目前分類:05 海砂屋 (71)

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2020/09/24 19:40:00

記者陳韋帆/台北報導

台北市約55棟列管有案需拆除重建的海砂屋,還有22棟沒動靜?根據台北市更新處資料,北市府的海砂屋清冊共有33棟進入都更程序,另外22棟則仍未達到送件門檻。更新處指出,為加速海砂屋更新,近2年共累計28棟(包括22棟未達門檻),全數由市府主動劃進更新地區,只要同意比例過半即可辦理都更審議。

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▲▼台北市目前共有28棟列管中海砂屋,只要同意人數過半即可進入都更審議程序。(圖/記者陳韋帆攝影)

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更新處表示,考量本市海砂屋多為公寓或電梯大樓,土地及合法建築物所有權人意願整合較為困難,故北市府自108年起,便率全國之先,主動迅行劃定更新地區,劃定至今已有效提高民眾整合意願及信心,促使4處順利進入都市更新程序,故為持續協助海砂屋更新重建。

109年起,北市府再依「臺北市高氯離子混凝土建築物(下稱海砂屋)清冊」公告內容,針對「須拆除重建」且尚未進行重建或都市更新之海砂屋,依都更條例第7條規定,新增9處迅行劃定更新地區,變更4處更新地區,面積計2.28公頃,全案109年9月24日公告實施,並自109年9月25日零時起生效。

更新處進一步表示,海砂屋都更刻不容緩,北市府改善住居環境的決心也從未懈怠,未來將每季滾動檢討,加速推動海砂屋迅行劃定更新地區,並持續提供危險建築物多元重建與更新方式,促進地區環境安全及提升居住品質。

有關該案相關內容,皆可至更新處網站,「熱門查詢/「臺北市公劃都市更新地區作業專區」下載計畫書、圖等相關文件,倘仍有都市更新相關問題,可電洽臺北市都市更新處法令諮詢櫃台(02-27815696轉3093)。

     
     

    https://www.setn.com/News.aspx?NewsID=820293

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    2020-05-31 14:09聯合報 記者吳亮賢 / 新北即時報導
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    新北市一位邱姓男子去年以1620萬購置土城區一間25年的中古屋,不料交屋後裝潢才發現,天花板竟有鋼筋鏽蝕及水泥塊剝落等現象,疑似買到海砂屋,事後賣家也僅願賠償18萬元修繕費,讓他直呼被坑殺,對此新北市政府主任消保官王治宇提醒,海砂屋集中出現在民國70、80年代,民眾買中古屋前務必做好功課,觀察樓梯間、地下室等公共空間或詢問鄰近住戶,是否該棟建築有海砂屋徵狀。

    邱姓男子在臉書「爆料公社」氣憤指出,去年9月經土城區知名房仲介紹,以1620萬買下土城學府路一間25年的中古屋,11月交屋後,開心地進行裝潢,不料拆解天花板後發現,3間房間、餐廳、廚房甚至客廳的天花板鋼筋鏽蝕斷裂,甚至有水泥塊剝落現象。

    他表示,當初看房、簽約時,房仲跟賣方未善盡誠實告知義務,事後又推託不知情,「試問,自己的房子持有25年,就算後期出租,身為房屋所有權人會不知情嗎?身為房仲龍頭能卸責說不知情嗎?」且事後賣方只願意賠償18萬元的修繕費,讓他直呼被坑殺。

    由於邱男PO出的屋況說明書中,並未勾選做過「氯離子含量檢測」(海砂屋檢測),王治宇表示,在這情況下,賣方跟房仲可主張確實不知情,因此沒有隱瞞的情況,且究竟是否為海砂屋,難以用肉眼判定,還需進一步專業檢測,民眾後續可向消保官提出申訴,尋求第三方鑑定,或採取訴訟方式,尋求相關補償。

    王治宇也說,由於海砂屋檢測約5萬元費用,買方難以要求賣方,且若檢測後發現是海砂屋,恐影響房屋價值,因此許多屋主不一定願意檢測,買方務必事前做好功課,以免權益受損。

    王治宇提醒,海砂屋集中出現在民國70、80年代,若民眾購入的房子正巧是這期間建造,要特別小心,可觀察樓梯間、地下室等公共空間是否有鋼筋裸露、外牆剝落等現象,或詢問鄰近住戶,是否同棟大樓有檢測出海砂屋,若有,則全棟為海砂屋的機率相當高。

    一名邱姓男子在臉書「爆料公社」氣憤PO文,花了1620萬竟買到海砂屋。圖 / 取...
    一名邱姓男子在臉書「爆料公社」氣憤PO文,花了1620萬竟買到海砂屋。圖 / 取自爆料公社
     
    一名邱姓男子在臉書「爆料公社」氣憤PO文,花了1620萬竟買到海砂屋。圖 / 取...
    一名邱姓男子在臉書「爆料公社」氣憤PO文,花了1620萬竟買到海砂屋。圖 / 取自爆料公社

    https://money.udn.com/money/story/5621/4603300

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    砸了900多萬法拍買下的竟是海砂屋,讓新北市劉姓女子氣炸了,原來買家從鄰居口中得知,自己買到的是海砂屋,氣得向法院提出異議,指控書記官登記不實、有疏失,附近鄰居也不諱言,說早知道附近兩棟舊公寓都是海砂屋,而且屋內早就出現牆壁斑駁、龜裂等情況。

    新北市一名劉姓女子,在今年3月以911萬的價格,買下位在新莊一棟5樓的房子,但事後發現買到的疑似是海砂屋。

    為了買房和親友借了800多萬,每個月房貸近5萬塊,但買到的卻是海砂屋,當事人秀出公文,北市建築師公會經檢驗發現,房屋氯離子含量每立方公尺達到1.603公斤,遠高於標準值每立方公尺0.6公斤,認定就是俗稱的海砂屋,氣得向法院提出提起異議,指控書記官未善盡調查責任、有疏失。

    附近鄰居不諱言,更甚至指著天花板,明顯龜裂、油漆斑駁,只能修修補補住下去,不過同棟公寓,一樓鄰居卻不知情。

    鄰居各說各話,但新北地院在4月23日發函確認,法拍物件就是海砂屋,坦承書記官有程序瑕疵,獲准裁定撤拍暫緩點交。

    新北市府主任消保官王治宇指出,「強制執行法修法以後,書記官有比較大的義務,去公開那些已經得到的一些重大資訊,比如說海砂屋輻射屋等等,書記官他應該有這個義務,揭露這個資訊,他卻因為他的疏失,或怠於執行職務沒有揭露的話,就有可能會構成國賠條件。」

    法拍屋屬於高風險買賣,加上肉眼很難看出端倪,除了觀察有無鋼筋外露、牆壁剝落等狀況,注意建造年分,或是自掏腰包委託專業檢測,做足功課再出手撿便宜,才能免去後續糾紛。

    (民視新聞/徐紹芸、黃啟豪 新北市報導)

    https://www.ftvnews.com.tw/AMP/News_Amp.aspx?id=2020530S03M1

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    2020/03/05 17:09文/記者葉思含

    「延壽國宅」I區由中華工程整合長達8年,目前中華工程已開始進行前置工作。(台灣房屋提供)

    位於台北市民生社區延壽街的海砂屋國宅「延壽國宅」I區,由中華工程整合長達8年,如今終傳出好消息,目前中華工程已開始進行前置工作,後續拆遷時間預計近半年,隨後進行興建工程,該案將興建地上24樓層建物,預計4年完工,這也將成為松山區最高的住宅大樓,房市專家認為未來能維持8字頭水位,已貴為民生社區高價住宅。

    1992年陸續完工的「延壽國宅」,其中有6社區被鑑定為海砂屋,總面積達6,200餘坪,堪稱全台最大海砂屋國宅,中華工程介入整合後,目前已完成延壽國宅M區「中工常翠」,基地面積是280坪,地上12層樓,總戶數46戶;而K區「中工耘翠」的基地面積則為870坪,預計2020年完工交屋,將有地上3棟建物、總戶數121戶。

    「延壽國宅」I區一共203戶,更新前為7層樓住商混合建築物,直到去年底還有3戶未同意,如今全數同意在上月底前搬遷點交,目前已見工人進駐,整體建物也開始進行前置作業,預計今年底前可完成拆除,有機會趕在2025年完工24層樓,近300戶的都更新案,也將是松山區最高的住宅大樓。延壽國宅尚有J區亦進入都更最後程序,目前共336戶、都更面積約3050坪。

    台灣房屋智庫經理陳炳辰指出,「延壽國宅」過去單價行情多在6字頭,都更後翻轉身價達3成,「中工常翠」為8字頭,「中工耘翠」則來到9字頭,I區位置相較更近民生社區圓環中心,雖然戶數多達近300戶,應亦能維持8字頭水位,已貴為民生社區高價住宅。而其位置越過健康路即為知名藝人豪宅社區,未來再加入J區都更新案,將改造其過去屬民生社區外圍老舊地段的印象,急追民生社區核心區塊房價。

    https://estate.ltn.com.tw/article/9202

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    臺北市府展現魄力,強拆危險海砂屋

    • 發布機關:臺北市建築管理工程處使用科
    • 聯絡人:洪德豪副總工程司
    • 聯絡資訊:1999轉8353

    北投大度路3段193號至203號建築物,前經臺北市政府於104年3月公告列管為「須拆除重建」海砂屋,但住戶多年來整合不易,遲未拆除。都發局嗣於108年9月會同三大公會強制鑑定,判認已達建築法第81條「傾頹或朽壞而有危害公共安全應予拆除」之要件,經通知屋主限期今年元月底前自行拆除未果,爰於今(5)日上午執行強制拆除,並在現場召開記者會。
    該棟危險海砂屋係70年使用執照,地上4層地下1層,鋼筋混凝土造,共計24戶。前於104年3月經臺北市建築師公會、台灣省土木技師公會鑑定為「須拆除重建」海砂屋,市政府爰予公告列管,並通知屋主限期停止使用及自行拆除。在公告列管期間,也曾多次發生無預警天花板崩塌事件,居住安全堪憂。
    都發局局長黃景茂表示,考量海砂屋的結構狀態,會隨時間經過而每況愈下,故指示建管處自108年9月起,針對全市列管「須拆除重建」逾3年尚未自行拆除的海砂屋,會同建築師、土木及結構技師三大公會進行現勘評估,凡有潛在結構危險者,即主動強制鑑定,若經鑑定已達「傾頹或朽壞而有危害公共安全應予拆除」要件者,即行強制拆除,以維公共安全 。
    黃景茂表示,依法令規定,經公告「須拆除重建」的海砂屋,申請拆除重建得享有30%容積獎勵,並補助拆除費用每戶20萬元。但應於公告日起2年內停止使用,3年內自行拆除,且自公告後第6年起,每年折減容積獎勵5%。都發局為積極輔導該類建築物能及早拆除重建,已於107年11月16日完成「臺北市高氯離子混凝土建築物善後處理自治條例」之修法,放寬海砂屋重建涉及停車空間及建物高度檢討標準,亦於107年12月28日修訂「臺北市畸零地使用自治條例」規定,免除重建基地可不受畸零地限制,並允於111年12月24日前依建築法規定申請建造執照或依都市更新條例規定申請都市更新事業計畫報核者,仍可享有30%容積獎勵。
    黃景茂於記者會上說明,都發局為輔導海砂屋屋主能儘早整合更新,並加速行政效率,已率全國之先,將全市19處「須拆除重建」的海砂屋,依法迅行劃定為更新地區,讓土地及合法建築物所有權人,僅須整合至1/2以上的都更同意門檻,即可申請都市更新事業計畫或權利變換計畫報核,並透過行政協助縮短海砂屋都更改建時程。另外,都發局也積極協助海砂屋住戶拆遷安置,包括提供中繼住宅協助安置、社會住宅優先安置或協助媒合包租代管及租金補貼等方案,以維持住戶在安置期間能享有基本的生活品質。
    建管處處長張明森補充,為明確規範海砂屋必須立即拆除的判定標準,都發局已訂定「臺北市高氯離子混凝土建築物優先強制拆除原則」,供作執行強制拆除的準據。經市府強制拆除的海砂屋,建管處仍保留建物謄本、測量成果圖、使用執照圖說等文件,後續辦理都市更新時,得依都市更新條例施行細則第12條第3 項規定證明產權狀態核計同意比率,不會損及原有屋主的權益。
    張明森又説,被判定為海砂屋的建築物,雖然可依「都市危險及老舊建築物加速重建條例」申請重建,但該條例第6條第4項明定「申請建築容積獎勵者,不得同時適用其他法令規定之建築容積奬勵項目」,故不能額外申請海砂屋30%的容積奬勵。但若循「都市更新條例」申請重建者,除了享有都更條例的容積獎勵外,還可外加海砂屋30%的容積奬勵,對申請人相對有利。另外,經強制拆除的海砂屋,其拆除費用仍應由原建物所有權人負擔,故建管處後續將俟屋主申請每戶20萬元拆除費用補助時,從中抵扣。

     

    https://dba.gov.taipei/News_Content.aspx?n=D633BAA019C40BE8&s=FC7F97FA9E3191BD&sms=72544237BBE4C5F6

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    2020-01-07 13:12

    記者黃靖惠/綜合報導

     

    北市府今年舉辦「都更.安居在臺北」5周年施政報告,針對海砂屋這顆「未爆彈」去年底祭出強制鑑定及優先拆除方案,都更處指出,劃定19處迅行規劃重建區域,其中延壽國宅、大度路、全家福3處海砂屋今年將會傳好消息,而全家福社區最快1月中拆除主建物,另延壽國宅I區目前仍有3戶居民,預計於勸離後、在農曆年後進行拆除。

    ▲▼全家福社區舉辦「全家福社區海沙重建時光廊」活動上個月結束後,地下室車道及兩側出入口也暫時用鐵圍籬圍起。(圖/記者黃靖惠攝)

    ▲全家福海砂屋預計1月中旬拆除。(圖/記者黃靖惠攝)

    北市30年以上老屋達70.9萬戶,占全市棟數8成以上,一旦遇地震災害,恐影響民眾生命、財產安全,也迫使北市近5年積極推動都更危老工作,今天北市府進行施政記者會報告指出,針對都更加速重建部分,除推動17處公辦都更案外,另有都更168專案,加速送件審議效能,且劃定85處都更區。

    ▼北市長施政5周年成果記者會「都更。安居在臺北 」都發局局長黃景茂報告。(圖/記者黃克翔攝)
    ▲▼北市長施政五周年成果記者會【都更。安居在臺北 】-都發局局長黃景茂。(圖/記者黃克翔攝)

    另也針對海砂屋祭出強硬手段,針對公告逾3年拆除重建個案,經由建築公會、土木技師公會、結構公會3方評估、鑑定達傾頹朽壞,立刻拆除限期停用、拆除安置,且有後續配套、中繼住宅及租金補貼等方案。

    此外,都更處也指出,經過各方協調今年延壽國宅I區、大度路、全家福3處海砂屋會傳好消息,其中全家福社區最快1月中拆除主建物,另延壽國宅目前仍有3戶居民,也預計於勸離後、在農曆年後進行拆除。

    至於社宅部分,都發局盤點截至2019年底,施工中及待開工社會住宅累計達28處、9783戶,招標中及待上網社宅4處、974戶,規劃中社宅6處、2590戶;2020年度預計開工12處、完工5處,不只有多元社宅建置外,如租金補貼、包租代管等措施,朝向永續經營社宅為目標推動。

    ▼ 北市長施政5周年成果記者會「都更。安居在臺北 」副市長彭振聲報告。(圖/記者黃克翔攝)
    ▲▼ 北市長施政五周年成果記者會【都更。安居在臺北 】-副市長彭振聲。(圖/記者黃克翔攝)

    北市副市長彭振聲強調,柯就任5年來,重建機制滾動改革及精進,危老及都市更新加速推動,其建照核發數量占比從2015年至2019年,從7.47%已攀升至39.5%,預計至2022年底,達成都更危老新建建照占比達50%目標。

    他指出,社會住宅也將保持每年1萬戶施工狀態,以達社會住宅最高新建績效以改善環境品質、維護居住安全及促進經濟發展,逐步邁向「都更.安居在臺北」。



    原文網址: 影/肅清危老建物!北市「強制拆彈」啟動 3海砂毒瘤今年加速清除 | ETtoday房產雲 | ETtoday新聞雲 https://house.ettoday.net/news/1619522#ixzz6AP0flBtB
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    報導:MyGoNews林湘慈
    時間:2020-01-02

    北市推動危老更新,健全友善住宅,北市政府都發局目前已核定危老重建計畫111件
    北市推動危老更新,健全友善住宅,北市政府都發局目前已核定危老重建計畫111件
    新聞摘要
    • 北市推動危老更新,健全友善住宅,北市政府都發局目前已核定危老重建計畫111件
    【MyGoNews林湘慈/綜合報導】中央推動「危老條例」,替為數眾多的老屋增加重建契機,台北市政府都發局目前已核定危老重建計畫111件,遠超過內政部規定60件的目標值,推動績效為六都之首,亦居全國之冠。另為積極協助海砂屋更新重建,近期已將19處「須拆除重建」之海砂屋建築基地迅行劃定為都市更新地區,且專案簽核於限期內拆除重建者,均能享有30%容積獎勵。
     
    北市府為積極協助海砂屋善後,訂有「台北市高氯離子混凝土建築物善後處理自治條例」,建立房屋稅捐減免﹅重建容積獎勵﹅補助拆除或補強費用等配套措施,並明定限期停止使用﹅限期自行拆除等管制作為,藉由罰鍰處分﹅容積逐年折減等手段,督促住戶儘速整合重建意願。建管處自2019年9月6日起,針對目前列管已逾3年尚未自行拆除的38件須拆除重建海砂屋,會同建築師﹅土木及結構技師三大公會再進行現勘評估,凡經現勘評估有潛在結構危險者,即主動辦理強制鑑定,若經鑑定結果已達「傾頹或朽壞而有危害公共安全須立即拆除」要件者,後續將執行強制拆除,以維公共安全。
     
    建管處長張明森表示,目前已勘估判定2件須進一步辦理強制鑑定(士林區天母東路91巷;信義區松山路),另有1件已判定須強制拆除(北投區大度路3段)。至於其他列管中的海砂屋,仍將責請都更工作站加強輔導與溝通,促使海砂屋住戶早日整合意願參與都更重建,以提升建築安全與生活品質。
     
    此外,為持續協助改善高齡者及行動不便者的生活需求,逐步邁向高齡友善城市與落實無障礙生活環境,建構無礙、安居之「幸福台北,高齡友善」目標,都市更新處訂定「台北市協助老舊建築物更新增設電梯補助作業規範」,受理屋齡20年以上,6樓以下公寓申請增設電梯補助,每座補助上限220萬元。另外,社會局委託伊甸社會福利基金會辦理「台北扶老・軟硬兼施」服務方案,協助長輩進行居家安全評估,並依長輩經濟狀況的不同,低收、中低收入戶補助修繕費用最高10萬元,一般戶補助修繕費用最高8萬元,讓家成為安全的居住環境,如有修繕需求的銀髮市民,歡迎逕洽社會局詢問。

    http://www.mygonews.com/news/detail/news_id/131222/

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    2019-12-18 17:40經濟日報 住展雜誌/住展房屋網
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    台北市老房子都更困難,就連有居住安全疑慮的海砂屋也困難重重。近日以來,有海砂屋住戶出面控訴台北市政府擺爛、建商愛理不理,想都更是難如登天。但住展房屋網企研室認為,海砂屋屋主完全搞錯埋怨的對象,市政府、建商都不是都更的絆腳石,若想要加快都更進度,該努力的是說服「你的鄰居」;如果社區住戶沒有高度共識,就連神仙下凡也幫不了。

    部份海砂屋屋主怪台北市府不肯幫忙,指責都更加速是笑話一場。事實上,不管是中央或者地方政府,能夠幫忙的也僅只於法令與行政效率,其他的只能靠老房子屋主自願加入都更。

    畢竟,台灣是民主國家,房子是私有產權,政府不可能拿刀去逼屋主加入都更。縱使政府也希望海砂屋快點都更改建,但只要住戶們同意比率不夠高,市府也沒輒,所以公務人員要海砂屋屋主「努力整合,不然講什麼都沒用」,這說法雖然殘酷,但卻是鐵錚錚的事實。

    至於有的住戶怪建商愛理不理,這種說法是「阿婆仔不能生,牽拖鄰居」。說坦白一點,如果社區住戶有高達9成、甚至是100%的住戶都願意加入都更,那建商開心都來不及了,怎會不甩住戶?

    關鍵在於,海砂屋社區住戶共識不夠高,建商覺得難搞,所以不想花太多心力與成本在某些海砂屋社區作整合。當這種情況發生,該怪的是誰呢?

    更何況,就算建商不想幫住戶辦都更,住戶也可以團結申請「自辦都更」,根本不必假建商之手啊!那為什麼不作自辦都更呢?癥結仍在於社區屋主沒有共識嘛!

    住展房屋網企研室強調,目前都更資訊相當公開透明,又有第三方機構提供諮詢與協助,金融機構也很樂於放款。若是有高度共識的社區,根本不愁無法都更。反而是共識程度不高的社區,屋主怪東怪西,就是不肯回歸反省問題出在哪裡,也難怪官員無奈、建商不理了!

    如需轉載請註明資料來源:住展雜誌,更多資料請上住展房屋網

    https://money.udn.com/money/story/5621/4234711?from=ednappsharing

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    台北市政府近來大動作宣示海砂屋都更刻不容緩,實際進度卻是牛步,位於北市精華區的3個案仍難逃原地踏步命運。本刊調查,台北市都市更新處目前20多人要審理超過400件的都更案,其中不乏流動率高的約聘雇員,導致許多時間耗費在人員交接上,各都改案也因此陷入膠著。

    隨著時間的流逝,被迫搬遷的海砂屋受災戶抵不住逐漸加重的經濟壓力,不是無奈向建商妥協,就是打算冒著風險重返危樓居住,人命比紙薄的荒誕劇碼在台北市活生生上演,對這座打算邁向國際一流的都市來說,無疑是最大的諷刺。

    週一上班時間,位在北市科技重鎮的內湖港墘捷運站進出人潮不斷,附近商辦大樓林立,許多科技大廠總部設立於此,大大小小企業近6,000家,估計每天早晚有15萬上班人口移動,每年創造產值超過4兆元。

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    明園大廈(紅圈處)距離內科不過300公尺,殘破的外觀與左右高聳新穎的大樓形成強烈對比。

    只不過在如此精華地段,距離港墘捷運站短短300公尺處,竟佇立一棟外觀斑駁的暗紅色建築,四周架起綠色鐵網,路人紛紛走避,與左右宏偉的知名建案「長虹虹觀」及「移動光城」形成強烈對比,它是都更15年不成的海砂屋—明園大廈。

     

    石塊從天降 險砸死孫子

    今年70多歲的陳奶奶領著本刊前往位於明園7樓的住宅,沿途觸目所及殘破不堪,中庭四周爬滿灰色修補蛇紋,樓梯間滿是斷斷續續的黑色裂痕。她說,這棟樓原本住了30戶人家,如今只剩10樓的2戶晚上仍會點燈,「那2戶都姓張,一戶因為房間不能睡了,只好睡客廳,另外一戶最近才釘上新鋼板,用4個柱子把天花板撐起來。」

    1. 住戶陳老奶奶指著「已補強」的房間一隅,梁、柱上的裂痕教人怵目驚心。
    2. 明園大廈中庭爬滿灰色修補蛇紋,海砂屋裡的人們紛紛出走,不知何時才有真正回家的一天。

    走進陳奶奶搬離2年的舊屋,那個世界彷彿從來沒有光,與這棟大樓的前途一樣不明,待攝影記者燈光一打,只見白色微粒懸浮空中,灰塵布滿家具,陳奶奶的聲音開始哽咽,「你看我們東西都沒搬,因為我們現在租的房子才16坪,根本裝不下,我跟女兒、2個孫子住,真的很擠,晚上都要睡地板,很像人家在講的蝸居。」

    被問起決心搬家的那個晚上,陳奶奶的手在空中激動地比劃起來,「之前雖然天花板也會掉,但都是小小塊的,我們知道有危險,但沒想過那麼嚴重。直到有一天,2個孫子坐在電視機前面看電視,一大塊天花板就跟炸彈一樣掉下來,『碰』的好大一聲,接著又連續掉了好幾塊,我馬上從房間衝出來,心裡還想說:『糟糕,會不會孫子(被砸)死了。』好加在他們沒死,隔天我們就開始找房子。」

    1. 海砂屋的住戶常常難以入眠,圖為臥室天花板掉落的慘狀。
    2. 海砂屋「禍」從天降並非偶然,圖為住戶陽台不定期掉落的水泥塊。

     

    戴鍋蓋煮飯 夜睡石桌下

    陳奶奶雙眼噙著淚,滿臉無奈地說:「現在我們一個月房租要2萬5,我女兒下班還去兼差,一半的錢就這樣給人了,我拿老本出來當家裡的生活費,從搬出去到現在花掉快60萬,已經快沒錢了,真的、真的很苦,那時候沒想過會那麼久,因為大家都說快了、快了,我們這裡是危樓,重建很快的。」

    明園大廈另一棟住戶林小姐,一家四口至今仍居住在如此險惡的環境裡,浴室天花板隔板因不堪掉落的水泥塊重壓而向下垮,已逼進成人頭頂,她說,自己每天都活在心驚膽顫的世界裡,「現在我們都不太敢進廁所,廚房上面也是啊,幾年前水泥掉下來了,到現在我煮菜都要戴著鍋蓋。」

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    住戶林小姐舉起家中掉落的石塊,直言如果不幸打在女兒的身上,後果不堪設想。

    她指著客廳裡一張長方形的大理石桌說:「我跟你講,我們家的天花板就跟千層酥一樣,鬆鬆軟軟的,雖然有請人做過補強,但如果天花板掉下來壓到我女兒怎麼辦?所以我現在都把餐桌的椅子拿開,叫女兒每天晚上睡在桌下,我就躺在旁邊陪她。」

    也是明園大廈受災戶、今年62歲的蕭先生和女兒就被石塊砸中過,「10年前,我女兒被掉下來的石塊打到臉,後來想說應該是一時的意外,我們就補強了繼續住,直到2年前看到梁、柱上面的裂縫越來越大,搬走的鄰居也越來越多,加上一直地震,越想越害怕才搬出去。」

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    蕭先生一家雖已搬離海砂屋,情感卻是難捨,至今仍每天回家上香。

    「現在,我和太太、女兒在附近租房子,室內十幾坪租金就要2萬8,而且這間房子還有貸款,本來每月要繳3萬多元,後來跟銀行協商,才變成暫時只繳1萬元,可是我跟太太都退休了,怎麼辦?只好先跟我二哥每個月借4萬元,加上女兒上班每月幫家裡負擔1萬元,才勉強可以生活。」他一臉無奈地說。

     

    要命或省錢 住戶陷兩難

    由於土地公、祖先牌位仍在,回到明園住家上香成了蕭先生的日常。這天,他邊點香邊嘆氣說:「最近我們也可能要搬回來,因為我二哥生病過世,15日就要出殯,以後再也沒辦法幫我們。不過,我有找人來看,說我們的柱子都軟腳了,太太很害怕,現在我們的煩惱就是這樣,看是要命還是省錢?」

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    過去十多年,蕭先生不曾缺席明園大廈都更的各種會議,都更計畫書封面上的美輪美奐大廈,至今未能成真。

    住在海砂屋究竟多危險?建築安全履歷協會理事長戴雲發直言,海砂屋是「住宅裡面最危險的一種」,他曾前往大安森林公園旁勘查一個海砂屋案子,「當時,梁上的鋼筋都露出來,而且被鏽蝕到剩下小小一根。站在那裡,我都覺得自己隨時有生命危險,如果當下地震,搖一下我可能就完蛋了,真的很危險。」

     

    他解釋,海砂屋的正式說法是房屋的氯離子含量過高,「氯離子會致使鋼筋生鏽、膨脹,一膨脹,混凝土就會爆裂,然後裡面更多的鋼筋會接觸到空氣中的水跟氧,接著氧化範圍擴大,等於是連鎖反應,從大根鋼筋生鏽變成小根的,最後根本沒有安全可言。如果梁跟柱莫名出現跟鋼筋方向平行的裂縫,就要小心,是海砂屋的機率非常高。」

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    海砂屋社區的管委會工作格外吃重,公共空間的維護往往攸關人命。

    「海砂屋也不是馬上就不能住,比較像慢慢發病的概念。如果狀況沒有很嚴重,進行防鏽處理或許可以減緩,不過只要惡化,海砂屋就是非常危險的建築,所以我們一般都會建議盡早拆除重建。除非是很輕微的、還沒有嚴重現象的案子,或許還可以局部處理後『暫時』居住。」戴雲發說。

    日前,台北市政府召開記者會,宣布將19處「須拆除重建」的海砂屋建築基地迅行劃定為都市更新地區,藉此降低送件門檻,並允諾限期內拆除重建,海砂屋專案簽核可享有30%的容積獎勵,再搭配原本的限期停止使用、限期自行拆除等管制手段,一時間,讓海砂屋加速重建彷彿出現一道曙光。但這一切看在受災戶眼中,卻格外諷刺。

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    台北市長柯文哲力推海砂屋都更,底下的螺絲卻未鎖緊,導致不少受災民眾哀聲連連。

    2大危屋 海砂屋、輻射屋

    海砂屋為「高氯離子混凝土建築物」的俗稱,指建築時混凝土所用的砂為海砂,而非正常所用的河砂。由於海砂中含有氯離子,短期會使牆面滲出白色痕漬,即俗稱「壁癌」,長期則會加速腐蝕鋼筋,造成混凝土塊剝落,嚴重損害房屋結構。根據海砂氯離子濃度與建築物使用年限的研究顯示,以台灣而言,這些海砂屋可能只有6至10年的使用壽命。

    除了海砂屋危樓,1983年間,台灣發生多處大樓的建築鋼筋被驗出遭輻射污染,導致居住其中的居民一天24小時都暴露在對人體有害的輻射照射當中,被稱為「輻射屋」。輻射鋼筋的起因是鋼鐵廠在製造過程中,不小心將放射性物質鈷60誤熔所致。目前輻射屋所拆除的輻射鋼筋,都運交原能會指定的機構處理。

     

    北市府官僚 都更打嘴砲

    明園大廈的陳奶奶就說:「我每天為這個房子跑來跑去,一下都更處,一下建管處,一下是建商……」說起這2年來的點點滴滴,她由悲轉怒,痛訴北市府形同幫凶,「台北市政府雖口口聲聲說重視海砂屋重建,實際上卻一再拖延,我們這個案子是給約聘人員辦的,前陣子因為窗口離職又換人,所以我們事業計畫的幹事會議表定12月12日召開,但等了一個多月,到現在都還沒消息。」

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    最後,陳奶奶絕望地說,等過幾個月積蓄耗盡,他們全家也只能搬回海砂危樓,「我被壓死沒關係,整個人賠給它就是了,如果真的死了政府才會重視,那我活這麼一大把年紀也算有價值了。如果我死了,你們一定要幫我報導,還要報大一點,拜託拜託!」

    本刊去電台北市政府,證實陳奶奶遇到的狀況。首先,關於都更中繼住宅的問題,更新處先說要問建管處,建管處又說要問都發局,一個小小問題都得打上3通電話才能釋疑,顯然各局處間對彼此的業務並不熟,也缺乏單一窗口;再者,市府官員面對記者的各種提問,充滿濃濃的官僚與不耐。

    以更新處一名江姓科長為例,不僅答起話來三聲一唉、五聲一嘆,甚至在回覆海砂屋的案件進度統計時,還脫口而出:「其實,(海砂屋案件)要送不送(事業計畫)對我來講沒那麼重要,因為要送就是要整合,沒有整合好,什麼都沒有用。」

    除了台北市政府的行政效率,這棟海砂屋裡,住戶們最常抱怨的,不外乎建商的態度及手段。說起該案的實施建商,林小姐就來氣,「現在建商都愛理不理,打電話去也不太接,就是在跟我們打消耗戰,要跟我們慢慢磨,等到精疲力盡就癱軟在那邊任他們宰割了。確實,時間一久,很多人會給其他有意見的住戶壓力,要大家遷就。」

    1. 柯文哲(右2)甫上任時,曾出席海砂屋相關活動,可惜幾個重大案件至今進度牛步。(東方IC)
    2. 台北市裡不乏明亮新穎的都更中心,對比官員八股的僚氣格外諷刺。

     

    建商高姿態 消耗戰磨合

    另一名曾與建商多次交手的住戶白小姐更語出驚人說:「我們這裡很多人都去跟建商借錢,先拿去繳房租、繳貸款、當生活費,因為生活都過不下去嘛。可是也因為這樣,等到最後房子蓋好,大家拿回來的房子可能都縮水。其實大家都快得憂鬱症了,還好沒事會打電話互相吐一下苦水,不然真的有人要跳樓了。」

    位於台北市精華地段的海砂屋,還有信義區永吉路的力霸皇家大廈,台北市議員洪健益的服務處就在該大廈的1、2樓。他說,早已交代辦公室人員,一旦遇到地震,不管三七二十一,拔腿往外跑就對了,「因為我們服務處大家都知道地方,現在要改也不方便了。」

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    市議員洪健益的服務處也是海砂屋,徒手足以開挖的牆面,教他感到無奈。

    他指出,力霸皇家大廈的問題也出在建商,導致都更至今仍只聞樓梯響,「台灣都更最大的毛病就是,當住戶簽了都更同意書給建商,只要過事業計畫的公開展覽階段就不能撤銷,而且法令沒有規定建商要在10年內,還是20年內搞定,所以這時候遇到住戶有不同意見,建商就乾脆消極面對,『反正等到哪一天房子真的不行了,是你們住戶要來拜託我。』結果就是讓整個案子躺在那裡好幾年。」

    另一名住戶李太太的家裡也是昏暗一片,談起社區住戶便一陣感嘆,「這裡本來有222戶,當初一聽到市政府說不搬出去就要斷水斷電,一堆鄰居都趕著搬走,不然叫住12樓的人每天爬樓梯嗎?最冷清的時候,這裡只剩38戶,後來慢慢有些人受不了又回來,現在大概有100戶吧。其實,這裡是這樣,有錢人會搬出去,沒有錢的人只好回來,因為在外面租房子太貴了。」

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    海砂屋的危險,從三五步就有一則的警語,也可看出端倪。

    相較於明園大廈、力霸皇家大廈的紛紛擾擾,基隆路上的皇家名宮大廈決定採自地自建,因整合共識高,案件也相對成熟,也可免於建商的擺弄,但即便如此,依舊擺脫不了海砂屋不堪居住的困境。

     

    中繼屋不足 改建受拖累

    一名住戶那先生巧遇本刊訪談,立刻上前不吐不快地說:「這裡很多人拚了一輩子就只買一間房,不少都還有貸款,突然被告知是海砂屋,不能住,你要他們搬去哪裡?人家原本財務規劃都已經算得好好的,現在要他們去外面再租個房子,那很難啦。我跟你講,如果今天附近有個中繼宅,很多人就搬過去了,整個改建在推動上也會快很多,你要想,為什麼大家不敢先搬出去,就是因為怕沒地方住、住不起嘛。」

    不過,那先生恐怕得失望了,因為台北市政府雖一再對外宣稱備有中繼住宅,可供海砂屋重建時使用,但目前也只有南港基河三期國宅、士林永平公營住宅2處,且暫無新增中繼住宅的規劃;前者328戶的中繼宅中,有263戶正在使用,後者37戶裡,僅剩22戶,因此與目前遭列管的「須拆除重建」3,000餘戶海砂屋相比,供給量無異是杯水車薪。

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    台北市政府只規劃2處中繼住宅,目前可容納戶數不過87戶,與待拆重建的3,003戶相比無異杯水車薪。

    海砂屋散布在台北寸土寸金的精華地段,對受災戶而言,原本只期待一處安居的住所,如今卻成為夢魘,也成了這座要邁向國際城市的市容毒瘤。海砂屋裡的人們往外逃,最後驚覺自己原地踏步,深陷建商、政府有意無意共同圍成的牢籠;於是,再堅強的內心也會像鋼筋一樣慢慢遭到腐蝕,最終瓦解、崩潰,成為都更利益下的砧上魚、刀下肉,任人宰割。

     

    台北市列管前十大海砂屋建築物

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    2019/12/02 11:02文/記者張瀞勻

    北市至今仍有49件、3040戶,須拆除重建海砂屋仍待處理。(資料照)

    中央推動「危老條例」,替為數眾多的老屋增加重建契機,首善之都台北市已核定危老重建計畫107件,居全國之冠,但有49件、3040戶,須拆除重建海砂屋仍待處理,北市都發局指出,由於修補比重建成本低,因此住戶重建意願不大,已經函請中央延長3年優惠,以期加速海砂屋的都更改建計畫。

    都發局表示,北市府為積極協助海砂屋善後,訂有「台北市高氯離子混凝土建築物善後處理自治條例」,建立房屋稅捐減免﹅重建容積獎勵﹅補助拆除或補強費用等配套措施,並明定限期停止使用﹅限期自行拆除等管制作為,藉由罰鍰處分﹅容積逐年折減等手段,督促住戶儘速整合重建意願。

    但據建管處統計,目前仍公告列管的海砂屋,尚有58件、3407戶,其中有9件、367戶屬「可加勁補強」,但另有49件、3040戶屬「須拆除重建」,目前僅有北投大度路3段、24戶海砂屋需強制拆除,天母東路91巷、信義區松山區之海砂屋皆得強制鑑定。

    都發局局長黃景茂表示,為強化海砂屋的善後管理,近期已整合一局兩處更新處﹅建管處,提出再精進的4項具體作為,包含:須拆除重建海砂屋基地劃定為都更地區、列管逾5年海砂屋限期內拆除重建允回復容積獎勵30%、都更工作站輔導更新重建以及研訂海砂屋須強制拆除的判定標準,其中「容積獎勵30%」將延長至2022年12月24日,,以利加速整合重建意願。

    https://estate.ltn.com.tw/article/8680

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    2019/11/29 19:15

    (中央社記者劉建邦台北29日電)台北市都市發展局統計,全市公告列管的海砂屋有3407戶,其中須拆除重建有3040戶。都發局長黃景茂今天宣布4項精進作為,盼可協助海砂屋住戶重建。

    北市都發局舉辦「都更危老2.0記者會」,會中宣布目前公告列管海砂屋有58件共3407戶,包含須拆除重建有49件共3040戶,可補強有9件共367戶。

    黃景茂說,近年地震頻繁,海砂屋結構可能每況愈下,推出4項精進作為,包含拆除重建海砂屋基地劃定為都更地區、列管超過5年海砂屋在限期內拆除重建可享容積獎勵、駐點各行政區都更工作站全力輔導海砂屋重建、訂定強拆海砂屋判定標準,盼能協助海砂屋住戶更新重建。

    黃景茂表示,已邀集建築師、土木技師及結構技師公會,研議訂定「台北市高氯離子混凝土建築物優先強制拆除原則」,明定海砂屋須強拆的判定標準。

    建管處長張明森提到,目前僅有位於大度路3段共24戶的海砂屋須強制拆除,另外,在天母東路91巷、松山路的海砂屋,分別有30戶、35戶,需重新鑑定,若達到海砂屋標準才會強拆。

    媒體詢問關於須拆除重建的海砂屋仍有3040戶,何時可解決。黃景茂僅表示,海砂屋住戶辦理自拆時,常遇到有部分住戶不同意,所以無法強拆,此外,住戶也會擔心住家重建時無處可去,市府後續將研議推出配套措施,像把社會住宅作為中繼住宅等作法。(編輯:張銘坤)1081129

     

    https://www.cna.com.tw/news/aloc/201911290259.aspx

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    中時  
    台北市議員李慶元前往北投浩然敬老院察看鑽探檢測地點,發現氯離子檢測數據雖然超標10多倍,但外觀卻看不出異常。(陳俊雄攝)

    台北市議員李慶元前往北投浩然敬老院察看鑽探檢測地點,發現氯離子檢測數據雖然超標10多倍,但外觀卻看不出異常。(陳俊雄攝)

    興建於1980年代的北投浩然敬老院致中、致和二棟大樓,被檢測出疑為氯離子超標的海砂屋,社會局也正推動改建計畫,但上午市議會民政委員會前往會勘,市議員李慶元發現檢測報告中致和樓的各樓層的氯離子鑑驗結果差異過大,其中地下室完全合乎標準,但三樓卻超標超過13倍,要求院方另邀學術單位重新檢測。院方表示將委請學術單位針對這幾個地點檢測,確認「致和樓」是否確實屬於危樓,再談改建事宜。

    台北市議會民政委員會7日上午由第一召集人應曉薇、第二召集人陳怡君及市議員李慶元、周威佑、候漢廷等人前往北投浩然敬老院考察,由於院內的致中、致和二棟建築被檢測為高氯離子含量的海砂屋,應曉薇等人都要求院方儘速提出改建計畫,也希望能早日完成,讓入住的老人家有的安全的居住環境。

    市議員李慶元則指出,根據院方委託包商檢測發現,2樓部分氯離子含量每平方公尺高達4.0281公斤,4樓3.1779、5樓3.2894,但離奇的是1樓卻僅有0.0441,整體檢驗結果差異超過13倍以上。

     

    李慶元認為,如果氯離子含量超標這麼多,致和樓的樓板早就該垮了,但今日根據目視檢測來看,卻沒有發現到樓板損毀剝落情形,他也要求院方應委請其他學術單位以合國家標準方式,針對這幾處超標的減重新檢測,釐清致和樓是否確為危樓,再談是否改建。

    浩然敬老院長童富泉表示,將會依照議員要求另請公正單位檢測,另也希望議會支持改建案。

    童富泉指出,目前浩然敬老院計畫將院內長者先行遷移到廣慈基地中繼住宅後,將現址致中、致和樓拆除改建,根據樓地板面積估算建經費逾10億元。

    北市社會局長陳雪慧表示,浩然敬老院將以多功能目標改建,未來新院區將會把托幼、托老需求納入考量。

    (中時 )

    https://www.chinatimes.com/realtimenews/20191007002281-260405?chdtv

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    2019/09/24 09:55

    台北市內湖區的明園大廈是列管海砂屋,須拆除重建,但14年過去,卻因住戶意見紛歧,迄今遲無下文,《蘋果新聞網》走訪現場,只見滿地水泥塊、大片鋼筋外露,天花板崩塌重砸在地,十分駭人;住戶抱怨,有錢的早搬走,留下來的生活在恐懼中,每晚躲在餐桌下睡覺,還有惡劣房東隱瞞海砂屋事實,以月租3萬元租給他人,「難道要死人,才會被正視嗎?」北市府表示,明園大廈這類海砂屋都更案會優先處理,目前已收到建商的事業計劃書,正在進行中。
     
    明園大廈屋齡35年,19個門牌、10層樓共194戶,在1999年的921大地震後,陸續出現牆面剝落的情形,經鑑定確認為海砂屋,並於2005年開啟都更作業流程,至今已經走了14個年頭,過程一波三折。
     
    查詢北市建管處海砂屋列管清冊,該建物於2006年發函通知停止使用並協調拆除,分類為「須拆除重建」,2010年7月公告列管,隔月再發函限期停止要求自行拆除。據了解,目前有住人的約60~70戶,大概僅剩4成左右,而一樓6間店面全都拉下鐵門,早已搬光光。

    都更流程分為「劃定更新地區或單元」、「都市更新事業概要」、「都市更新事業計劃」及「都市更新權利變換計劃」4個階段,過了14年,明園大廈目前還在第3階段卡關,明園大廈主委林小姐表示,送審事業計劃要達到80%住戶同意,「我們這邊有190戶,很難耶!大家意見相左,也有人因心結為反對而反對,一直到現在,有些已經搬出去的屋主就把房子出租,還留下來的就是搬不走的,畢竟就買這麼一間房子,房貸都還沒繳完,還得再租房付租金,根本負擔不起啊!」

    面對住戶整合多年談不攏,林小姐2年來挨家挨戶尋求支持,卻接連碰壁,「有開出一戶5000萬元的天價,要求建商買下,也有人說要自立自建,不要跟建商分掉。」更誇張的是,甚至有屋況良好的屋主丟下一句:「反正不甘我的事,我是不會簽的」,就置身事外,雖然大部分屋主對於都更態度已軟化,但態度強硬的還是大有人在。

    《蘋果》實際走訪,該大廈外牆剝落嚴重,目前四周皆裝設防護網,林小姐帶著記者前往位於7樓的住家,一進門環顧四周,看似沒有任何問題,她卻提醒「這邊好好的,全部都是修補過的假象。」走到陽台,只見牆壁到天花板一道長長的「ㄇ字型」裂痕,「我們下方就是公車站牌,旁邊還有捷運站,每天來來往往的上班族跟學生這麼多,哪天整面牆往外坍掉,誰賠得起?」

    越往屋內災情越慘烈,不僅梁柱可見從銜接點向四周延伸、深至鋼筋水泥的裂縫,主臥室的陽台還留著日前剝落的水泥塊,她無力地說,「砸到人非亡即傷,我只能叫女兒每晚躲到餐桌下睡,她有什麼三長兩短,我沒辦法接受,我們每個人都生活在恐懼當中。」

    來到災情最嚴重的一戶,一打開門,只見屋內搬空,朝右手邊的餐廳方向看去,天花板連同補強用的輕鋼架整片掉落,內部鋼筋赤裸裸露出,地板滿是碎石瓦礫,場面怵目驚心。不僅如此,主臥室門前一塊水泥搖搖欲墜,無論記者還是住戶們,任誰走過都不禁用雙手護頭,深怕下一個遭砸中的就是自己;然而眼前景象更是令人難以忘卻,整片天花板90度砸在床鋪上,若屋內還有人住,後果不堪設想。

    邱姓屋主表示,全家人已在10年前搬離,回想起住在屋內那些膽戰心驚的日子,他感嘆,「我記得當時全家人待在客廳,餐廳的天花板突然『砰』一聲瞬間崩落,要是剛好有人在那,肯定頭破血流。」他也無奈嘆,「其實我們已經補強過2次了,結果還是塌啊!」親眼目睹全程,嚇得一家人決定收拾行李火速搬家,一刻都不敢多待。

    正當記者一行人對眼前景象心有餘悸時,住在對面的余小姐聽聞嘈雜聲前來,並苦訴:「我家也是受災戶!」她在5月間以每月租金3萬元,向房東承租兩戶打通的住家,起初不知道是海砂屋,直至8月29日上午,睡夢中突然聽到一聲巨響,驚見床鋪旁的水泥塊重重砸下,才發現房東用如「貼膏藥」的手法隱瞞,壁貼內是早已斑駁的天花板,「這真的不能住,再過幾天我就要搬走了。」

    明園大廈適用2000年通過《海砂屋善後處理準則》,若2015年7月30日前未申請建照完成,或是都市更新事業計劃的報核,30%的容積補助會逐年遞減5%,好不容易挺過這關,卻面臨媒合建商、整合住戶等問題,直至7月31日,實施者士林開發才重新送審。

    面對都更遙遙無期,還因屆期未停用遭建管處罰款5000元,住戶滿是無奈,為了能走優先處理的「都市更新168專案」,林小姐語帶哽咽地說,「衝著柯文哲一句『90%住戶同意視同100%』,我短短一個月取得10%的住戶同意,衝到90%。」未料送件後卻遲遲沒有下文,上月技師前來勘查時,不僅向每戶索取3000元的鑑定費,還要求簽下「認定正常使用下無即刻性危險,研判尚可繼續使用12個月」的安全判定書,讓她苦嘆,「難道要等到死人了,這些人再來送輓聯嗎?」

    建管處副總工程師洪德豪表示,海砂屋若被認定要拆除重建,公告2年後必須停止使用,為了加速重建作業,也避免住戶危險,依據裁罰基準,當已停止使用戶數達全幢之總戶數3分之2以上、已領得拆除執照或已領得建造執照者,卻仍未停止使用,每戶將罰鍰5000元,並按月加重。

    北市都更處更新事業科科長江中信指出,明園大廈案私有土地及合法建物所有權人同意比例約89%,其中持有的土地面積為89.4%、建物面積88.97%,皆未達90%,不能走168專案;不過,他強調,像明園大廈這類海砂屋都更案,都會優先處理,而報核事業計劃後,會公告公開展覽30天,目前預計於9月底前將進行公展,「其實我們已經快辦好了,1個半月的審核時間,還算合理啦!」

    江中信解釋,都市更新168專案,為申請條件為報核時100%同意且無爭議之都更案件,而同意比例已達90%、無爭議海砂屋,也會安排優先處理。不含實施者作業時間,且不包括需經都審、都計或其他都更外的法定程序,事業計劃案掛件至審議限時6個月;事業計劃與權變計劃併送者,時程則為8個月,需召開專案會議及權變小組。

    不過,士林開發表示,目前194戶中僅剩10幾戶沒有簽都更同意書,多是不滿建商開出來的條件,想要多拿一點;雖然同意住戶人數未達90%,但持有的土地面積、建物物面積比例皆達90%,上周已經補件給都更處。(熊培瑄/台北報導)

    明園大廈都更至今已走了14年。林琨凱攝
    明園大廈都更至今已走了14年。林琨凱攝
    台北市內湖區明園大廈,於2010年7月公告列管海砂屋。林琨凱攝
    台北市內湖區明園大廈,於2010年7月公告列管海砂屋。林琨凱攝
    大廈外牆剝落嚴重,目前四周皆裝設防護網。林琨凱攝
    大廈外牆剝落嚴重,目前四周皆裝設防護網。林琨凱攝
    天花板整片崩塌,若砸到人後果不堪設想。林琨凱攝
    天花板整片崩塌,若砸到人後果不堪設想。林琨凱攝
    災情較輕微的住戶,梁柱仍可見從深至鋼筋水泥的裂縫。林琨凱攝
    災情較輕微的住戶,梁柱仍可見從深至鋼筋水泥的裂縫。林琨凱攝
    滿地水泥塊、大片鋼筋赤裸裸外露,場面駭人。林琨凱攝
    滿地水泥塊、大片鋼筋赤裸裸外露,場面駭人。林琨凱攝
    即便屋況已經不能住人,仍有住戶為反對而反對,不願簽都更同意書。林琨凱攝
    即便屋況已經不能住人,仍有住戶為反對而反對,不願簽都更同意書。林琨凱攝
    走進災情最嚴重的一戶,滿地都是掉落的水泥塊。林琨凱攝
    走進災情最嚴重的一戶,滿地都是掉落的水泥塊。林琨凱攝
    林小姐嘆,「哪天整面牆往外坍掉砸傷路人,誰賠得起?」投訴人提供
    林小姐嘆,「哪天整面牆往外坍掉砸傷路人,誰賠得起?」投訴人提供
    住戶擔心天花板坍塌,每晚躲在餐桌下睡。投訴人提供
    住戶擔心天花板坍塌,每晚躲在餐桌下睡。投訴人提供
    技師上月勘查時,要求簽下安全判定書。林琨凱攝
    技師上月勘查時,要求簽下安全判定書。林琨凱攝

    https://tw.appledaily.com/new/realtime/20190924/1635121/

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    2019年09月25日

    【熊培瑄╱台北報導】台北市內湖區的明園大廈是列管海砂屋,須拆除重建,卻因住戶意見紛歧,14年迄今遲無下文。現場只見滿地水泥塊、大片鋼筋外露,天花板崩塌重砸在地,景象駭人;住戶抱怨,有錢的早搬走,留下來的每晚躲餐桌下睡覺,還有惡劣房東以月租3萬元租給他人,「難道要死人,才會被正視嗎?」北市府表示,海砂屋都更案優先處理,目前已收到建商事業計劃書,正進行中。

     

    遭列管的海砂屋明園大廈,都更至今已走14年,住戶意見不合讓都更案窒礙難行。林琨凱攝

     

    查詢北市建管處海砂屋列管清冊,該建物於2006年發函通知停止使用並協調拆除,分類為「須拆除重建」,2010年7月公告列管。據了解,目前僅剩4成約60∼70住戶居住,而1樓6間店面早已搬光光。

    屋況極危都更卻卡關

    《蘋果》實際走訪,該大廈外牆嚴重剝落,四周皆裝設防護網,明園大廈前主委林小姐帶著記者前往位於7樓住家,一進門環顧四周看似沒有問題,她提醒「這邊全部都是修補過的假象。」
    走到陽台,只見牆壁到天花板一道長長「ㄇ字型」裂痕,「下方就是公車站牌,旁邊還有捷運站,每天來來往往的上班族跟學生這麼多,哪天整面牆往外坍掉,誰賠得起?」愈往屋內災情愈慘烈,不僅梁柱可見從銜接點向四周延伸、深至鋼筋水泥的裂縫,主臥室陽台還留著日前剝落的水泥塊,她感嘆「每個人都生活在恐懼當中。」
    災情最嚴重的,只見天花板連同補強用的輕鋼架整片掉落,內部鋼筋赤裸裸露出,地板滿是碎石瓦礫,場面怵目驚心。不僅如此,主臥室門前1塊水泥搖搖欲墜,任誰走過都不禁用雙手護頭,深怕下個遭砸的就是自己;臥室景象更是令人難以忘卻,整片天花板90度砸在床鋪上,當時若有人住,後果不堪設想。
    邱姓屋主表示,全家人已在10年前搬離,他感嘆,「我記得當時全家人待在客廳,餐廳天花板突然『砰』一聲瞬間崩落,要是剛好有人在那,肯定頭破血流。」他也無奈嘆,「其實我們已經補強過2次了,結果還是塌啊!」親眼目睹全程,嚇得收拾行李火速搬家。
    正當記者一行人對眼前景象心有餘悸時,住在對面的余小姐聞聲前來,苦訴:「我家也是受災戶!」她在5月間以每月租金3萬元,向房東承租2戶打通的住家,起初不知道是海砂屋,直至8月29日上午,睡夢中突然一聲巨響,驚見床鋪旁的水泥塊重重砸下,才發現房東用「貼膏藥」手法隱瞞,壁貼內是早已斑駁的天花板,「這真的不能住,再過幾天我就要搬走了。」

     
    有住戶擔心天花板坍塌,每晚只能躲在餐桌下睡。林琨凱攝

     

     

    臥室內天花板整片崩塌,若砸到人後果不堪設想。林琨凱攝
    屋內大片鋼筋赤裸裸外露、水泥塊崩落,場面駭人。林琨凱攝

     

     

    即便屋況已經不能住人,仍有住戶為反對而反對,不願簽同意書。林琨凱攝
    大樓下方就是公車站牌,旁邊還有捷運站,早在2006年遭通知停止使用。林琨凱攝

    技師勘查鑑定3000元

    明園大廈屋齡35年,共有190戶,在1999年921大地震後,陸續出現牆面剝落,經鑑定確為海砂屋,於2005年開啟都更作業流程,過了14年,明園大廈目前還在第3階段「都市更新事業計劃」卡關,林小姐表示,送審事業計劃要達到80%住戶同意,「我們這邊有190戶,很難耶!大家意見相左,也有人因反對而反對,有些屋主出租,留下來的就是搬不走的,畢竟房貸都還沒繳完,還得再租房、付租金,根本負擔不起啊!」
    面對住戶整合多年談不攏,林小姐2年來挨家挨戶尋求支持,卻接連碰壁,「有開出1戶5000萬元的天價,要求建商買下,也有人說要自立自建,不要跟建商分掉。」更誇張的是,甚至有屋況良好的屋主說:「反正不甘我的事,我是不會簽的。」
    面對都更遙遙無期,還因屆期未停用遭建管處罰款5000元,住戶滿是無奈,為了能走優先處理的「都市更新168專案」,林小姐語帶哽咽地說,「衝著柯文哲一句『90%住戶同意視同100%』,我短短1個月取得10%的住戶同意,衝到90%。」未料送件後卻遲遲沒有下文,上月技師前來勘查時,不僅向每戶索取3000元的鑑定費,還要求簽下「認定正常使用下無即刻性危險,研判尚可繼續使用12個月」的安全判定書,讓她苦嘆,「難道要等到死人了,這些人再來送輓聯嗎?」

    日前技師來勘查時,要求簽下安全判定書。林琨凱攝

    住戶不同心阻礙整合

    建管處副總工程師洪德豪表示,海砂屋若被認定要拆除重建,公告2年後須停用,為加速重建作業,也避免住戶危險,依據裁罰基準,未停止使用每戶將罰鍰5000元,並按月加重。北市都更處更新事業科科長江中信指出,明園大廈案私有土地及合法建物所有權人同意比例約89%,其中持有的土地面積為89.4%、建物面積88.97%,皆未達90%,不能走168專案;但他強調,像明園大廈這類海砂屋都更案,都會優先處理,而報核事業計劃後,會公告公開展覽30天,目前預計於9月底前將進行公展,「其實我們已經快辦好了,1個半月審核時間,還算合理啦!」
    江中信解釋,都市更新168專案,為申請條件為報核時100%同意且無爭議之都更案件。同意比例已達90%、無爭議海砂屋,也會安排優先處理。不含實施者作業時間,且不包括需經都審、都計或其他都更外的法定程序,事業計劃案掛件至審議限時6個月;事業計劃與權變計劃併送者,時程則為8個月,需召開專案會議及權變小組。
    明園大廈適用2000年通過《海砂屋善後處理準則》,若2015年7月30日前未申請建照完成,或是都市更新事業計劃的報核,30%的容積補助會逐年遞減5%。好不容易挺過這關,卻面臨媒合建商、整合住戶等問題,直至7月31日,實施者士林開發才重新送審。
    不過,士林開發表示,目前194戶中僅剩10幾戶沒有簽都更同意書,多是不滿建商開出的條件;雖然同意住戶人數未達90%,但持有土地面積、建物物面積比例皆達90%,上周已補件給都更處。

    【住戶心聲】生活在恐懼當中

    林小姐無力地說,住這種房子要是砸到人非亡即傷,為都更奔走了14年,現在,我只能叫女兒每晚躲到餐桌下睡,她有什麼三長兩短,我沒辦法接受,我們每個人都生活在恐懼當中。

    住戶 林小姐

    【住戶心聲】盼都更再快一點

    我們家整片天花板塌下來,真的很恐怖耶!就連裝潢師傅都不賺我的修補費,叫我趕快搬走,說這不能住人了。我現在在外面租房子,經濟負擔真的很重,只希望都更程序能再快一點。

    住戶 陳小姐

    http://home.appledaily.com.tw/article/index/20190925/38453350/news/

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    2019-09-22 23:22聯合報 記者張世杰/台北報導
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    位於北市士林區的葫蘆公寓,被鑑定為海砂屋,但住戶質疑實施者財力不足,致都更案延宕...
    位於北市士林區的葫蘆公寓,被鑑定為海砂屋,但住戶質疑實施者財力不足,致都更案延宕數年。 記者張世杰/攝影
     

     

    海砂屋改建牛步,如今又傳出都更紛擾,位於台北市士林區的葫蘆公寓,被鑑定為海砂屋,儘管改建刻不容緩,但都更談了近10年,遲未有實質進度,不少住戶已搬離,擔憂回家之路遙遙無期,直指實施者財務能力不佳,才導致拖累都更進度。

    對此,台北市都更處表示,該案的實施者為鼎鉅建設公司,已要求6周內提出具體財務證明,並向地主、住戶取得同意,否則後續台北市都更審議會討論時,將駁回及不予核定該案。

    鼎鉅建設公司董事長黃敏哲表示,不清楚該都更案細節,一切都是公司負責人連康鈞處理,但他也聯繫不上連,還說若都更案進行不下去,乾脆這公司解散,不然股東也尷尬,對住戶也不公平。記者數度致電連康鈞,對方至截稿前未接電話。

    受鼎鉅建設公司委託的弘傑都市更新顧問公司協理陳玉璟受訪表示,這必須由實施者對住戶負責,無法代替回覆,且他們也聯繫不上連。

    屋齡超過40年的葫蘆公寓,北市府列管為海砂屋,屋況老舊,外觀明顯斑剝,甚至肉眼可見樓梯稍微傾斜,至今仍居住在當地者不超過10戶,豈料都更卻遲遲談不攏。

    住戶直言,起初大家期盼改建,實施者允諾提供租金補貼,甚至已有住戶搬出去,但卻始終未等到承諾兌現,大家越想越不對勁,才發現實施者財務不佳,讓都更案一延再延,至今連事業計畫都未核定。

    對於北市府審議進度,該名住戶無奈表示,大家了解委員、學者的目標,希望都更案可以順利進行,但遇到不良建商,卻還給予時間,其實是在損害住戶權益。

    對此,台北市都更處表示,確實有收到地主陳情,質疑實施者財力不足及無營建實績,北市都更審議會日前已決議,要求實施者於6周內提出具體書面證明文件,向地主說明並取得同意,不然後續審議會討論時,將駁回及不予核定該案。

    https://udn.com/news/story/11322/4062581

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    2019-09-22 23:24聯合報 記者張世杰/台北報導
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    北市士林區的葫蘆公寓被鑑定為海砂屋,但住戶質疑實施者財力不足,導致都更案延宕數年...
    北市士林區的葫蘆公寓被鑑定為海砂屋,但住戶質疑實施者財力不足,導致都更案延宕數年。記者張世杰/攝影
     

     

    北市海砂屋拆除重建,可享30%容積獎勵,但列管公告起5年內,若住戶未提出重建、都更申請,容獎將逐年遞減,為加速整合重建意願,北市府近期研擬有條件「恢復30%容獎」專案,預計可受益的海砂屋共計8件,總計464戶。

    台北市建管處表示,該專案仍待市長柯文哲拍板,若核准通過,受益的海砂屋,只要在2022年12月24日前申請重建,仍可享有30%容獎。

    目前海砂屋拆除重建,最高可享30%容獎,但列管公告起5年內,若住戶未提出重建、都更申請,第6年起容獎逐年遞減5%,減至最低10%為止;根據北市府統計,目前全市至少仍有20件「須拆除重建」的海砂屋,尚未進行重建或都更。

    台北市建管處解釋,北市府去年修訂「台北市高氯離子混凝土建築物善後處理自治條例」、「台北市畸零地使用自治條例」,放寬海砂屋重建涉及停車空間及建築物高度的標準,且免除重建基地不受畸零地的限制。

    台北市建管處指出,在完成修法前,已經有8件海砂屋開始遞減容獎,考量加速整合重建意願,該8件將研擬「恢復30%容獎」專案,只要待北市府定案,即可允許2022年12月24日前申請重建,享有30%容獎。

    另外,針對「須拆除重建」海砂屋,北市府近期將會同三大技師公會,重新進行鑑定,若符合「建築法」第81條的傾頹或朽壞,將評估進行強制拆除。

    https://udn.com/news/story/7323/4062582

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    報導:MyGoNews林湘慈
    時間:2019-09-02

    全家福社區海砂屋都更再推進,拆屋前邀市府共同團聚(圖:台北市政府)
    全家福社區海砂屋都更再推進,拆屋前邀市府共同團聚(圖:台北市政府)
    新聞摘要
    • 全家福社區海砂屋都更再推進,拆屋前邀市府共同團聚
    【MyGoNews林湘慈/綜合報導】台北市大安區臥龍街全家福社區海砂屋都更案,北市府於2019年6月25日核定發布實施,更新後將興建地下4層、地上23層之建築量體,該案於拆屋前社區住戶團聚並邀市府共同參加,由彭副市長代表出席,住戶會中並感謝市府對於海砂屋都更的協助。
     
    更新處表示,全家福社區位於大安區臥龍街及臥龍街272巷路口,於更新重建前,為5層RC建物,共80戶,為建管處列管之高氯離子建築物。於更新期間曾多次發生無預警天花板崩塌,住戶居住安全堪憂,請求市府協助。由於本案同意比例已達90%以上,亦考量社區屋況安全,故比照168專案,協助加快審議,順利於6月25日核定發布實施。
     
    更新處進一步表示,更新地區範圍內之海砂屋土地及合法建築物所有權人,僅須達都更同意門檻1/2以上,即可依都更條例第37條規定,向市府申請報核;若取得全部所有權人同意、或同意比率達90%以上同意且無爭議,則可循「168專案」或優先排會審議方式協助加速推動,可大幅縮短都市更新審議時程。
     
    柯市長亦多次公開表示「海砂屋都市更新刻不容緩,都市更新勢在必行」,本案在地主、實施者與市府共同努力下,已順利完成都市更新審議程序,後續將持續進行申請建照等建管程序,並預計於9月下旬拆屋,市府亦將會持續協助,以讓住戶早日完成重建,返回家園。

    http://www.mygonews.com/news/detail/news_id/130004/

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    2019.08.30 16:53

    充滿都市鄉村感的民生社區,因居住環境幽靜,曾被譽為「城市綠洲」,但是你知道嗎?在民生社區內的延壽國宅,飽受海砂屋之苦20年,嚴重災情也讓各家媒體爭相報導。延壽國宅丙標社區分成I、J、K、M、N、O六區,民國91年列管673戶海砂屋,是北市最大海砂屋社區,經過補強沒有立即危險,93年取消列管,但天花板剝落、鋼筋外露、漏水的狀況還是屢屢發生,海砂屋問題至今仍無法徹底解決。

    記者:「現在記者位於的地方是松山區的延壽國宅,十多年前爆出是海砂屋,已經著手在進行都更,然而其中戶數最多的I區和J區,現在卻因為有不同意見的住戶,而還在膠著當中。」

    延壽國宅J區是6區中戶數最多的區域,根據資料顯示,現在J區共336戶,7樓加地下1層停車場,之後新成屋上增490戶,21樓加地下4層停車場,原本預計2019年便可開始動工興建,卻一拖再拖,都更卡關,眼睜睜看著同樣是海砂屋的國宅,已經蓋好嶄新的大樓,住戶也陸續搬回來了,而對面的區域也早已拆除完畢,堅固的架構都看的一清二楚,讓尚未洽談成功的居民,好無奈。

    附近居民:「我有想法,我說早一點拆。我心裡面想,我年紀也大了,好多人都講,唉呀年紀那麼大,出去外面回來沒有這個房子了,我無所謂,兒女可以得的嘛。」

    附近居民:「因為我們這區人數是最多,戶數有三百多戶,所以會有幾戶人家有意見也滿正常,但是對於不同意的住戶,還有現階段我們這個國宅有海砂問題的,這個危險疑慮的,我覺得政府跟不同意住戶這邊應該要建立更密切溝通的管道,不然的話為了這個三五戶,然後影響了三四百戶的人的權益,還有漠視這個危險的存在我是覺得也是很不合理啦,但是因為目前的情況就是陷入這個膠著,因為我們也是要尊重不同意戶有他們的都更的意願,所以現在就是沒有一個強制的,可以依循的法律可以強制的來做這件事情,所以我們就只能等,希望會有一個好的結果。」

    管委會也表示,經過努力,已經申請「都更168專案」,期盼能加速審查辦理程序,並在社區各處貼滿標語,懇請尚未同意的住戶能夠點頭,拆除舊屋蓋新房,成全住戶一個安全的家,讓海砂屋社區的惡名走入歷史。

    公民記者 梁紫潔 台北報導

    https://www.peopo.org/news/421045

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    中國時報  

    台北市都市更新處22日公告,將全市「須拆除重建」的海砂屋畫定為「都市更新地區」,可望加速重建或更新工作。此波公告的更新地區共19處、計有1008戶。

    都更處科長鄭明書說明,台北市列管57件海砂屋,其中,有27件已在重建的程序中或是更新計畫已經核定,另有9件已進行樓板、結構等「加勁補強」,另有2件已取得建照、1件位在法規限制較多的山限區,剩下19件則全數被畫定為更新地區。

    鄭明書指出,台北市的海砂屋多為公寓或電梯大樓,所有權人意願整合比較困難,導致目前仍有多處未拆除改建,恐危害住戶生命財產安全。因此,此次依《都更條例》將19件海砂屋都畫為更新地區,總面積4.56公頃、總共1008戶。

    根據法規,一旦被畫入更新地區,後續程序可望大幅加速。鄭明書說,原本要參與都市更新,住戶同意比例需達5分之4,但畫入範圍後,同意門檻降至2分之1,即可向市府申辦都更計畫或全力變換計劃審議;若是能取得90%住戶同意且沒有爭議,則更可以透過優先排會方式,縮短審議時程。

     

    https://www.chinatimes.com/newspapers/20190823000652-260107?chdtv

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    報導:MyGoNews林湘慈
    時間:2019-08-14

    新北市府:海砂危樓都更案優先排拆,維護民眾居住安全
    新北市府:海砂危樓都更案優先排拆,維護民眾居住安全
    新聞摘要
    • 新北市府:海砂危樓都更案優先排拆,維護民眾居住安全
    【MyGoNews林湘慈/綜合報導】有關今(2019/8/14)日媒體報導蘆洲危險海砂屋因一樓店面房東卡都更,新北市政府回應如下:
     
    一、新北市都更推動辦公室自2019年5月至7月期間進場輔導協助,市府並於2019年7月協助蘆洲區光華段965地號更新會籌備小組成立更新會。
     
    二、新北市首創全國之先,於7月完成都更代拆辦法立法,未來將針對海砂屋、地震損害、老舊房屋等,當都更案件程序完成時,如仍有不同意戶,經協調不成可向政府申請協助拆除,市府會優先進行排拆以維護民眾生命財產安全。

    http://www.mygonews.com/news/detail/news_id/129795/

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