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根據保發中心統計,今年第1季投保地震險的件數增加47,501件,是去年一整年增加件數90,207件的52.66%。不僅民眾投保地震險的件數明顯成長,連網路投保項目中,住宅火險(含基本地震險)投保件數及金額成長率同樣居產險項目之冠。

根據產險公會統計,今年前5月網路投保住火險件數3,955件,較去年同期1,053件成長276%,至於投保住火險金額也成長136%,大幅超過整體產險前5月網路投保件數和金額44%及56%的成長率。

其中住宅地震險投保比率3月底時已來到34.1%的歷史新高水準,但仍有近66%住宅戶數沒有投保,產險業者指出,預期住宅地震險投保仍有持續成長的潛力。

分析台灣基本地震險投保率不高的原因,除了台灣民眾尚沒有為財產投保習慣,業者指出,住宅火險基本地震險保障內容並沒有辦法完全分散民眾居家風險需求,民眾需要更完整居家風險保單。

因此,各產險都積極開發全方位的居家新型保單,甚至可以和AI(人工智慧)結合,如泰安產險在去年即已取得「屋聯網智慧家庭與中小型商業安全防護系統」的專利,未來會推出相關保單。

新光產險也表示,正在研究將金融科技與天災保險作結合,運用地理定位系統設計「新全方位居家綜合險」,保險方案可為客戶量身訂作,保障內容包含住宅火災及基本地震保險,也將颱風、洪水等天災風險、房屋內的動產、家事代勞、事件性的房屋跌價及全台首創土壤液化商品等都放在保障範圍內,提供更全方位的防護。

(工商時報)

原文網址:http://www.chinatimes.com/newspapers/20180614000359-260205

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2018/06/03
 

 

 

【突發中心╱台北報導】惡火奪2命!台北市昨晨發生一起嚴重火警,有數十年歷史的木造2樓房子起火後迅速引燃,警消獲報前往救援,從火場救出3人,但仍造成2死1命危的嚴重意外。初步調查已排除人為縱火,疑因屋齡久遠致電器線路出問題。有鄰居感嘆:「如果都更再早一點完成,悲劇可能就不會發生了。」
潘姓屋主76歲的妻子送醫後仍因傷重不治。 黃仲瑜攝

台北市太原路這間舊式2樓建築,昨(2日)清晨4時許,突然竄出火煙,高溫燒到屋內物品掉落出現巨響,1名保全經過發現失火大喊提醒要屋內住戶逃生,消防隊獲報後趕往搶救,警消從1樓房間找到潘姓屋主(78歲)、潘妻(76歲)及1名印尼籍看護IMAS(39歲),但3人被救出時都失去生命跡象,潘姓屋主在送醫搶救後,已恢復生命跡象,另2人宣告不治。 

北市太原路一間舊式2樓建築昨發生惡火,造成2死1命危的悲劇。黃仲瑜攝

祖孫3代感情融洽

警方說,起火戶是以木板隔間,火苗一發不可收拾,警消到場雖迅速控制火勢,並救出屋內3人,但因3人身上均有嚴重的燒燙傷,都已無呼吸心跳,經送台大、馬偕及中興醫院搶救,僅78歲的潘翁恢復生命跡象。
警方調查,潘翁和妻子同住,妻子中風後由女看護照顧逾2年。潘翁的兒子在士林工作,孫女平時會與潘姓老夫妻同住,但昨晚回士林家,因此逃過一劫。
但當她知道爺爺奶奶家發生火警,趕到現場時難過痛哭!
潘翁鄰居說,潘姓老夫婦居住在這棟房子逾40年,與鄰居互動相當融洽,潘翁在妻子中風後就全心全力擔起責任,並請外籍看護協助照料,而他開計程車為業的兒子,時常和孫女一起回家探望兩老,祖孫三代感情都不錯,鄰居說:「發生這起意外,真令人惋惜。」 

「盼政府加快腳步」

另名鄰居表示,起火的老房子早有都更計劃,而住戶大都贊同都更案,但與市政府進行開會協調逾3年,至今仍無具體結果。鄰居說:「原本擔心的是老舊建物是否會塌陷,沒想到潘家會發生火警,盼政府加快都更腳步,避免悲劇再發生!」 

如何預防電線走火

.延長線勿綑綁以免不易散熱造成電線過熱
.電線勿壓在重物下,並避免爐具等熱源
.同一插座或延長線勿插接過多電氣用具
.電線或延長線發燙或有塑膠異味有可能是過載,應立即停用
.拔除電線時應緊握插頭取下,勿直接拉電線以免電線內銅線斷裂造成短路
.老舊電線要立即更換
資料來源:內政部消防署

原文網址:https://tw.news.appledaily.com/headline/daily/20180603/38033207/

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草根影響力文教基金會民調中心召集人陳松柏表示,有超過七成的民眾認為地震造成傷亡,與房屋建築物結構安全性問題有正向關聯。(郭曜榮/大紀元)

【大紀元2018年04月24日訊】(大紀元記者郭曜榮台灣報導)草根基金會24日公布最新調查,指今年2月花蓮發生強震後,有超過7成(70.65%)的民眾認為地震造成傷亡,與房屋建築物結構安全性問題有正向關聯;若住宅經過地震專業檢測,顯示房屋結構必須補強,願意補強的比例高達84.76%。

草根影響力文教基金會委託醒吾科技大學,以電話訪問調查1,179位20歲以上民眾。報告指出,政府為防範地震安全所設置的「經濟部中央地質調查所台灣斷層觀測系統」,有71.97%的民眾不知道該網站的存在。 此外,雖然檢測若顯示房屋結構要補強,有超過八成的民眾願意做耐震補強,但在對住宅安全的態度上,有55.32%的民眾不會進一步尋求專家進行住宅地震檢測,有50.24%的民眾認為住宅地震專業檢測費用應由政府全額補助,其次為由政府、人民各半,占比為29.44%。

該基金會民調中心召集人陳松柏表示,住宅地震專業檢測重點在檢測與補強的費用,民眾覺得負擔不起,再來是需要整棟大樓住戶同意,尤其是屋齡2、30年的集合式住宅,存在分攤費用的問題。

他並以體檢為例,很多人就覺得身體很好,為何要檢查,因此就算民眾知道自己所住區域屬於土壤液化區或地層斷層區,還是有一半的人不會做檢測。建議政府稍微主動一些,除了加強法規的強制性之外,重點式地對於屋齡40年以上,或處於斷層帶附近的房屋做專業檢測,獎勵或補助的額度應提高。◇

責任編輯:葉琴

原文網址:http://www.epochtimes.com/b5/18/4/24/n10331452.htm

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2018-04-03 14:50:16聯合新聞網 台灣建築安全履歷協會理事長 戴雲發
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5、梁主筋在梁柱接頭之錨定長度不足

房屋結構的基本力量傳遞由小到大分別是由版將荷重傳遞到梁,再由梁將力量傳遞給柱。再把力量傳到地梁基礎。傳遞的過程都必須要有足夠的錨定長度伸入另一結構單元裡面,才能充分傳遞力量。若梁筋錨定於梁柱接頭的長度不足,於地震來襲時,人都還來不及逃生就發生梁先行開裂破壞的結構安全問題。

■921倒塌房屋,梁柱接頭之梁筋錨定長度不足。■標準梁柱接頭之梁筋錨定長度圖示。
■921倒塌房屋,梁柱接頭之梁筋錨定長度不足。■標準梁柱接頭之梁筋錨定長度圖示。
 

6、梁柱主筋塔接長度不足

在房屋結構內所綁紮的鋼筋都不是無限長,當不夠長時,則須要靠兩根重疊銜接來傳遞力量,所以必須依設計法規的要求,配置規定的重疊長度以能有效傳遞力量,其重疊在一起的長度就是搭接長度。當搭接長度不足就無法符合原設計的要求,會出現強度不足的結構性問題。

 

■921倒塌房屋,同斷面搭接且鋼筋長度不足。 ■標準鋼筋錯開搭接且長度適當。
■921倒塌房屋,同斷面搭接且鋼筋長度不足。 ■標準鋼筋錯開搭接且長度適當。
 

7、梁柱鋼筋設計過密間距太小

房屋結構是由鋼筋及混凝土所組成,而混凝土是由砂、石粒、水泥及水所拌合所生成。若鋼筋間距太小,石粒被卡住無法隨拌合體自由流動,就會造成混凝土無法充分包裹鋼筋,這樣鋼筋就無法發揮結構設計上所須達到的強度效果。

■柱主筋搭接在同一斷面,搭接位置的鋼筋密密麻麻,間距太小。
■柱主筋搭接在同一斷面,搭接位置的鋼筋密密麻麻,間距太小。
 

 

■921倒塌房屋,同斷面搭接且鋼筋間距太小。 ■標準鋼筋錯開搭接且間距適當圖示。
■921倒塌房屋,同斷面搭接且鋼筋間距太小。 ■標準鋼筋錯開搭接且間距適當圖示。

原文網址:https://house.udn.com/house/story/11119/3067596

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2018-04-04 09:09:01聯合新聞網 台灣建築安全履歷協會理事長 戴雲發
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3、梁柱接頭未綁紮箍繫筋

梁柱接頭就是房屋結構中,梁與柱子交接的位置,該處是梁、柱最大力量傳遞轉換的核心,所以必須外加緊密的箍繫筋,來束制防止混凝土向外爆裂,以避免柱子潰敗房屋倒塌。

某大樓一樓開放空間建築,其二樓柱破壞的情形,所幸梁柱接頭箍筋有確實綁紮,未造成柱...
某大樓一樓開放空間建築,其二樓柱破壞的情形,所幸梁柱接頭箍筋有確實綁紮,未造成柱體潰敗倒塌。
 

 

 

梁柱接頭未綁紮柱箍筋,造成該部位圍束力不足,於921大地震中產生向外迸裂破壞,嚴...
梁柱接頭未綁紮柱箍筋,造成該部位圍束力不足,於921大地震中產生向外迸裂破壞,嚴重影響房屋結構之安全。
 

 

921倒塌房屋,梁柱接頭未做箍筋束制。 標準梁柱接頭加箍筋束制。
921倒塌房屋,梁柱接頭未做箍筋束制。 標準梁柱接頭加箍筋束制。
 

4、箍筋間距過大且未做135度彎鉤與圖說不符

  箍筋間距過大,即無法符合原結構設計的要求,當地震來襲時,就可能發生梁柱結構破壞的問題。箍筋的加工彎折,結構標準圖亦有明確的形狀與長度規定,必須是135度彎鉤,使彎鉤長是向內被包裹在結構內,而不是90度只在結構的表層上。

 柱子和梁的大直徑主鋼筋在承受力量時,都會有向外蹦開的力量產生,這些力量若只靠混凝土的包覆是不夠的,仍會向外爆裂,所以必須設計許多閉合式的鋼筋,將大直徑的主要鋼筋圍束起來,這樣地震來臨時,柱子和梁就不會立即崩壞,這些常見的閉合式的鋼筋統稱為箍筋。

 

柱箍筋90度彎鉤不符合標準圖說規定。柱-平面示意圖 ...
柱箍筋90度彎鉤不符合標準圖說規定。柱-平面示意圖 柱箍筋135度彎鉤符合標準圖說規定。柱-平面示意圖

原文網址:https://house.udn.com/house/story/11119/3067586

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2018-04-03 14:44:25聯合新聞網 台灣建築安全履歷協會理事長 戴雲發
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1、柱箍筋綁紮不良

房屋中的柱子在整體結構中是最重要的一環,它是安全的第一道關卡,也就是在大地震來臨時,柱子若能支撐到最後才被破壞,這樣人們才有足夠的緩衝時間,安全逃出建築物。

但當房屋的柱子施工品質不良,於大地震中就可能會造成柱子斷折,使得房屋瞬間倒塌,導致住戶來不及逃出,最終造成慘重的傷亡,故不可不慎。

由921大地震房屋倒塌或損壞的案例研究資料中,我們可以發現其中很多柱子破壞損毀的狀況,都是工人當初未依照結構標準圖說加工綁紮,或偷工將間距變大,或短少數量‧‧‧等等,這些都是早期工人結構安全觀念不足及工程師監工管理不當所造成。

 

■大樓騎樓柱破壞情形,工人未依結構圖說施工綁紮柱中央區箍筋間距太大,造成主筋挫屈...
■大樓騎樓柱破壞情形,工人未依結構圖說施工綁紮柱中央區箍筋間距太大,造成主筋挫屈。
 

 

 

■柱主筋挫屈,柱箍筋間距過大且未依圖使用合閉式135度箍筋綁紮施工
■柱主筋挫屈,柱箍筋間距過大且未依圖使用合閉式135度箍筋綁紮施工
 

 

2、柱鋼筋塔接在同一斷面

柱子是建築物最重要的架構,在地面層沒有其他阻礙鋼筋施工的障礙下,會要求每一支柱子的鋼筋,應該有一半數量的柱鋼筋必須跳至另一個樓層才做搭接或續接。就是每個樓層只看到一半的數量有斷點做銜接的施工,其餘一半是完整沒有斷點延伸至下個樓層,基本上就是減少一半的風險保障,即大地震來襲時,若鋼筋搭接處遭破壞,仍有一半數量的鋼筋是直通不會破壞的。

柱主筋搭接位於樓版起始處且箍筋紮置不良,間距太大,造成破壞。
柱主筋搭接位於樓版起始處且箍筋紮置不良,間距太大,造成破壞。
 

 

目前較新的鋼筋接續方式可以採用續接器續接,惟續接器需採用SA級的品質以確保續接安全,若能確保續接器之品質時,即無需施作跳層續接,一樣可以安全又耐震哦。

921倒塌房屋,柱鋼筋於同一斷面且在圍束區搭接。較佳的搭接工法,一半數量且在非圍...
921倒塌房屋,柱鋼筋於同一斷面且在圍束區搭接。較佳的搭接工法,一半數量且在非圍束區搭接,能有效降低50%因搭接造成施工品質不良的風險。

原文網址:https://house.udn.com/house/story/11119/3067580

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2018/03/25 13:44
 

 

大型社區常以L型、T型、ㄇ字型的結構呈現,若遇上地震,轉角處容易被不同方向的拉力拉扯,導致結構受損。賣厝阿明提供

不管是舊式公寓或新式大樓,人口眾多的大型社區經常以L型、T型、ㄇ字型的結構呈現,且無中間伸縮縫。若遇上地震,這類大樓的轉角處容易被不同方向的拉力拉扯,導致結構受損。若再加上建物本身有違建(如夾層屋等),地震來臨時樓層交界易崩壞,進而產生倒塌風險。
 
除上述建物外,早期台灣的老式公寓都會有挑高騎樓,常見作為店面或遮雨空間,這類建物低樓層樓板懸空,沒有足夠的柱子分擔樓板重力來抵抗地震,若加上違建的頂樓加蓋,耐震度又更加不足。(地產中心/綜合報導)

原文網址:https://tw.finance.appledaily.com/realtime/20180325/1319398/

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2018-03-23 14:28聯合晚報 記者仝澤蓉/台北報導
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今年2月6日花蓮大地震,重創了花蓮觀光業,但國內商業地震險投保率卻始終偏低。 聯...
今年2月6日花蓮大地震,重創了花蓮觀光業,但國內商業地震險投保率卻始終偏低。 聯合報系資料照
 

台灣是世界上地震發生風險最高的區域之一,但國內商業地震險投保率卻始終偏低,主要原因是地震險的費率及自負額通常較高,且須等待長時間的勘損理算後才可理賠。有產險業者推出新研發的參數型地震險,理賠門檻看地震規模,保費約為傳統地震險三分之一,且無自負額、無須勘損,提供企業客戶多一種移轉地震風險的選擇。

近年來國內發生多起地震重創地區經濟,包括2016年的南台大地震重創台南,許多高科技廠房在震後除了災後復原,還須等待理賠人員逐一勘損理算後,才能進行後續理賠作業,又如今年2月6日花蓮也發生大地震,重創了花蓮觀光業。

參數型地震險保費參考資料來源╱採訪整理 製表╱仝澤蓉
參數型地震險保費參考資料來源╱採訪整理 製表╱仝澤蓉
 

 

根據保險事業發展中心統計,2017年商業火險保單件數約42.3萬件,其中地震險投保件數為2.8萬件,投保率僅6.6%,主要原因就是傳統地震險保費不便宜。

富邦產險表示,「參數型地震保險」是台灣首張以地震規模為理賠門檻的保險商品,當發生震央在台灣本島、芮氏規模達7.0以上、震源深度30公里內、標的物地址與震央直線距離100公里內的地震時,保險公司不需要進行災害勘損,即可以中央氣象局於地震後15日內的最新地震資料,依約定保險金額比例給付保險金,提供企業客戶緊急應變資金的來源。

費率依投保縣市地震風險分區定價,以台北市保險金額1000萬為例,年保費為新台幣3萬4900元;同樣建築物,傳統地震險保費約為11萬7000元;因此與傳統地震險相較,參數型地震險保費約便宜了三分之二。

理賠金額則是依照震央與保險標的物距離,依約定比率賠償,距離震央越遠賠償比率越低;震央在10公里內,100%賠償,10-20公里賠償80%,20-40公里賠償30%,40-100公里賠償10%。

符合4項要點 有無損失都理賠

富邦產險火災保險商品部協理林國鈺指出,參數型地震險理賠範圍包括建築物和經濟損失,只要符合四點本島、規模7、深度30公里和距離100公里等條件,無論有無損失都會理賠;以目前都會區新型建築物耐震度7級,假設發生大地震但建築物沒有毀損,這張保單仍然會理賠。

原文網址:https://udn.com/news/story/7239/3047486?from=udn-ch1_breaknews-1-cate6-news

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2018-03-23 14:28聯合晚報 記者仝澤蓉/台北報導
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參數型地震險固然享有保費較便宜的好處,但是理賠門檻看地震規模 ,以這次花蓮大地震來說,因為未達芮氏規模7.0以上,儘管業者損失慘重,但是未達參數型地震險理賠條件。

富邦產險表示,參數型地震險設計宗旨之一,是以較為便宜的保費能吸引到更多人願意投保地震險 ,除此之外,一般地震險僅理賠建築物本身,但參數型地震險是只要符合四項條件,無論損失情況如何,保險都會啟動理賠,因此當發生大地震,無法進行商業活動,所產生的經濟損失,可透過參數型地震險彌補損失。

根據統計,台灣地區發生規模7以上地震的機率是每5年就發生一次,過去116年規模7以上地震有六件發生在陸域,也就是每20年台灣本島會發生一次規模7以上地震;假設是一場規模7以上在台灣本島的地震,這些經濟損失才能由參數型地震險理賠。

參數型地震險 手續簡便、快速理賠

對於企業客戶來說,參數型地震保險具有投保手續簡便,保費負擔相對較輕的優點,且事故定義及理賠明確又快速,通常僅需要一個月,不會像一般地震險到理賠完成,往往要花上一年;富邦產險表示,無論企業是否已投保商業地震險,都可以加保參數型地震險以擴大保障範圍。

1901-2016以來台灣大地震統計資料來源╱中央氣象局 製表╱仝澤蓉
1901-2016以來台灣大地震統計資料來源╱中央氣象局 製表╱仝澤蓉

原文網址:https://udn.com/news/story/7239/3047490?from=udn-ch1_breaknews-1-cate6-news

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2018/03/19 19:19

(中央社記者田裕斌台北19日電)根據保險事業發展中心統計,去年地震險投保件數僅2.8萬件,投保率6.6%,富邦金控旗下富邦產險推出「參數型地震險」,不需勘損就可以在1個月後獲得理賠。

富邦產表示,地震險過去投保率不高,主要是因為地震險的費率及自負額通常較高,且須等待長時間的勘損理算後才可理賠,往往遠水救不了近火,「參數型地震保險」相較於傳統型地震險,有保費負擔較輕、無自負額、無須勘損等三大特性,客戶可快速獲得保險理賠。

富邦產指出,「參數型地震保險」是台灣首張以地震規模為理賠門檻的保險商品,無論企業是否已投保商業地震險,都可以再加保以擴大地震險保障。

當發生震央在台灣本島且芮氏規模達7.0以上、震源深度30公里內、標的物地址與震央直線距離100公里內的地震時,保險公司不需要進行災害勘損,即可以中央氣象局在地震後15日內的最新地震資料,依約定保險金額比例給付保險金,提供企業客戶緊急應變資金來源。

富邦產表示,「參數型地震保險」的商品費率依投保縣市地震風險分區定價,以台北市保險金額新台幣1000萬元為例,年保費3.49萬元,與傳統型地震保險相比較,參數型地震保險的保費負擔較輕、無自負額、無須勘損、不須適用低額保險比例分攤的特性,可讓企業客戶在地震發生後1個月取得理賠金,快速進行災後復原。(編輯:蘇志宗) 原文網址:http://www.cna.com.tw/news/afe/201803190293-1.aspx

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2018年02月23日

 

針對老舊和有倒塌危險的建築物,專家認為政府應蘿蔔與棍子並行,獎勵與公權力並進,推動防災型都更。資料照片

2月6日花蓮強震,老舊建築物的耐震力再度獲得注意。吉家網不動產董事長暨房仲全聯會榮譽理事長李同榮認為,政府應針對921大地震之前的老舊建築物全面檢測耐震力,並針對危屋分級分類,可改善的提供補助,不可改善的要立法強制拆除重建,而非只是被動地以補助鼓勵檢測。
 
營建署推動的「安家固園計畫」中的「老舊住宅耐震安檢」,以2017年而言,耐震初評受理申請案件,全國僅1508件,完成的僅607件,耐震詳評受理的申請更少僅14件,完成的僅2件並且都在台北市。至於必須先完成耐震初評才能進行的危老重建計劃,只有新北市和高雄市核准1件,其他四都都掛零。
 
李同榮指出,921大地震喚醒政府修訂《建築法》,提高各區建築物耐震系數與耐震標準,然而對921大地震以前近562萬戶的老舊建築,始終沒有進行全面性耐震力盤點;空列安家固園的470億元預算,執行力卻只約12%,主要問題就是缺乏主動積極的公權力介入。
 
李同榮認為,必須全面性強制檢測建物耐震力,針對具倒塌危險的建物,強制拆除都更,並給予這些具倒塌危險建物住戶「一坪換一坪」的誘因,才能順利推動防災都更,全面做好防災準備。

也就是說,「一坪換一坪」不應該如台北市長柯文哲所說是幻想,也不是如有意競選台北市長的丁守中所提的「一坪換一坪,外加一個停車位」政見,李同榮表示,無條件放行、政策買票、通通有獎,而是在防災都更的前提下,有條件放行。(崔雅慧/台北報導)

原文網址:http://home.appledaily.com.tw/article/realtimenews/20180223/1302790/rtn/

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獨立評論在天下

 

圖/歐新社
圖/歐新社

 

105年2月6日發生台南維冠大樓因地震倒塌,造成115人死亡,多人輕重傷之事故,引發台灣社會有關「建物安全責任」歸屬及防範之道的熱烈討論。這幾天花蓮大震,又有新的災變案例,各界追究建物安全責任之熱度再起。過程中,受害家庭、政府官員、民意代表、一般民眾、工程專業者都各有主張,但「建築設計與監造責任」似乎是共同的焦點。

本文擬就建物興建程序、建物災變與肇因、建物安全監管機制、監造的意義與權責、監造能否保證品質、建物安全該怎麼落實、如何彌補建物安全缺口等層面,試論建物安全之本質與因應之道。唯有對建築物整個生命里程有明確的瞭解,才能知道責任歸屬。

建物興建程序

建物的興起,脫離不了三種角色的合作:「起造人」、「設計/監造人」、「承造人」。「起造人」是建築物申請人,通常是資方;「設計/監造人」負責規劃設計及監造,通常是建築師(設計監造同為一人或兩人分別負責,視個案而定);「承造人」負責施工,通常是營造廠。

建築物的興建(包括增建、改建、修建),通常的流程是:

  1. 起造人委託建築師規劃設計。
  2. 建築師就空間、形式、材料整體規劃設計後,依建築法規定自行或複委託結構、電機等專業技師完成相關設計。
  3. 由建築師請領建築許可。
  4. 經建管單位審查核可後發給建照。
  5. 由起造人標予承造人按圖施工。
  6. 施工過程中由監造建築師負責重點或駐地監造、建管單位定期勘驗。
  7. 承造人報竣請領使用許可後使用,完成建築流程。

上述流程中的每個階段,如果執行不當,都會引發建築物的安全問題。

圖/路透社
圖/路透社

建物災變的肇因是什麼?

建物災變可以簡單的歸類為三種類型:

1. 設計不當:經驗不足、評估錯誤、參數引用謬誤、作業疏忽、或為節省成本而降低設計標準。

理論上,建築技術的發展,中外皆已有數千年歷史;近代對於各種材料的應力分析、結構強度的模擬評估、自然災害的因應對策,都有非常完善的研發成果與實務經驗,各項參考規範更是俯拾即是;更何況各項結構參數,都必須呈報建管單位審查符合規範才能拿到建照。

現今林立的摩天大樓從沒出過大問題,一般十數層樓如維冠大樓者,設計技術上更不應該是問題。所以設計錯誤的機會是相當低的。要出錯,可能是在繪製圖面時作業「疏忽」。無意的「疏忽」,錯誤的範圍及程度應該有限,不致釀成重大災害,然而喪心病狂的「蓄意」作為,遊走在所有標準的底線,一旦天地人都不和的時候,災難就會發生。

2. 施工不當:承造人得標後,為節省材料、工資、趕工等特定目的,未按圖施工;或技術不佳,未能達到規範要求。

建築工程不論是機能、形式、材料、構造都相當複雜;施工內容更是從挖地埋管、柱樑配筋、鋪地蓋瓦到水電瓦斯,真乃集各行各業產品於一身。營造廠雖然說可以按圖施工,但難免有疏漏之處。尤其是建築安全所繫的結構體,數以千萬計的鋼筋加工綁紮工項,要說萬無一失,非常不容易。

同樣的,施工不當有可能是無心的「疏忽」,但也可能是「蓄意」。畢竟建築工程金額動輒千萬計,藉著「偷工減料」等不當施工方式,是有利可圖的。營造商不像規劃設計者,對於工料簡省可能造成的災變有所認知,而會有逾越基本底線涉入風險而不自知的情況。

3. 使用不當:完工後,使用人因為特定目的變更原構造,譬如敲除柱樑樓板等,使得原有結構系統及設備遭到破壞。

「那麼大的房子,少片牆有什麼關係!」「那麼多柱子,少一根有什麼關係!」類似這樣的觀念,正是讓一座建築物走入危途的前奏。但是,不當使用、破壞原結構的事,街頭巷尾,天天在發生。

上述三種肇因,又以何者的發生頻率高些、嚴重些呢?究竟哪一種類型的災變因子最值得關注,最應該防範?

客觀地來說,社會大眾已有共識,咸認「施工不當」最有可能引起災變。這也就是為什麼不論是政府機關或是社會大眾,多年來都強烈要求施工品質的監管機制。而針對這些危險因子,我們的社會有什麼樣的監管機制?成效又如何呢?

圖/美聯社
圖/美聯社

 

建物安全監管機制

為了避免前述危險因素的發生,我們的社會其實已發展出了一套機制:

1. 針對「設計不當」:建築管理單位有一系列的審查程序,從結構、電機、山坡地到室內裝修,審查不可謂不全,造成「設計不當」之機會其實不大。

也因此,發生各種災變時,究責設計不當的案例不多。例如維冠大樓就是以「設計疏失」論處。但建管審查機制畢竟只是綱要性的審查,無法深入到各部分的設計圖面。如真有人「蓄意」作假,也不是沒有機會。未來刑罰之設計,應對「蓄意」之行為,作特別的考量。

2. 針對「施工不當」:是以建管單位「施工勘驗」、及所謂的「監造」機制作為管制。

「施工勘驗」的時機及頻率,依各縣市自治法規而不同。所謂勘驗,其實也不過是象徵性地抽查部分結構體尺寸及配筋數量之正確性,警告性遠大於實質的監管。

至於「監造」這個職稱,是源於《建築法》第60條:「建築物由監造人負責監造」。世界先進國家,少有像我國設有這樣一個專門職稱叫做「監造建築師」。這不表示其他國家不重視建築物的施工過程及結果,而是由於歐美各國都認為,施工之正確性是施工廠商的天職,不需處處監管;僅於關鍵節點或完工時進行「查驗」(inspectation)工作即可。設計建築師即使參與監管,也是屬於「觀察」(observation)性質。

雖然我們的建築法特別要求「監造」角色,但整部建築法並未就「監造」工作有任何明確之定義,因而衍生了許多後續有關建物安全權責的爭議。「監造」角色的設計,到底對「施工不當」的管制能否發揮效果,容後討論。

3. 針對「使用不當」:有《違章建築處理辦法》進行監控,違章行為經查報屬實後可由公部門逕予拆除。

但由於建管單位對違章行為多是被動查察,除了建物外觀的改變容易被舉發處理外,內部裝修改變結構體經常是隱而不見的。這就潛藏了危機。

綜合上述,我們的社會對於建物危險因子是有所了解與掌握、也有所因應的。但這些因應策略是否真的奏效呢?就筆者個人觀點,我認為成效是有限的。如果有所成效,不是靠監管,大多是建基於「行為者(設計建築師/營造廠/使用人)」的自我要求所致。也就是說設計得合不合法、施工得安不安全,維護得恰不恰當,完全看行為人的心態與「作風」;監管機制,其實只是聊備一格。若包藏「禍心」,看不到的還是看不到。從921到維冠的災變,都是表面上看不出來的潛在因子,在特殊情況下爆發釀災。

一旦發生災變,涉及上述監管機制的四種人:建管人員、設計建築師、營造廠、監造建築師,總被拿來檢討。由於建管人員只不過高普考及格的資歷,而且「日理萬機」,即使經過他們的手審查建案,發生災變時要求他們負連帶責任,實有失公允,因此不應苛責。設計建築師(包括結構技師)除非蓄意犯錯,否則經過層層審查後,因設計疏忽造成的危害也有限。

就過去案例來說,社會的「主流印象」認為,營造廠的過失不論有意或無意,都是造成災變最主要的原因。而負責監造的建築師也成了眾矢之的,是因為「監造不實」,才會造成偷工減料等情事的發生。

於是乎,社會上存在著一種聲音:房子會倒,就是監造不實,應加強監造。在沒有其他選擇情況下,這樣的期許無可厚非,但事實上是不是如此呢?建築師拿了監造酬金就該辦好事,這樣的說法又是否公允呢?

圖/歐新社
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監造的意義與權責

如果了解實務,就知道「監造」到底能做什麼、又不能做什麼。

建築師之所以被賦予「監造」的權責,是因為建築物是建築師設計的,若要監督按圖施作,不找建築師該找誰?

事實上,建築師作為一個設計人,是會把設計成果當作他的小孩看待,不須他人要求,絕對有心關心建築物的完成面貌。如果有所謂法定「監造」這個工作,也應是在檢核建造「成果」是否符合原設計意旨,包括機能、形式、材質、色澤,也就是「整體效果」這個層次,這個工作最適合、也應該由原設計建築師來擔任。

建築法之所以規定「建築物之監造人為建築師」就是這個道理。但如果超過這個層次,譬如鋼筋怎麼綁,何時綁,綁了幾支,那是營造領域的專業,建築師不便也不應過問。

社會大眾對建築與營造的差異,可從下列幾方面來了解:

首先,從專業分工來看,「建築」與「營造」是完全不同的行業。依據「中華民國主計總處行業標準分類」,營造廠屬於「F 營建工程業」,建築規劃設計服務屬於「M 專業、科學及技術服務業」;前者屬於工程承攬領域,後者屬於技術服務的委託領域,完全不同。

其次,從專業養成過程而言,大家都知道「建築系」與「營建系」(或營建管理)根本不是同一個學院的學門,更遑論所學學科是否相同。即使部分學科內容相近,但所教的方向與重點不同,甚至連教科書都不同。建築系著重創意思考,營建科系著重實務操作,邏輯思維的訓練更是南轅北轍。

再就實務面而言,營造廠根據營造業法、營建管理專業知識及營造實務經驗,對工區人力、材料、工序、勞安等等,自有其完成工作的計畫,何勞建築師置喙?如果要求建築師負責營造廠的監造,是叫另個領域的人來管不同領域的實務,這不僅不切實際,更是事倍功半、甚至相互扞格的事。

工程會要求建築師的監造,就是要擔負起「品管」的工作,甚至是要達到「保證品質」的程度。這樣的思維,有點不擇手段。好像找不到其他監督機制下,把所有監督責任都歸到建築師監造身上。品質保證,到底是該由誰來做?

如果做衣服,該「品質保證」的成衣製造商還是服裝設計師?社會上出了治安問題,是要罰犯罪者還是制定法規的立法委員?是要責備警察監督不周,還是罪犯違反社會規範?再多的警察,防得了蓄意犯罪嗎?同理,在蓋房子時,該「品質保證」的又是建築營造廠、還是建築師呢?

監造能不能保證品質

話說回來,監造到底能不能保證營造廠不會偷工減料呢?如果房子倒了,發現廠商偷工減料,是否能究責建築師監造不實呢?這是很嚴肅的問題,社會大眾應怎麼了解呢?

工程會自己都說了,所謂「監造」, 屬於部分抽驗性質;只要達到抽驗5%~10%的比例,就算達到「監造」任務。按照這樣的監造方式,是很難嚴查100%的施工內容的。當然有人會說:合約裡訂了,也給你錢了,你不應該做嗎?這就牽涉到專業倫理,異業分工。不是說甲方強勢訂約,好像給了你錢要你舔鋼筋你也得去舔。有錢是能使鬼推磨,但強人所難是會出問題的。

更何況,要建築師監造每根鋼筋都查清楚了,這需要多少人力,多少時間?先不要說給的費用夠不夠的問題,建築師的本職是設計,不是監造。要建築師花一年設計再花兩年監造嗎?可以這樣本末倒置嗎?建築師是可賦予監造的工作,但應該是在建築師專長與可駕馭的部分。

圖/歐新社
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建物安全該怎麼落實?

說了那麼多建築師監造該與不該做的事,並不是罔顧一般民眾的建築安全;反而是在探討「人盡其才、適情勢所」的正確作法。如果所用非人,不只是虛耗個人的專長,更會造成事倍功半的結果。建造品質最好的保證就是提升營造廠品質,所有先進國家都是如此。

假如做不到,或社會大眾擔心營造廠仍有偷工減料等不法疑慮的話,大可以以創設類如「檢驗人員」(inspector)的方式,彌補建築師監造分界到營造廠品質保證間的差距。「檢驗人員」可負責任何值得擔憂部分的查驗。如果每一根鋼筋都要查清楚就多派些人員,否則就可少些。這些人員的聘任可以是建管派任,或是專業機構代理。

有人會問,這樣還需要建築師作為監造人嗎?這個答案很清楚,如果社會認為建築的營造過程除了鋼筋查驗等之外,沒有其他與設計有關的建築細部構造,如機能、形式、材質、色澤等有施工過程處裡的需要,以及建築與周邊、建築內部之間有協調整合的必要,那就不必再有建築師的監造。

有人又會問,有關設計的要求不也在圖上要求清楚了嗎?何來現場協調整合的必要呢?這個答案也很清楚,我們都知道光所謂「墨色」就可以有很多種,該誰來決定(或建議)那一種?圖說可以說到多清楚?

舉一可反三,建築裡不只千百種材料會遇到必須由設計人判斷統合的問題,各部分的收頭收尾,也都會面臨需由建築師進一步處理的必要。如果上面說的一切都不必要,那是代表了我們社會對建築的看法是那樣的標準,我們做為這個社會的建築人,也只能接受,夫復何求?

結論:如何彌補建物安全缺口

建物安全的危險因子有「設計不當」、「施工不當」、「使用不當」三個重要因子。社會已公認「施工不當」是最主要危險根源所在。而要排除「施工不當」,最佳的辦法就是提升營造廠的自我要求與管理心態。

對施工過程的監造只能是被動監管,效果有限;更何況建築師的專長與能量並非施工現場的管理。以合約行為要求建築師負責施工品質,是事倍功半、甚至是緣木求魚。為避免蓄意的貪圖行為危害社會生命財產,不論是設計端或是起造、承造端,都應嚴刑峻罰伺候,以杜絕不法行為。

監造建築師有其一定的監造工作值得從事;監造建築師退出不願也不應從事之施工細節之監造後,如無法排除營造廠之施工不當疑慮,應以適當人員、充分人力、另訂職責彌補之;譬如「檢驗人員」的檢驗制度,而不應硬加諸於監造建築師身上。(作者為建築師,本文授權轉載自「獨立評論@天下」

圖/歐新社
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  原文網址:https://opinion.udn.com/opinion/story/6785/2994579  

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花蓮地震後,檢討老舊高樓耐震程度與補強成了當務之急。內政部次長花敬群昨(22)日表示,預計在今年完成九二一大地震前完工的9樓以上大樓耐震快篩,預計全台有1萬2,000多棟。內政部將於下周一(26日)召開記者會,宣布相關危老建物耐震健檢的全盤規劃作法。

賴揆於周三(21日)聽取內政部簡報全國老屋健檢進度,為強化0206花蓮強震後各地老屋的耐震結構,將全台建物區分為私有公共場所、9層以上大樓及住宅3大類,分別以《建築法》子法、結構安全快篩、《危老條例》3大政策,罰則、補助雙管齊下推動。

花敬群指出,內政部已針對民國88年九二一地震前蓋好的12樓以上房屋進行耐震快篩,從設計圖尋找是否有不良結構或軟腳設計,如果發現有耐震不佳的疑慮,就進行輔導重建或補強,去年已經做得差不多。

花敬群表示,目前台灣屋齡30年以上的房子超過400萬戶,未來10年內會增加到600萬戶,20年後更將暴增到800萬戶;九二一地震前完工的12樓以上房屋有7,800多棟,大部分已完成快篩,放寬到9層樓以上就有1萬2,000多棟,內政部將努力在今年內完成耐震快篩。

現行《建築法》第77條,著重防火避難設施及公安等,並未納入建築物耐震評估,官員表示,為求盡快上路實施確保私有公共場所安全,因此增設《建築法》子法,將耐震結構納入建築安全選項,行政院今天將審查相關法案。

至於是否強制一般住宅耐震評估,花敬群表示,不需透過《建築法》,2月底將啟動「建築物實施耐震能力評估及補強方案」,鎖定921地震前興建,且9層樓以上、非單一產權住宅,進行結構安全快篩,若有疑慮則需依《建築法》辦理耐震評估,違者將處以6萬~30萬元罰鍰,並得連續開罰。

(工商時報)

原文網址:http://www.chinatimes.com/newspapers/20180223001670-260204

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記者 戴元利 / 攝影 張智鈞 報導

2018/02/21 23:00
花蓮強震過後,內政部祭出老舊建物強化措施,只要是921地震前蓋的樓房,高度超過12層都必須強制體檢。為了瞭解現代的建築如何抗震,TVBS鏡頭帶您深入全台最貴的信義區豪宅地底,看看與美國NASA、蘋果總部相同等級的耐震系統究竟長什麼樣。



大年初四地牛再翻身,宜蘭、桃竹苗震度4級以上、台北也高達3級叫人心慌慌。為防止花蓮強震憾事重演,內政部最新宣布,全台921前興建的樓高12層以上高樓,將在今年6月前強制快篩體檢,總共7850棟建物,如果有安全疑慮不改善,最高可罰30萬。

房仲公會全聯會榮譽理事長李同榮說,有妨害到財產安全或者是危屋的部分,政府就要提出公權力來強迫都更,現在的都市更新跟危老條例、老屋重建條例沒有辦法做到主動、積極防災的任務。大年初六開工日,建築工地便馬不停蹄加緊趕工,這棟位於台北信義區樓高21層號稱全台最貴的旋轉藝術豪宅,每戶空間300坪,除了有專屬電梯可載著私家車直接開進室內停放外,顯眼的鋼梁能對抗7級以上地震,更成了最大賣點之一。

建築工程公司發言人程安慈說,鋼材是用了非常高強度的一個鋼材,等級是跟日本晴空塔、台北101鋼材同等級,除了非常重視法規的規定之外呢,運用的監工的人是高於一般高端住宅的3倍以上。運用抗震鋼材以及高強度混凝土,連地底隔震系統也跟美國NASA、蘋果總部一模一樣,建築外圍這道彷彿護城河的設計,寬度1米半到2米6,被稱為隔震縫,除了方便地下室採光,更兼具抗震功能。

建築工程公司工務處處長王廷澤介紹,地下4樓以下稱之為隔震層,隔震系統就裝在這一層中間,中間預留隔震縫,當地震來時,地表的力量在動,透過隔震器的滑動跟空間位移的一個預留空間,就可以使建築物免受到地震的衝擊。來到地下4樓再持續往下走,這處得彎腰前進的隔震層,隔離地表和建物高達6萬6千噸的建築重量,就平均分布在48組總共造價破億的隔震系統上,只要震度超過4級便會開始發揮作用。



處長王廷澤說,透過滑動,動的位移很小,鋼骨結構它本身的耐震其實就已經足夠去對抗地震力,如果大過4級以上,可能靠這樣耐震系統對建築物就更保險。地震來襲,地表再怎麼快速移動,房子依舊不動如山,旋轉豪宅靠著多重設計拿下台灣建築中心耐震標章,為了在房屋買賣時讓民眾瞭解住宅下方是否有活動斷層,政府早在2012年就有意在不動產說明書中強制資訊揭露,雖然台南維冠大樓倒塌後一度又掀起討論,但花蓮強震過去了,至今仍無下文。

政大地政系副教授孫振義說,你家附近有斷層帶還是你家的正下方有斷層帶,這是有很大的差別的,在地表跟地底下其實是不同的地點,那所以就中央地調所它的圖資來講,除非它有很嚴密的鑽探資料,否則它也很難定義斷層在哪一個位置上。理事長李同榮則說,活動斷層的危險性,政府要先徹底地把它弄清楚了以後業者才有辦法遵循。

打開中央地質調查所網頁,所有斷層資訊都僅供參考,無法作為申辦依據,地震無法預測,斷層如何錯動更無從得知,專家認為唯有補強建築結構、加速都市更新才能有效趨吉避凶。

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更新時間:2018/02/21 23:00

原文網址:https://news.tvbs.com.tw/life/872840

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2018/02/22

花蓮大地震,再次喚醒民眾投保地震險的重要性。資料照片

【林潔禎╱台北報導】花蓮大地震,再次喚醒民眾投保地震險的重要性;但根據住宅地震保險基金會統計,至去年底地震險投保比率僅33.55%,顯示全台有3分之2的房子曝露在地震威脅中卻沒有足夠的保障。

產險業者指出,多數仍然是民眾辦理房貸時,銀行為了保全房貸債權而要求房貸戶投保火險、地震險,主要是銀行擔心火災或地震造成房屋(抵押品)損失時,貸款人無力償還,而一旦意外發生時,保險公司會優先理賠給銀行;但對於很多屋主而言,貸款償清後,相關保險卻未繼續投保,讓房子曝露在極高風險中。 
以全台各區投保地震險情況來看,超過3成的包括北台灣的雙北、桃竹及台中地區,也都在平均水準之上,至於2年前發生在台南維冠大樓地震倒塌事件,包含嘉義、台南2地合計投保率27%,不到3成,比平均值低。 

花東雲彰比率低

而整個花東是台灣主要地震中心,截至去年底,花東地區約20萬棟房子中地震險保單件數僅4.8萬餘張,投保率僅24%上下,低於全國平均值快10個百分比;而投保率最低是中部的雲林、彰化2個地區,投保比率都不到2成。
國泰產險火險部協理何子健提醒,民眾常常會在貸款清償後,將住宅保單辦理退保,其實貸款清償後更有餘力規劃完整的住宅保障,1年只需要少少的保費,就能將各類災害對住宅財產造成的損失降到最低。 

 
 

原文網址:https://tw.finance.appledaily.com/daily/20180222/37939226/

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台灣位處地震帶,購屋更應重視建築結構安全,以免遇到強震造成生命財產損失。(記者林耀文攝)

2018/02/21 12:30文/記者朱語蕎

 

大地震造成人心惶惶,不少買屋人更陷入擔心不已的狀況,購屋前務必停看聽,就不必陷入恐慌。住商不動產企劃研究室經理徐佳馨指出,921災後修訂相關法規,已提升建築物的耐震能力,其實在921之前,內政部也陸續把法規一一到位,民眾除選擇屋齡外,可以挑選地下室開挖較深的大樓,至於一般的公寓也不用過於擔心,加強磚造或RC的公寓,只要按規定施工並無後面人為的破壞等,也是具有一定的耐震能力。

一般而言,房屋結構可由「房屋登記權狀」中一覽無遺,但除了登記權狀中可以略見端倪之外,對建物本身必須以肉眼觀察並輔以包括周邊環境的客觀條件,才能將風險降到最低。

目前全球耐震技術約可以分為制震與隔震兩大系統,目前國內外工程界普遍採用的是成本比制震高出50%的隔震系統,但對於一般消費者來說,可能無法了解其中差別,住商不動產企劃研究室建議民眾,可留意下列各點:

1. 建物是否採鋼筋、鋼骨或鋼筋混合鋼骨之建築方式。
2. 建商或營造商是否有信譽
3. 連棟式社區,較可確保房屋不致倒塌。
4. 若購買的標的物是山坡地、水岸或海濱住宅,可注意地層、施工及防護措施(如排水、道路)是否完整。
5. 家中裝潢採固定式,較無傾倒顧慮。
6. 採用安全係數高的水電、瓦斯設備。
若購買產品為夾層屋,夾層部份應避免承載過重,容易倒塌的產品。目前領到合法建築執照的建築,一定有技師的簽證,如果設計有隔減震系統,一定要再經過結構外審,包括由學術單位(如台大土地系地震中心…)或是各技師公會(土木、結構、建築師等)進行審查,以防若有遺漏部分,可多一層把關。另外,建築物高度達到50公尺以上、不規則結構、或是公共建築物,都要經結構外審,以確保設計上的安全。

此外,消費者也可要求看「耐震標章」,若是預售屋,設計符合標準,會先核發設計部分的標章,施工過程如果也通過審核,才會頒發完整的標章。徐佳馨建議,購屋還是要選擇有信譽的公司品牌,才會有周全的技術規劃,萬一有任何問題發生,這些公司解決問題的誠意及能力都多一些,對消費者才是最好的保障。

當然,面對隨時可能發生的地震,徐佳馨提醒消費者,可先將家中高處危險尖銳的物品、玻璃製品移開,以免地震時造成人員的傷亡。其次,事先將現金、飲用水、乾糧、保暖衣物、手電筒、電池、家中老年人病人的藥品…準備好,災害不幸發生時,方能維持起碼的生活。家中的電器開關、瓦斯等設備要特別的留意,以免地震發生時造成更大的災害。

原文網址:http://estate.ltn.com.tw/article/4793

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行政院長賴清德本周五(23日)將聽取內政部簡報全國老屋健檢進度,為強化各地老屋的耐震結構,將全台建物區分為私有公共場所、9層以上大樓及住宅3大類,分別以《建築法》子法、結構安全快篩、《危老條例》3大政策,罰則、補助雙管齊下推動。

 

為將耐震評估擴及私有公共場所,內政部已於1月初通過《建築法》子法《建築物公共檢查簽證及申報辦法》,超過1,000坪且單一產權的大賣場、百貨公司、電影院等都需強制耐震評估,違者將處以罰鍰6萬~30萬元不等,並得連續開罰,預計2月底發布,最快今年中上路實施。

現行《建築法》第77條,著重防火避難設施及公安等,並未納入建築物耐震評估,官員表示,為求盡快上路實施確保私有公共場所安全,因此增設《建築法》子法,將耐震結構納入建築安全選項。

對於是否強制一般住宅耐震評估,內政部次長花敬群表示,不需透過《建築法》,2月底將啟動「建築物實施耐震能力評估及補強方案」,鎖定921地震前興建,且9層樓以上、非單一產權住宅,進行結構安全快篩,若有疑慮則需依《建築法》辦理耐震評估,違者將處以6萬~30萬元罰鍰,並得連續開罰。

早先內政部已透過此方案,率先鎖定921地震前興建的12樓以上、單一產權住宅,補助地方政府1.1萬戶快篩費用,每案2,000元、總計預算達2千2百萬元,目前已有9,300棟大樓獲得補助款項。花敬群說,擴及9層樓以上住宅將同樣補助2,000元,補助件數還需經過精算,不過肯定會超過1.1萬戶。

外界質疑非單一產權住宅,若經結構安全快篩不合格,下一階段耐震評估推行恐有困難,花敬群強調,各大樓都有管委會,將強化與管委會的溝通,預料未來在耐震評估上困難不大。

另屋齡超過30年之老舊建物,則透過《都市危險及老舊建築物加速重建條例》,全額補助6,000~8,000元耐震評估費,若不合格者須依條例重建,並提供重建計畫容積計算評估經費5萬元補助、容積獎勵最高40%等優惠,祭出誘因加速國內危老建物重建。

原文網址:https://m.ctee.com.tw/focus/fdc/175854

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好房網News記者黃靖惠/整理報導

你的住屋耐震嗎?花蓮強震重創市區建物,人人自危,擔憂年久失修的老屋禁不住地震再次襲擊,其實只要動動手指搜尋《國家地震工程研究中心》官網,點選「街屋耐震試算」系統填寫房屋地址、房屋配置概況,使用最簡短時間幫住家體檢。

國家地震工程研究中心網站能夠試算街屋耐震度。圖/好房News記者蘇彥菱攝影

板橋 府中 騎樓 新北(好房News記者蘇彥菱/攝影)

國家地震工程研究中心網站能夠試算街屋耐震度。圖/國家地震工程研究中心國家地震工程研究中心網站能夠試算街屋耐震度。圖/國家地震工程研究中心

早期磚造或木造街屋,因缺乏維護與天然災害侵襲,所剩不多,現今常見街屋以鋼筋混凝土建造「現代式街屋」為主,不過經過921大地震後大量民宅倒塌、嚴重受損,其中以低矮型「現代式街屋」數量最多,所以也喚起民眾對住居安全的危機意識。

國家地震工程研究中心特地架設「街屋耐震資訊網」,提供相關資訊及耐震能力初算工具,讓民眾能夠輕鬆掌握街屋種類、以及耐震能力,做好防患未然措施。

民眾進入《國家地震工程研究中心》官網後,先點選「街屋耐震資訊網」頁面即可找到試算系統,先填寫入房屋基本資料及概況評估住宅耐震能力,不過這套試算公式只適用五層樓以下(含)鋼筋混凝土,或加強磚造建築、各層版(含屋頂)須為鋼筋混凝土樓版,如果是磚造樓房或木造樓板及屋頂、土角厝、純磚造鐵皮屋頂則不適合使用網站評估。

國家地震工程研究中心提醒,若評估出住宅耐震安全存有疑慮也別緊張,可洽專業人士協助確認耐震能力,針對建築物的材料進行取樣,再透過結構模擬才能知道建築物耐震能力,若一旦確認耐震能力低於法規規定標準時,應立即進行補強工作及措施,以確保您寶貴的生命及財產安全。

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好房網News記者廖庭毅/採訪報導

花蓮地震震出台灣居住安全的問題,結構技師公會全聯會理事長蔡榮根於台北市長參選人丁守中於週六(2/10)召開的「防災減災機制建立與防災都更」記者會中指出,不論是坐落斷層的威脅或是台北人口密集可能帶來的嚴重傷亡,北市老屋的都更是刻不容緩。

206花蓮地震救災現場。(救難人員提供)206花蓮地震救災現場。(救難人員提供)

蔡榮根指出,台北非得全面都更有五大原因,首先是大台北地區自2006年提升為第二類活動斷層的「山腳斷層」,總長74公里的斷層沿著台北盆地的西側邊緣,推估最大的地震規模為7.2至7.3,而山腳斷層若發生規模7.0的淺層地震,北市府「台北市災害防救深耕計畫」數據指出,台北全市都將達到6級以上的震度,預估會倒塌3358棟,半倒9677棟。

另外,震央若是在花蓮、宜蘭的地震,由於臺北盆地的放大效應,會增加高樓搖晃的時間及程度,這次花蓮規模6.0的一震,傳到台北只有三級,已讓大家感到害怕,且過去像是1986年及2002年花蓮發生規模6.8的地震,都對台北造成嚴重災害。花蓮、宜蘭地震頻率高,輕忽不得。

同時,蔡榮根也說明,台北市現在的低矮層樓建築大部分是在民國70年前蓋的,那時的建築設計的規範沒有耐震設計的觀念,此外老舊公寓華廈一樓被任意拆牆做賣場、超商、餐廳等店面,二樓以上則增加很多磚牆隔成小套房出租或者大型屋頂違建,前者大幅降低耐震力,後者增加威脅。

蔡榮根還說,兩年前美濃地震唯冠大樓倒塌,政府雖有明定耐震評估補助辦法,但是民眾擔心評估後住戶也不願意分擔補強經費,反而成無政府有案登記的「結構不安全建物」而影響房價,大樓住戶難以達成共識,也造成成效不彰。

而針對921大地震倒塌死傷最慘重的前40棟大樓幾乎是完成於1990年代,屋齡不過十年的集合式住宅大樓,蔡榮根表示,這類大樓單棟戶數多,產權複雜,推動都更不易,因此建議,可仿造日本由公有行庫提供無息或優惠貸款,協助民眾加速補強,對於百貨商場、辦公大樓、旅館等,由政府提供減稅誘因推動補強。

另對於台北地震時液化潛勢高的地區,除了建物,強震更容易造成公共設施如道路橋樑、汙水下水道等大範圍損害,不但可能影響到震災時的救災動員,且災後重建耗費大、耗時常,因此應就地震液化潛勢高的區域橋梁及汙水下水道,優先進行土壤液化防範改善工程。

 

原文網址:https://news.housefun.com.tw/news/article/210938188033.html

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老公寓比大樓受青睞?專家:921前的大樓風險較高。(本報資料照片)

 

2月6日花蓮強震,造成多棟建築物傾斜或倒塌,不少人開始擔心房子的耐震度。專家發現,米崙斷層帶上倒塌的都是921前取得建照、使用執照的華廈大樓,反觀老公寓和老透天厝沒有倒塌。結構技師分析,因為早期蓋4、5樓的建築,牆壁多又厚,等於承重牆,加上多為一字型規劃,基地方正,發生地震時相對穩定。

《好房網》引述台灣建築安全履歷協會理事長戴雲發說法指出,921大地震前蓋的華廈大樓因為門廳要氣派開闊,甚至打通公共空間,上面興建很多住宅戶,下面卻只有幾根柱子支撐,且當時施工觀念、法規都沒跟上,風險值相對較高。業者指出,以台北市來說,老公寓一直有穩健買家,仍受到一定的青睞,但921後的建照大樓,因耐震度增高,還是比較安全。

針對民眾擔心的安全問題,內政部12日宣布,將新增921地震以前興建的9層以上私有非單一產權高樓,擴大全面快篩,主動進行建築物耐震評估,若發現有疑慮,會要求進行耐震改善,每案補助2000元,最快在6月份展開。

(中時電子報)

原文網址:http://www.chinatimes.com/realtimenews/20180215000040-260410

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