同坡向之非地質敏感區基地」(修正對照表如附),都發局後續將密集與大地工程處研議「地質敏感區」、「是否同坡向」之認定細節。
 
都發局進一步表示,臺北市都市更新自治條例第15條第3項規定業已三讀通過,未來有關市民申請劃定非地質敏感地區住三山坡地都更,市府將兼顧山坡地保育及居民居住權益,以坡地安全、環境品質為前提,要求申請人申請單元劃定時研提整體規劃構想,市府將針對建築規劃設計、量體規模嚴加把關,確保市民居住環境安全。

山坡地申請都市更新 (1).jpg

山坡地申請都市更新 (2).jpg

山坡地申請都市更新 (1).png

原文網址:https://uro.gov.taipei/News_Content.aspx?n=FDB0CAB1DD42E805&sms=72544237BBE4C5F6&s=4BAB0C564A5AA5CC

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記者 李頂立 / 攝影 陳宥翔 報導

2018/10/11 23:09

北市山坡地住宅都更出現曙光!目前台北位於山坡地的第三種住宅共有3423戶,其中有2805戶屋齡都超過30年,面臨嚴峻的老化危機,9日台北市都市更新自治條例修正案三讀通過,未來部分山坡地可望開放都更,房仲分析若成功都更對建商和住戶都有利,也有機會帶動周遭房價。
 

圖/TVBS


記者李頂立:「台北市有不少住宅都位於山坡地上,大約五層樓高的建築,過去受限於法規,即使建物老舊也無法改建,不過就在9日台北市都市更新自治條例修正案三讀通過後,部分地區可望解禁。」

從山上俯瞰,整片公寓明顯老舊。在台北市約有40處位於山坡地的第三種住宅聚落,總計有3423戶,其中2805戶是五樓以下、屋齡30年以上的老舊公寓,這次修法將允許13處非地質敏感區可進行都更,粗估有上千戶民眾受惠。

北市都發局副局長王玉芬:「內湖有5處、文山有6處、其餘兩處是位於南港和信義區,剔除掉山崩地滑地區,這13處3.8公頃,其實相對影響環境沒這麼大。」

 

圖/TVBS


住三區建物採取「都更」的最大好處,就是可以獲得最多的容積獎勵,相較自主維修沒有容積獎勵或是走危老條例最高1.3倍基準容積,透過都更獎勵可以獲取1.5倍增額容積,以台北市的高地價、房價來說,更有誘因吸引建商都更。

房仲集團總經理葉凌棋:「台北市房價,只要他的單價高於30-35萬以上,應該就有都更商機,有這樣的開放,對山坡地上原本住三的老舊公寓來講,應該是個利多。」

地主省了許多自主改建的成本,建商也能在瓜分容積後對外售房獲利,房仲分析,有機會帶動周邊房價。

房仲集團總經理葉凌棋:「如果說能夠開放都更,我相信對房價是正面的穩定的影響,是否能夠有更高的表現還是要看該地區區域的差別,但對老舊公寓安全上的改善一定有非常正面的幫助。」

不過第三種住宅區法定容積為225%,建蔽率為45%,約可蓋5層樓左右,若再提供容積獎勵1.5倍,等於可在山坡地蓋超過10層樓。若遭遇地震颱風,是否會有環境風險,甚至波及下坡段住戶。

北市都發局副局長王玉芬:「位在住宅區的山坡地本來就是可以開發的,相關法令機制裡面也都有把關了,不是大家所想全面開放,都是經過所有的調查。」

但幾家歡樂幾家仇,這波解禁浪潮,也有地區沒搭上都更列車,文山區的興家里就是其中之一。

興家里里長劉宗勳:「現在禁止都更進入,容積率也不夠,獎勵條例也不夠,所以並沒有吸引建商進來的條件。」

希望落空,讓劉里長好失望,因為整個里幾乎都是30年起跳的老房,不能依賴都更,未來勢必得面對嚴峻的房屋老化。

興家里里長劉宗勳:「房子老舊包括漏水、地震、包括柱子軟腳啊,這都是山坡地首要處理的問題。」

 

圖/TVBS


北市立大學市政管理學院院長邱英浩:「我們可以透過未來的國土計畫實施、城鄉發展用地分區狀況下,去思考有沒有可能幫他們做一些都市計畫的調整。想辦法誘導他們讓他們在財產被保護的狀況下可以移到比較安全的區域,我想這個未來也是有機會可以做。」

修正案成功三讀,山坡地老房都更曙光再現,但仍未解禁的剩餘老屋,未來的居安問題,政府恐怕還要傷腦筋。

原文網址:https://news.tvbs.com.tw/life/1008286

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