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2020-09-25

〔記者謝武雄/桃園報導〕桃園市列管受污染農地原達342公頃,已整治完成解列288公頃,剩54公頃整治中,市議員郭麗華昨在議會定期會市政總質詢時,指「灌排不分離」造成污染,要求所有排放口裝置24小時監測設備;環保局長呂理德答詢說,環保局將向中央提計畫,針對完成整治區域24小時水質監測,若有問題會切斷水源,並啟動備用水源,讓灌溉不中止,改善完的土地交還農民做農業使用,預計明年底可以全部解除列管污染農地。

呂理德說,目前解列288公頃土地的整治費用就花了9億多元,為了確保成果不受影響,環保局試辦1至2處污染再復發潛勢區優先推動防治示範區,設置24小時水質監測系統,一旦發現污染情況,立刻停止灌溉,並啟用備用水源,讓農作不受影響,最後則是規劃源頭減量及改排工程,解決灌排不分離問題。

環保局已就南崁溪污染管制對象,要求日排放水量大於200立方公尺者,須提出放流水銅自主削減(管理)計畫,日排放水量超過1000立方公尺者,須裝設「放流水水質水量自動監測系統」,已於2016年全面禁止重金屬高污染產業搭排,其他產業則是今年底可達灌排分離要求。

郭麗華表示,造成農地污染原因就是灌排不分離,工廠排放事業廢污水,即使合乎規定,也含有微量金屬,長期引用灌溉,一定會造成農地金屬含量超標,呼籲市府於重要放流口普設24小時水質監測設備,掌控排放水質。

 

https://m.ltn.com.tw/news/life/paper/1401892

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2020-09-22 12:26經濟日報 記者徐碧華/即時報導
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國產署在台東縣池上鄉提供55公頃國有地準備種電,因大部分用地在特定農業區,變更地目遭農委會拒絕,種電案喊卡,這是國產署國有地種電首度被農委會拒絕的案例。國產署副署長游適銘表示,以後不會提供國有的特定農業區來種電了。

農委會今年7月6日修正「農業主管機關同意農業用地變更使用審查作業要點」,太陽光電業者就指稱事情要糟。果然,即便是財政部國產署、經濟部能源局、台東縣政府再加上池上鄉長,中央兩大部會加上地方,都沒能讓農委會點頭。

游適銘指出,當初會選擇那55公頃的農牧用地,主要是那兒的地理位置與池上鄉可種池上米的農地不同,它的高低差大,並不太適合種田,所以,池上鄉長也同意拿它來種電,也跟縣府協調好了,把進用當地居民納入招商條件。不過,開會結果,農委會還是堅持特定農業區維持農用,農委會表示,不種田還是可以種植其他作物。

國產署自108年起配合政府種電政策,已標脫12宗土地總計16.58公頃,供作種電使用。游適銘表示,已標脫的種電用地不受影響,之前標脫的土地比較屬於非都市的邊際農牧用地。

https://money.udn.com/money/story/5613/4879161

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中國時報 
農委會強調,用地變更一定要徵得地主同意才能進行。圖為私人建地將設太陽能光電設施,已完成整地。(民眾提供)

農委會強調,用地變更一定要徵得地主同意才能進行。圖為私人建地將設太陽能光電設施,已完成整地。(民眾提供)

面對農委會以低地力為由,大動作將麥寮上千公頃納為綠電專區,引來地方反彈,農委會昨日強調盤點不等於劃設,用地變更一定要徵得地主同意才能進行,民眾的反彈可能是溝通時雙方認知的落差所致。

不過,農委會官員說,外界批評農委會大幅劃設綠電專區,其實是經濟部能源局希望能有更多土地作為光電專區,因此請農委會協助積極盤點可用農地,農委會利用圖資發現部分土地屬高鹽分地,較適合作為光電用地,但不代表現地沒有在種植作物。

農委會坦言,雖然綠電是趨勢,但還是有許多爭議待解,例如太陽光電板清洗是否會使用特殊清潔劑,以及對當地生態衝擊等,這部分農委會仍在努力與地方溝通,希望2025年太陽能裝置量能順利達標。

目前政府規劃2025年太陽能裝置量為20GW,地面型占17GW,屋頂型則是3GW,今年8月1日「農業主管機關同意農業用地變更使用審查作業要點」,正式上路,依要點,2公頃以下農地變更為非農用只須地方政府同意;2公頃以上農地變更為光電用地,因同時涉及「土地使用分區變更」及「變成特定目的事業用地」,這部分則須農委會同意。

農委會強調,此舉是為農業環境把關,同時也是為確保農地產量,達到「農業為本,綠能加值」。截至目前為止,在養殖漁電共生部分,目前已盤點出4萬多公頃,其中適合優先作為漁電共生的範圍計7985公頃,已盡量避開生態熱區,盤點出來後還要配合經濟部的「環社機制」檢核。

至於農地,農委會強調,基於糧食安全,須保留74萬公頃農地,惟環團仍質疑,隨著農地配合政府政策釋出,包括配合經濟發展需要開發,鬆綁毗鄰農地的違章工廠合法化,農地正一步步被蠶食鯨吞。

https://www.chinatimes.com/newspapers/20200904000437-260102?chdtv=

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2020-08-27 00:00經濟日報 記者程士華/台北報導
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親人在老家過世,遠在台北的親人繼承到農地及部分未耕作農地,台北國稅局表示,可利用分割登記的方式,保障應得的農地遺產稅減免額度。

官員指出,當土地所有權人死亡並遺有農業用地時,除了持續有在耕作的合格農地外,也可能會有部分面積並未作農業使用,繼承人於辦理繼承登記前,可以考慮先行申請「土地標示分割登記」,就部分農地取得農業使用證明書,順利於申報遺產稅時,列報農業用地扣除額,從被繼承人遺產總額中扣除。

依據《遺產及贈與稅法》第17條規定,凡是遺產中有實際農用的農業用地及地上農作物,繼承人都可以從遺產總額中扣除這些農地及農作物價值。如果被繼承人留下的農業用地當中,有部分面積與農業經營無關,或農地上有明顯妨礙耕作的障礙物,卻可能會影響農業使用證明書的取得。

https://money.udn.com/money/story/6710/4812532

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桃園農地違建如雨後春筍 稅務局揭3大慘痛後果!

好房網News記者黃暐迪/綜合報導
近來農地工廠、倉儲及庭園餐廳等在桃園如雨後春筍的出現,因農地較工業地、交通用地及商業區等取得成本低,已取代合法工業地、交通用地及商業區等成為廠商覓地營業的第一選擇。
許多擁有農地的民眾紛紛出租予業者做前述營業使用,等到土地使用主管機關開罰或稅捐機關改課地價稅才表示不知道農地不得作營業等非農業使用,對此地方稅務局也做出說明。
農地不當違規使用,小心賠了夫人又折兵。示意圖為霧峰區乾溪路31號旁農地違建。圖/台中市都發局提供
台中市府加強取締拆除農地違建,圖為霧峰區乾溪路31號旁農地違建。圖/台中市都發局提供
桃園市政府地方稅務局表示,依土地稅法規定,已規定地價之土地,除依規定課徵田賦者外,應課徵地價稅;以及非都市土地依法編定之農業用地或未規定地價者,徵收田賦。因此農地做工廠、倉儲及庭園餐廳等營業使用已明顯不符土地課徵田賦之要件,應予改課地價稅。
該局進一步說明,農地違規除了要改課地價稅之外,區域計畫法、都市計畫法及水土保持法也有訂定相關的行政罰及刑罰。甚至將來農地出售時,因為有違規記錄,而需要課徵土地增值稅,實在划不來。
舉例說明,劉先生未經其他持分人同意擅自將僅持分3分之1的農牧用地大部分出租予業者興建廠房,經地政局裁處行為人即業者罰鍰,該局收到裁處書後依此改課地價稅。劉先生不服該處分,主張一事不二罰,但裁處書是依區域計畫法對行為人處罰,地價稅則是依土地稅法對土地所有人課徵,並非處罰,無違反一事不二罰原則。
 

https://news.housefun.com.tw/news/article/198014266794.html

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光電板面積660平方公尺、發電量100千瓦的小型光電場林立,屏東縣已增加至400多場。記者潘欣中/攝影

光電板面積660平方公尺、發電量100千瓦的小型光電場林立,屏東縣已增加至400多場。記者潘欣中/攝影

為推展綠能,屏東縣沿海4鄉鎮畫設地層下陷不利耕作區做綠能專區,依規定光電板面積660平方公尺、發電量100千瓦以下免申請土地變更,小型光電場像雨後春筍般長出400多座,造成農地破碎化,縣府決定8月1日起停止受理申請。議員也批評有國小將光電設施蓋在操場跑道旁,凸出的鋼棚基樁影響學童安全,亂象叢生。

 

屏東縣府表示,光電板面積660平方公尺、發電量100千瓦的小型光電場林立,短短數年已成長至400多場;因依非都市土地使用管制規則,660平方公尺的小場申請再生能源設施,免雜項執照及建照,只需台電同意書,手續簡便、施工量體小,且免田賦、收入穩定,成為新興副業。

 

屏東縣綠能辦公室說,不少地主分割農地取得小型光電場種電面積,造成農地支離破碎,其中不乏可耕作的良田,卻用來種電,決定8月1日起停止受理這類案場申請。

 

縣長潘孟安表示,綠電是活化劣地以永續的綠能基地方式經營,但不少小型光電場違背「不利耕地種電」的宗旨,在良田上種電,這扇門要及時關上。

 

 

屏東縣有國小校園竟將光電設施蓋在操場跑道旁,壓縮到學童運動空間。圖/縣議員李世斌辦公室提供

屏東縣有國小校園竟將光電設施蓋在操場跑道旁,壓縮到學童運動空間。圖/縣議員李世斌辦公室提供

屏東縣議員李世斌也接獲家長反映,有多所國小將太陽能光電蓋在操場跑道旁,鋼棚壓縮學童運動空間,也有安全疑慮。

 

縣府教育處說,上月修正「屏東縣學校不動產設置風雨球場暨太陽能發電光電設備租賃」規定,新增受理流程與SOP,已要求廠商退縮,並在鋼柱加裝安全保護墊,以保障學童安全。教育處表示,學校要做綠能,一定要由縣府人員參與實地會勘。

https://udn.com/news/story/7327/4712452?from=udn-ch1_breaknews-1-cate3-news

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農委會主委陳吉仲。記者吳姿賢/攝影

農委會主委陳吉仲。記者吳姿賢/攝影

農業綠電爭議不斷,除了平地造林20年大限將至遭質疑將砍樹種電,如火如荼進行中的漁電共生、農電共生更挨批「毀農滅漁」。農委會主委陳吉仲表示,過去只有30公頃以上農地變更光電才需由農委會審查,近期將修正審查要點,2公頃以上都由農委會審查,盼避免農地破碎化。

 

陳吉仲表示,會堅持農業為本、綠電加值的原則,農業綠能發展一定要符合不影響農漁民權益、農漁業發展、生態環境三個前提。

 

農委會所轄的農業綠電包括畜電共生、漁電共生、農電共生。畜電共生是在畜牧場等地設置的屋頂型光電,較無爭議,目前已經設置927MW,農委會評估三至四年內可增加到4GW。

 

漁電共生部分,外界質疑設置光電板可能影響養殖產量,甚至最後變成光電為主、漁業為輔,根本是「滅漁」。陳吉仲今強調不是滅漁,反而是讓漁民增加收入。地主跟養殖者立場不同,地主租給漁民一公頃可能每年只有四、五萬元收入,租給太陽光電可能有四、五十萬元,但如果地主跟養殖者不是同一人,可能有害漁民生計。

 

陳吉仲表示,未來農委會推動漁電共生,必須確保養殖魚塭的地主跟漁民是同一個人才可設立。魚塭有各式各樣生態,包括黑面琵鷺等鳥類棲息,將要求所有漁電共生排除生態敏感地區,請特生中心、中華鳥類學會等團體幫忙套圖。目前已盤點7985公頃符合上述規定適合漁電共生的範圍。

 

陳吉仲還說,將修正漁電共生審查作業要點,專案計畫送審前,必須先完成經濟部「太陽光電環境與社會檢核機制」,避免出現鳥類棲息、生態環境問題,「如果都沒有爭議,就要勇敢去推。」

 

至於外界最關注的農電共生,陳吉仲說,農委會本來就要求,農地上種太陽能光電,底下農作物要有七成生產量,「鼓勵綠電,但不會讓假種田、真種電發生。」但有些不利農業經營區域,像是重金屬汙染、地層下陷等農地,本來就不利耕作,因此容許使用設置光電,農委會已公告約2000多公頃,未來不會再公告,目前也設置了113MW光電。

 

還有些綠電是將農地變更為其他特定目的事業用地,根據規定,30公頃以下只要經地方審查即可,陳吉仲表示,近日將 修正審查要點,2公頃以上一律要送農委會審查,尤其現行規定660平方公尺以下農地可容許非農業使用,容易造成農地破碎化,農委會也將修法,2公頃以下農地,被其他用地包圍、夾雜的零星農業用地才可變更使用,其餘一率不同意變更使用。

https://udn.com/news/story/7266/4684995?from=udn-ch1_breaknews-1-cate9-news

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2020年06月27日

記者何國豐/報導
  花蓮縣地方稅務局表示,日前有民眾詢問,如果出售自家農地給公司行號,移轉時是否可以申請不課徵土地增值稅?
地方稅務局表示,依土地稅法第39條之2規定,作農業使用之農業土地,移轉與自然人時,得申請不課徵土地增值稅。公司非屬自然人,所以即使土地符合農用規定,且持有鄉鎮市公所核發的農業用地作農業使用證明書,出售給公司還是無法適用不課徵土地增值稅規定。
部分非自然人為了減免稅負,會藉機利用自然人當人頭購買農地,該局提醒,如經查明有非自然人以自然人名義取得農業用地情事,將依規定補徵原不課徵土地增值稅之稅額,請民眾勿以身試法。
民眾如有其他疑義,可利用免費服務專線電話0800-386969,或撥打該局總機038-226121轉172至176洽詢,地方稅務局同仁將竭誠為您服務解說。

http://www.ksnews.com.tw/index.php/news/contents_page/0001388129

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桃園市歷年列管農地約342公頃,今年4月已完成約255公頃農地汙染改善且解列,目前尚有列管農地約87公頃。圖為工作人員針對控制場址進行檢測。圖/桃園市環保局提供

桃園市歷年列管農地約342公頃,今年4月已完成約255公頃農地汙染改善且解列,目前尚有列管農地約87公頃。圖為工作人員針對控制場址進行檢測。圖/桃園市環保局提供

全國汙染農地數據顯示,桃園市場址筆數達1325筆,列管農地約150公頃,僅次於彰化縣,為全國第二。桃園市環保局喊冤,該數據已是多年前,近年進行整治作業,陸續解除列管農地,截至今年4月列管農地僅剩約87公頃,預計明年底全市列管農地全數歸還地主使用。

環保局統計,桃園市歷年列管農地約342公頃,今年4月已完成約255公頃農地汙染改善並解列,目前尚有列管農地約87公頃。環保局水質土壤保護科長朱健瑋表示,多數農地汙染與當年曾在桃園傾倒有毒廢料,嚴重汙染土壤及地下水的「RCA(美國無線電公司)汙染案」無關,他說,RCA案為洩漏於工廠場址中,與農地無關。

朱表示,桃園農地的灌溉水源不足,約有一半的灌溉水源來自河川或區域排水,河川匯集市鎮的雨、汙水及部分工業廢水外,同時也是附近農田的灌溉水來源,由於重金屬具有累積性,農田多年長期引灌才導致農地重金屬「銅污染」。對此環保局也為此下足功夫,替尚未解列農地向行政院環境保護署申請經費整治,預計明年底可使全市列管農地全數回歸地主使用。

不僅如此,為避免農田引灌導致農地重金屬污染,市府積極推動多項措施,包括灌排分離,將灌溉跟排水分開,輔導企業工廠將廢水改排或歇業、針對先前曾汙染過的農地加強污染源稽查及預警機制,目前正與環保署討論,欲推動「灌溉水質預警示範計畫」,即早對引灌水質提出預警。

另外,針對水體總量管制也祭出措施,以107年1月5日的南崁溪為例,環保局將南崁溪流域畫定為銅排放總量管制區,東門溪流域為第一級總量管制區,而南崁溪其他區域為第二級總量管制區,由於河川含銅量有限,便設定含銅總排放量限制,該區域的工廠合總不得超過排放總量等。

https://udn.com/news/story/7324/4635483?from=udn-catelistnews_ch2

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2020/06/02 15:10:00

 ID-2588192

▲農用證明書有2種。不可不知(圖/資料照)

文/方暮晨/MyGonews買購房地產新聞

財政部北區國稅局表示,農業主管機關核發之農業使用證明書有二種,一種為「農業用地作農業使用證明書」,另一種為「農業發展條例第38條之1土地作農業使用證明書」。如果取具之農業使用證明書屬於「農業發展條例第38條之1土地作農業使用證明書」者,應另檢具都市計畫主管機關核發該土地符合農業發展條例第38條之1第1項第1款或第2款規定之證明,始可申請適用免徵遺產稅或贈與稅。
 
該局指出,依據農業發展條例規定,依法編定為農業用地,並作農業使用者,可以依該條例第38條規定申請免徵遺產稅或贈與稅。若該土地因都市計畫變更為非農業用地,而又受限於都市計畫書之規定,如「依法應完成之細部計畫尚未完成」、或「已發布細部計畫,規定應實施市地重劃或區段徵收,於公告實施市地重劃或區段徵收計畫『前』」,無法按變更後之土地使用分區使用,只能繼續維持作原來農業使用者,該條例第38條之1規定,也可以享有農地之相同租稅優惠,以符租稅公平。換言之,如已依法編為非農業使用之土地,且已可依編定後之使用地類別使用時,縱土地所有權人仍作農業使用,亦無該條例第38條之1申請免徵遺產稅或贈與稅規定之適用。
 
該局舉例說明,甲君辦理其夫遺產稅申報時,檢附農業主管機關核發之「農業發展條例第38條之1土地作農業使用證明書」,列報A土地之農業用地扣除額,因未檢附都市計劃主管機關之證明文件,乃否准認列農業用地扣除額。甲君不服,申請復查,主張A土地係作農業使用,符合遺產及贈與稅法第17條第1項第6款規定,可免徵遺產稅。經該局查得A土地於被繼承人死亡時,業已變更為商業區,非屬農業發展條例所規定之農業用地,經函詢都市計劃主管機關,以A土地不符合農業發展條例第38條之1第1項各款情形之一,是甲君雖已取具農業主管機關核發之農業使用證明書,仍未符合免徵遺產稅規定,而駁回其復查申請。
 
該局進一步說明,農業主管機關核發該土地作農業使用證明書,僅證明該土地之現狀作農業使用,至該土地是否符合農業發展條例第38條之1規定,仍須由都市計畫主管機關依職權認定。多數納稅義務人誤認作農業使用之土地,僅須取得農業主管機關出具之農業使用證明書,即可符合免徵遺產稅或贈與稅規定,疏未查明該土地是否依法由農業用地變更為非農業用地,而應另檢附都市計畫主管機關出具之證明,始得適用免徵遺產稅或贈與稅之規定。
 
該局呼籲,納稅義務人申請農地農用免稅,請先檢視申請免稅土地之使用分區,再提出證明文件,避免不符合免稅規定而遭核定補徵,如仍有不明瞭之處,歡迎至該局網站(https://www.ntbna.gov.tw/)查詢相關法令或利用免費服務電話0800-000321洽詢,該局將竭誠提供詳細之諮詢服務。

https://www.setn.com/News.aspx?NewsID=754599

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報導:MyGoNews方暮晨
時間:2020-04-25

若遺產中有農業用地時,應如何申報減免遺產稅?
若遺產中有農業用地時,應如何申報減免遺產稅?
新聞摘要
  • 若遺產中有農業用地時,應如何申報減免遺產稅?
【MyGoNews方暮晨/綜合報導】財政部高雄國稅局日前接獲民眾來電詢問,若遺產中有農業用地時,應如何申報減免遺產稅?
 
該局表示,遺產中作農業使用之農業用地及其地上農作物,由繼承人或受遺贈人承受者,其土地及地上農作物價值,免徵遺產稅。納稅人申報時應依農業發展條例第39條規定檢附農業主管機關核發之「農業用地作農業使用證明書」,若該土地屬依法律變更為非農業用地並符合農業發展條例第38條之1第1項第1款或第2款規定之情形者,除應附農用證明外,尚需檢附由都市計畫主管機關出具之證明文件始可准予扣除。
 
該局進一步說明,承受人自承受之日起5年內,未將該土地繼續作農業使用且未在有關機關所令期限內恢復作農業使用,或雖在有關機關所令期限內已恢復作農業使用而再有未作農業使用情事者,應追繳應納稅賦。但如因該承受人死亡、該承受土地被徵收或依法變更為非農業用地者,不在此限。 

http://www.mygonews.com/news/detail/news_id/132239/

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農地贈與或繼承,可以免遺贈稅,但五年內必須繼續作農,否則就要繳納遺贈稅;北投有一位地主將2000多萬元農地免稅贈與子女,但子女卻將免稅農地出租給營建業使用,被國稅局查獲,結果原本想規避的200多萬元贈與稅須全數繳回。

財政部台北國稅局表示,納稅義務人取得農業主管機關核發的農業用地作農業使用證明書,依據遺產及贈與稅法第17條第1項第6款及第20條第1項第5款規定,可向國稅局列報遺產稅農業用地扣除額或申請核發贈與稅不計入贈與總額證明書。

也就是這筆農地可以不需要列入遺產稅或贈與稅的課稅範圍之列,因此能夠享受免稅待遇,但國稅局必須自承受或受贈之日起列管五年,以確保這塊土地有繼續作農。

台北市一位地主,2014年10月將座落於北投區農地贈與子女,並在期限內辦理贈與申報,列報這筆贈與的土地是農業使用,不計入贈與總額,國稅局也核定這塊土地不計入贈與的總額為2315萬元,並核發了贈與稅不計入贈與總額證明書,讓地主得以免稅贈與,而且必須列管五年。

但2019年1月接獲通報,地主的小孩將這筆免稅贈與的農地出租作為營建混合物處理場基地,台北國稅局於是發函限期恢復原狀,但地主並未於期限內恢復原狀,也無法提示繼續作農業使用證明文件,因此依法必須追繳贈與稅209萬元。

台北國稅局提醒,申請免徵遺產稅或贈與稅的列管農地,農業主管機關會不定期派員勘查,如果發現土地所有權人未依規定作農業使用,且經限期仍未恢復作農業使用,都通知國稅局追繳應納賦稅,千萬不要心存僥倖。

https://udn.com/news/story/7243/4360550

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2020-01-17 03:55經濟日報 記者程士華/台北報導
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中區國稅局表示,因應政府力推綠能政策,個人戶可以提供農地、屋頂出租種電,若是最近六個月平均每月銷售額已達到8萬元以上,就必須應向國稅局辦理稅籍登記,並報繳營業稅。

官員表示,近年國內興起一股綠能售電風潮,民眾開始自建太陽能系統、認購太陽能板,利用農地或屋頂等架設太陽能板發電,再與台電簽約售電,獲取收益。

針對這類售電行為,中區國稅局官員表示,個人設置再生能源發電設備,並將電能全數銷售給台電,如果除此之外並沒有其他銷售行為,且半年內平均月銷售額未達8萬元,是可以免辦理稅籍登記的,只要由台電於付款時填報「個人一時貿易資料申報表」,供售電戶併入綜合所得稅申報即可。

https://udn.com/news/story/7243/4292656?from=udn-catelistnews_ch2

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2019-12-23 00:14聯合報 記者修瑞瑩/台南報導

政府力推發展綠能,且修法鬆綁農地種電限制,在利誘之下,中南部農地景觀已逐漸變調。...
政府力推發展綠能,且修法鬆綁農地種電限制,在利誘之下,中南部農地景觀已逐漸變調。記者黃仲裕/攝影
 

蔡政府急推綠能,除要付出昂貴代價買風電,現在連各地的農田也變樣。本報記者調查發現,由於政府一再放寬農地種電規定,在綠能業者誘之以利、甚至提供農民分割農地等巧門的情況下,由北到南都出現綠色農田被一片片灰色的太陽能板「占領」的景象,環保團體與地方民代質疑「綠電怎會是犧牲良田換來的呢?」

蔡政府的綠電目標是二○二五年超過廿GW,地方政府官員說,中央從經濟部能源局、內政部營建署、農委會等單位都努力衝刺,能源局去年六月修訂太陽光電發電設施使用興辦要點,放寬一般農地只要變更地目即可種電。目前屏東、台南、苗栗與花蓮等縣市陸續開放一般農地種電。

台南市野鳥學會最近陸續在原台南縣鄉間,發現一處處「光電田」,空拍機拍下種稻專家「崑濱伯」的家鄉後壁區,原本一望無際的稻田,也長出一塊塊光電板。官田區南廍里最近就有七十多筆土地向市政府申請種電,這股農地種電風潮也吹進嘉義、屏東。沿著台十七線公路從屏東東港往南走,東港、林邊、佳冬、枋寮沿路的光電板也愈來愈多。

 

 
 

「假種田、真種電」的亂象早在五、六年前就出現,四年前中央緊急檢討,農委會列出全台不利耕作區域作為種電範圍,並要求種電的農地須維持至少原有作物七成的產量。但去年能源局修訂「非都市土地申請變更為太陽光電發電設施的審查要點,放寬「一般農地」兩公頃以下可變更編定為「特定目的事業用地」,兩公頃以上則申請變更為「特定專用區」即可種電,並授權地方政府審查。台南市議員蔡旺詮形容,「修法根本是為農地種電大開方便之門」。

台南市府農業局官員表示,一般農地與俗稱「特農」的優良農地差別不大,都是良田,台南一般農地與特農地各約三萬多公頃。換言之,台南市一半農地都可申請種電。

兩公頃以下農地變更編定的程序較快,約需九個月,兩公頃以上變更使用分區要一年以上,綠能業者教農民乾脆把土地化整為零,分割為兩公頃以下。農業局審查發現很多農地根本就是同一地主,故意分割,暫時把申請案擋下,「但地主很想種電,不知道能擋多久」。

南市農業局統計,目前核准農地種電約兩百件,排隊等申請的還有四、五百件,遍及後壁、學甲、白河、官田、善化、麻豆等傳統務農區。由於綠能業者相傳明年的光電躉售電價可能調降,十月起申請案件大增,每周都有十多件。

https://udn.com/news/story/11311/4243016

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工商

 

 

 

工商 

立法院今院會三讀通過「農產品生產及驗證管理法」,農委會主委陳吉仲也樂發臉書慶賀,他說,從今以後,農產品從生產到初級加工,將由農委會一條鞭來管理,小農可以更有效整合一級生產及二級加工,也能更有效率處理次級品和多餘產量,增加販賣品項,延長銷售時間,提升農產品附加價值進而提高收入。
陳吉仲指出,初級加工一直都是許多小農迫切的需要,但既有的法規對於小農來說,實在太過苛刻,過去三四十年來卻都沒有去面對解決,因此執政以來不斷透過各種座談,了解農友實務上的需要和建議,終於由下而上完成了整套的農產品初級加工管理制度。

陳吉仲表示,不但品項涵蓋農、林、漁、牧,管理也將由農業部門統一來發證,農委會更會開設課程,提供農友所有必要的訓練。同時我們也要求初級加工一樣要遵守GHP第一章、第二章的通則性規定,保障消費者,食安不打折。

 

陳吉仲強調,在母法通過的同時,我們相關子法的擬定也已經接近完成。農委會將在一個月內公佈管理辦法,包括申請的資格條件、適用品項、程序等,屆時農、林、漁、牧也會各開設一支諮詢專線,

 

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2019-11-19 02:39聯合報 記者沈婉玉/台北報導
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政府協助農地違章工廠合法化,卻傳出業者利用政策套利。立委黃國昌昨質詢指出,有十三家工廠手上有閒置工業用地,卻將工廠蓋在農地上,準備出售工業地牟利,經濟部卻分別處理形同放任不管。痛批這是政策失敗,允許業者有此套利的操作空間。經濟部則無言以對。

黃國昌說,工業區土地炒作嚴重,致使工業用地價格飆漲,許多中小企業出現農地違章工廠問題。然而更荒謬的是,據調查有十三家農地工廠,手上明明有閒置的工業區土地,卻將自家工廠蓋在農地上,閒置土地空著不用,等到工業地價格飆漲,準備要拿去賣、去牟利,他痛批套利行為太誇張,質問政策容許這樣的行為嗎?

經濟部次長林全能表示,會嚴謹的處理相關問題,未登記工廠加速依法處理,與工業區土地的購置與使用,會分別積極進行。

「就是因為分別進行,才會導致現在荒謬的結果」,黃國昌質問經濟部,到底是要求這些農地工廠搬進工業區,還是可以繼續在農地上汙染環境,再將工業地脫手大賺一筆。

林全能說,這是未登記工廠產生的問題,未來會視個案狀況,輔導依法進行工廠登記,看能不能就地合法,不行就要求遷移相關設施用地;並要求廠商盡速使用手上閒置的工業地。

黃國昌對經濟部的處理態度十分不滿,痛批這些業者明明手上有工業地,為什麼還在農地蓋工廠,外部成本給社會吸收,卻無法可管,直指這是國家政策的失敗。

 

https://money.udn.com/money/story/5648/4173330?from=ednappsharing

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工商時報 
劉朱松 、台中
未登記工廠及臨時登記工廠申請納入管理

未登記工廠及臨時登記工廠申請納入管理

全台農地未登記工廠及臨時登記工廠約4.5萬家,其中,有不少廠商是隱形冠軍企業,或重要產業的供應鏈廠商,為有效進行管理,特定工廠登記辦法相關子法或配套措施,將於今年底完成公告或修訂後,預定明年1月1日施行,屆時,2016年5月19日以前已存在低污染工廠,可申請納入管理,預料將引發申請特定工廠登記潮。
全台農地未登記工廠約3.8萬家及臨時登記工廠7,400家,經濟部中部辦公室主任郭坤明表示,既有低污染的臨時登記工廠及未登記工廠等業者,將被要求二年期限內,申請納入管理,並在期限內完成工廠改善計畫,以利申請特定工廠登記,完成土地與建物合法程序,這次政府祭出納入管理政策,最大用意是希望上述業者可就地改善,而非就地合法。

不過,2016年5月20日以後的新增未登記工廠,政府將執行停水、停電及拆除措施。至於中高污染工廠則要求限期轉型、遷廠或關廠。

全台農地未登記工廠及臨時登記工廠,在工廠管理輔導法部分條文修正,今年6月獲得立法院三讀通過,7月總統公布後,預料將引發納入管理及申請特定工廠登記潮。

目前市場傳出不少的工商管理顧問、代書及仲介業,已開始布局特定工廠登記申請商機,並向未登記工廠及臨時登記工廠業者開價每件費用20萬至50萬元不等,就能一次搞定,但此報價不包括工廠後續的消防、建築及環保等改善費用。

面對仲介及代書業已摩拳擦掌準備搶攻代辦特定工廠登記商機,郭坤明強調,未登記工廠及臨時登記工廠業者,若要申請特定工廠登記,初期要先申請納入管理,申請作業只有兩張A4的表格需要填寫,包括納管申請書與申請人聲明書,且各縣市政府都會提供申請範本及「懶人包」提供參考,廠商可自行申請,毋需由他人代勞。

郭坤明說,全台農地未登記工廠及臨時登記工廠,以台中、彰化、桃園、台南、高雄及新北等縣市居多。其中,有不少廠商是隱形冠軍企業,或重要產業的供應鏈廠商,例如,北部電子、數位印刷業、中部的精密機械,及南部的螺絲或扣件業。

政府希望上述業者在這次特定工廠登記時,不要心存「躲避球」的消極心態,應積極配合此次工廠管理輔導法修正機會,做到真正改善,甚至可再投資廠房、機器更新及建築規劃,藉以提升業者的產業競爭力。

(工商時報)

https://www.chinatimes.com/realtimenews/20191007000280-260204?chdtv

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2019-09-12 14:30聯合晚報 記者徐碧華/台北報導
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規畫適用農地農用免遺產稅時,要注意農地所有權登記的問題。 圖/聯合報系資料照片
規畫適用農地農用免遺產稅時,要注意農地所有權登記的問題。 圖/聯合報系資料照片
 

 

財政部南區國稅局碰到兩件無法適用農地農用免遺產稅的案子,兩個案子都是被繼承人死亡時,其所有的農地登記在受託人名下。官員說:「必須同時具備三要件才能免稅,包括繼承時農地所有權登記在被繼承人名下、作農業使用、以及由繼承人承受。」

第一個案子比較單純,被繼承人年紀大了,無法管理名下農地,所以把名下農地信託出去,託人照管。信託時,名下農地轉登記在受託人名下。不料,被繼承人在信託期間內過世了,官員指出:「在被繼承人過世的那一個時點,農地還登記在受託人名下,不在被繼承人名下。」

繼承人申報遺產稅時,同意農地繼續做農業使用,要申請農用的農地免計入遺產課稅。被南區國稅局駁回,官員說:「因為農地不在被繼承人名下。」遺產的財產標的是「信託利益之權利」,而不是農地本身,就因為遺產是權利而不是農地,國稅局否准認列農地扣除額。

該信託權利的價值仍依農地的土地公告現值計,價值1350萬元,以適用稅率10%計,繼承人要多繳135萬元的遺產稅。

另一個案子比較戲劇性。女兒拿媽媽名下的農地去抵押貸款,其他女兒對此不滿,於是大女兒出錢把貸款還了,為保全財產、避免同樣的事再次發生,媽媽把名下的農地信託給大女兒,農地轉登記到大女兒名下。這麼一來,除非大女兒同意,媽媽的農地不可能再被拿去抵押借錢。

信託期滿後,媽媽並沒有去辦理「塗銷信託登記」,農地一直登記在大女兒名下。媽媽過世了,辦理遺產稅申報。女兒們主張農地農用的免遺產稅優惠,被國稅局駁回。女兒們不服,申請復查,認為信託早已屆滿,信託關係已不存在,只是沒有去辦理塗銷而已。但國稅局認為,就因為農地未登記在媽媽名下,媽媽所遺的是「請求權」,是向大女兒請求返還農地的權利,而不是農地。女兒們的行政救濟沒有成功,還是要繳遺產稅。

該請求權的價值仍依農地土地公告現值計算,高達2000多萬,亦即女兒們要多繳200多萬元的遺產稅。

南區國稅局官員指出,類似的案件不時會出現,規畫適用農地農用免遺產稅時,除了維持農用的五年列管規定外,還要注意農地所有權登記的問題。

https://udn.com/news/story/7243/4043572?from=udn-catebreaknews_ch2

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2019-09-12 10:52經濟日報 記者徐碧華╱即時報導
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南區國稅局提醒,出售農地之前,農地所有權人最好先向公所申請「農業用地作農業使用證明書」,以便適用農地農用免土地增值稅、免房地合一稅。

 

出售農地之前,所有權人最好先向公所申請「農業用地作農業使用證明書」。圖/聯合報系...
出售農地之前,所有權人最好先向公所申請「農業用地作農業使用證明書」。圖/聯合報系資料照片
 

 

南區國稅局碰到的例子是,有位農民於105年5月9日買入農地,旋即於同年10月3日賣出,因為同年度移轉,土地公告現值都一樣,無須繳納土地增值稅。該農民就沒有想到為了免土增稅去申請核發農地農用證明書。

但是後面的房地合一稅就有些麻煩了。因為農地已經移轉,該農民無法以土地持有人身分,去往前回溯申請證明,證明自己售出的農地之前是作農業使用。南區國稅局依法課了該農民房地合一稅。

官員表示,如果該農民出售農地前先申請了「農業用地作農業使用證明書」,就能證明自己的農地適用農業發展條例第37條,農地作農業使用移轉他人時免徵土增稅、免徵所得稅

亦無申請不課徵土地增值稅之相關資料,經補徵房地合一所得稅後,主張系爭土地免徵所得稅,因無上開資料可資佐證,事後花費更多的心力證明系爭土地於交易當下是符合得申請不課徵土地增值稅而免徵所得稅。

https://udn.com/news/story/7243/4043404?from=udn-catelistnews_ch2

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2019-08-22 14:48聯合晚報 記者徐碧華/台北報導
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父親年事已高,所屬農地有可能被畫入都市計畫,但又無法掌握時程,有機會適用農地農用免遺產及贈與稅?財政部高雄國稅局說明一則解釋函令,解除了困惑。「維持農地農用五年」可以免贈與稅,而且即便是死亡前兩年內的贈與,也不必併入遺產總額計稅。

張先生家擁有大片農地,先前因為繼承的農地可能要開發,為避免損失,停止種植,農政單位質疑未維持農地農用,通知可能要取消遺產稅免稅,限期內未改善就要被開單補稅。

有人碰到類似張先生家的困擾,家中農地很有可能被畫入都市計畫,變成建地,但從規畫、到說明、到通過變更都市計畫,是個冗長的過程,需要好幾年。如何可以確保農地免課遺產稅呢?

高雄國稅局的稅務宣導剛好讓問題有解。根據遺產及贈與稅法第15條規定,被繼承人死亡前二年贈與給二親等的財產,要併計入遺產申報遺產稅。但同法第17條第12項第6款規定,「遺產中作農業使用之農業用地及其地上農作物,由繼承人或受遺贈人承受者,扣除其土地及地上農作物價值之全數……。」

因此,生前贈與給二親等的農用農地,不必併計遺產總額。

也就是說,父親可以將農用農地生前就贈與給子女,若持續維持農用五年,是可以免贈與稅的。之後,假如父親不幸過世,只要仍維持農用,亦不必課遺產稅。研擬畫入都市計畫到計畫說明、通過,流程費時,利用生前贈與可以享受農用農地免稅優惠。

https://money.udn.com/money/story/6710/4003186

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