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中國時報  
徐養齡 、竹市

 

新竹「日本海軍第六燃料廠」因公辦都更面臨拆除危機,文史界掀起古蹟保衛戰。(徐養齡翻攝)

新竹「日本海軍第六燃料廠」因公辦都更面臨拆除危機,文史界掀起古蹟保衛戰。(徐養齡翻攝)

新竹「日本海軍第六燃料廠」(簡稱六燃)部分二戰遺址,因內政部都更中心公辦都更剛好選址在此,5棟建物中有3棟正面臨拆除危機,學者、文史界及地方民代疾呼保存,不讓都更成為破壞古蹟的幫凶。

1943年設立的六燃,在戰後運用原有廠房空間搭建成為空軍忠貞新村眷村,形成「屋中有屋」的特殊景觀,其餘土地也發展為清大校地、工研院等台灣科技產業的起源地,在緊急發電廠的大煙囪裡,還發現稀有的霜毛蝠蹤跡,儼然是歷史與生態的結合。

中原大學景觀系教授趙家麟等學界人士表示,六燃是二戰時期台灣非常重要的軍事工業基地,在日據時期總面積曾多達300公頃,建物超過300棟,是台灣最大的戰爭工業聚落。

六燃任務在生產觸媒,觸媒工廠房舍為磚造建築雙披水斜屋頂,土地所有權人為國防部軍備局、國防部政治作戰局、財政部國有財產署、新竹市政府等4個單位,建物則由軍備局管理,是否都更雖上有政策,但文史人士仍希望下行單位能「硬起來」。

文化局表示,已向文化部爭取再造歷史現場專案計畫,「新竹日本海軍第六燃料廠與眷村聚落歷史現場再造與活化計畫」,補助經費8830萬元,作全區規畫,將提出場域文資保存復育方案。

 

https://www.chinatimes.com/newspapers/20190610000589-260115?chdtv

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2019-06-09 01:01聯合報 記者陳宛茜/台北報導
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文化資產租稅減免將擴大。圖為台南鐵路地下化工程遇到百年古井喊卡。圖/聯合報系資料...
文化資產租稅減免將擴大。圖為台南鐵路地下化工程遇到百年古井喊卡。圖/聯合報系資料照片
 

 

 

私人建物被指定為文化資產前,常遭火焚或破壞,是台灣特有的「古蹟自焚」現象。為提高民眾參與保存意願,文資局規畫修正文資法第九十九條,擴大減免房屋稅與地價稅的範圍,本周起舉辦兩場公聽會。

現行文資法規定,僅私有古蹟、考古遺址及其所定著之土地,免徵房屋稅及地價稅。而私有歷史建築、紀念建築、聚落建築群、史蹟、文化景觀及其所定著之土地,得在百分之五十範圍內減徵房屋稅及地價稅。

文化部去年發布解釋令,鬆綁公營文化資產可申請減免稅捐,但政府機關所有之文化資產依然未列入減免範圍。公有文化資產委託民間經營時,民間團體仍須負擔地價稅和房屋稅。

文資局局長施國隆指出,此次修法方向將讓公有古蹟、考古遺址、歷史建築、紀念建築、聚落建築群、史蹟、文化景觀,皆可免徵或減徵房屋稅及地價稅。此外,對於公私有歷史建築、紀念建築,擴大房屋稅及地價稅的減徵比率,亦即可超過百分之五十。

現行文資法規定私有建築若被指定文化資產,僅達到「古蹟」級別方能免徵地價稅、房屋稅。宜蘭縣前代理縣長陳金德去年便公開指出,私人財產若被指定為歷史建築、紀念建築與文化景觀等,等於被政府「徵收」,政府應免徵地價稅、房屋稅才合理。

文資局指出,歷史建築、紀念建築的保存、維護措施準用古蹟標準,獎勵措施卻有別於古蹟甚多。外界也多認為文資法獎勵私人保存文資的措施不足,因此研擬修正,並依「納稅者權利保護法」規定舉行公聽會。

民間團體經營政府移轉的文化資產時,須負擔不低的地價稅和房屋稅;在沉重財政壓力下,文資活化往往局限於餐廳等商業空間。古蹟學者李乾朗認為,對於文化資產,政府應「開大門走大路」,創造更好的活化獎勵條件;國稅局也不要認為減稅是「讓利」,透過減稅讓文化資產永續經營,反而創造更多、更長遠的利益。

https://udn.com/news/story/7266/3860683?from=udn-ch1_breaknews-1-cate9-news

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2019年5月10日 下午9:41

 
基隆市文化局所委託的考古團隊10日在和平島上挖出清朝年間青花瓷(圖)等古文物,完好如初。市政府隨即 
依文資法規定,請當地相關工程暫時停工,讓考古團隊進行相關研究調查。(基隆市政府提供)

為調查西班牙人興建聖薩爾瓦多城等遺址正確位置,基隆市文化局最近委託中研院院士、清大人類學研究所所長臧振華率領研究團隊,在和平島的兩處停車處預定地,進行考古發掘。

文化局今天表示,考古團隊今天於和平島和一路規劃興建中的停車場,發掘到史前貝塚及與十三行遺址出土相似的粗繩紋陶,並還有青花瓷、夜光嶸螺、獸骨磨尖器、軟陶片等,文物的時代橫跨新石器時代、鐵器時代、明代,清代。

基隆市長林右昌獲知訊息後,晚間6時趕到發掘現場,並宣布依據文資法相關規定,請當地相關工程暫時停工,讓考古團隊進行相關研究調查。

「這是基隆史上令人振奮與光榮的一刻」林右昌說,這些肉眼可見的豐富考古文物,代表當地先民活動非常頻繁,其中有1000年至300、400年前左右鐵器時代的繩紋陶、獸骨磨尖器。根據考古團隊研判,部分文物還與十三行遺址有關連性,也在史前人類活動研究上,提供一個研究調查的場域。這些出土文物將計畫典藏,後續再看團隊發掘結果,未來再進行整體規劃。

臧振華指出,和平島雖是小島,但根據過去史料,島上在3000年以前就有人居住。今天發現的清朝年間青花瓷品質完整精細,軟陶片是典型石器時代的陶器,相關文物從新石器時代到日治時代都有,也代表在這片遺址中有不同的文化層。

https://reurl.cc/qX0Nn

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2018-11-11 15:37聯合報 記者吳佩旻╱即時報導
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文化部長鄭麗君今年3月宣布將啟動台北公會堂(中山堂)、艋舺龍山寺、大龍峒保安宮、欽差行台、打狗英國領事館官邸、旗後砲台等6處北高市定古蹟。歷經逾半年的審議程序後,文化部今天表示,將於明天(12日)公告艋舺龍山寺及大龍峒保安宮為國定古蹟,分列第99處及第100處國定古蹟,使我國國定古蹟累計達100處。

位於台北萬華的艋舺龍山寺,每逢假日人潮絡繹不絕,被公認是外國遊客必訪景點,其寺廟外觀設計精緻,富有濃厚的人文及民俗風情,也是不少電影常取景之地。文化部長鄭麗君今年3月訪視臺北市定古蹟艋舺龍山寺時,當時即宣佈文化部將正式啟動6處直轄市定古蹟指定為國定古蹟的審議程序。

龍山寺位於萬華區廣州街211號,為第二級古蹟,始建於清乾隆三年〈西元1738年〉,供奉觀世音菩薩,是屬晉江、南安、惠安三邑籍居民,從晉江安海鄉龍山寺分靈來臺者。該寺廟是艋舺地區的信仰、自治與自衛中心,舉凡議事、訴訟、調解等均假神靈公斷。

龍山寺歷經嘉慶與同治年間幾次大修,今天所看見的寺廟外觀是大正9年〈西元1920年〉改建,由泉州名匠王益順設計建造,前殿八角藻井,鐘鼓樓轎式屋頂及正殿圓形藻井皆精美絕倫。改築時由地方賢達倡捐,住持福智和尚率先將畢生積蓄捐出,形成佳話。

大龍峒保安宮則以廟宇的裝飾藝術聞名,廟內有陳應彬、郭塔等台灣當代藝術大師的木作、彩繪、交趾陶作品,建築精細、裝飾多元,是深具藝術價值建築。保安宮曾於84年進行大規模修復,邀請國內外優秀匠師、學者共同參與,以科學性的非破壞性檢測方法,進行古蹟木料損壞檢測與新料選擇,榮獲「2003年亞太文化資產保存獎」殊榮,成為台灣古蹟修復典範。

大龍峒保安宮。圖/取自文化部國家文化資產網
大龍峒保安宮。圖/取自文化部國家文化資產網
 
龍山寺。圖/取自文化部國家文化資產網
龍山寺。圖/取自文化部國家文化資產網

原文網址:https://udn.com/news/story/7266/3474190

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【王志弘╱台南報導】台南知名景點「新化老街」曾獲全國歷史百景建築第二名,其中80年老建築惠生醫院,檜木診間古色古香,歷經三手轉租,都是開業診所,蔚為地方佳話,不過近日卻大肆拆除,將改作夾娃娃機店,令地方錯愕,文史人士更是感到痛心與無奈。
新化社區營造協會總幹事許明揚,日前在臉書貼文「哀慟!我真的很想哭,不夠能力保住你。這麼美的醫生館,看診間與執業傢俱都很完整,幾天前被租出去,接下來就是最快速度裝潢,然後接著就是新化老街第二家娃娃機店了!」

工人進駐醫院動工,將改建為夾娃娃店。王志弘攝

新化老街建築風格主要分成東西兩側,東側大多源自1920年的仿巴洛克建築,西側大多於1930年興建,呈現幾何圖形的簡約建築風格。地方人士說,位於西側惠生醫院的屋宅歷史約80年,前兩任承租者都是開診所,目前是「第三代」,但10年前停租,據傳因屋主要求保留屋內文物,不得任意移動,招租失利,閒置至今。 
豈料,惠生醫院近日卻傳出刺耳鑽牆聲,大肆改建,將出租作為夾娃娃機店。消息傳出,文史工作者康文榮奔走,終獲屋主同意,將全力搶救文物保留在新化,未來能在合適處所亮相「重生」。 
台南市文化局長葉澤山說,已和工務局、經發局討論,希望找出法令阻止夾娃娃店進駐老街,但公權力有其限制,盼透過民間力量,讓屋主、承租者能經營符合老街氛圍的行業別。 

台南新化老街的惠生醫院有80年歷史。王志弘攝

原文網址:https://tw.appledaily.com/headline/daily/20181017/38154752/

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2018-10-16

〔記者劉婉君/台南報導〕有八十年歷史的新營太子宮郭宅,九月下旬才被台南市文化資產管理處列冊追蹤,上週六卻遭屋主無預警拆除,文化界一片惋惜。為了避免類似情形一再發生,文資處決定祭出文資審議「帝王條款」,未來經現勘評定具有文化資產價值,而列冊追蹤之建物,即會立即安排進入審議程序,必要時也將於現勘當日即逕列為暫定古蹟,所有權人若擅自毀損,須負起刑責與罰則。

  • 新營太子宮郭宅上個月才剛被文化局列冊追蹤,上週已無預警被拆除。(記者劉婉君攝)

    新營太子宮郭宅上個月才剛被文化局列冊追蹤,上週已無預警被拆除。(記者劉婉君攝)

必要時現勘當日即逕列為暫定古蹟

文資處表示,新營太子宮郭宅建於一九三○年代,文資處八月時受理民眾提報,也得知所有權人有意出售土地建物,即依「文化資產保存法」辦理列冊追蹤的審查程序,當時勸說所有權人在保留建物的前提下處分產權,所有權人也表示認同,九月二十五日專案小組前往現勘並做成列冊追蹤決定,所有權人也表明願意優先售予有意願保留房屋之買主,沒想到卻在甫完成列冊追蹤、尚未進入審議期間,就聽到遭到拆除的消息,令人非常遺憾,也予以強烈譴責。

列冊同時即視同已提送審議

文資處長林喬彬指出,依「文化資產保存法施行細則」規定,主管機關就個人或團體提報決定列冊追蹤者,應於六個月內提送審議會辦理審議,再決定持續追蹤、解除或進入文資審議。在提送審議前的空窗期,因不具文資身分,一旦拆除,並無罰則。

所有權人若擅自毀損 須負刑責與罰則

為了避免憾事再度發生,市府決定從嚴執行文資法施行細則,將「六個月內」縮短為「即刻」,未來只要在列冊的同時,即視同已提送審議會審議。如果情勢緊急,還將依「暫定古蹟條件及程序辦法」第四條規定,得不召集暫定古蹟處理小組即前往現場勘查,經評估具有文化資產價值,於現場勘查當日逕列為暫定古蹟。屆時若有毀損行為,將可依法處六個月以上、五年以下有期徒刑,得併科新台幣五十萬元以上、二千萬元以下罰金。

 

原文網址:http://news.ltn.com.tw/news/local/paper/1239696

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2018-10-01

〔記者郭安家/台北報導〕台灣大學等文化資產研究機構,十六年前調查列冊北市上千處具有文資潛力老屋,這些老屋不具古蹟、歷史建物身分,不管是拆除、潑漆、自燃,都不會違反「文資法」,為了避免民眾圖都市更新利益蓄意破壞老屋,這份清冊也被官方視為不能公開機密,但文化局決定明年成立台北市文資保存平台,三年內要將目前列冊一千三百多處文資潛力老屋「清倉式調查」,若不指定文資就解除列冊,令文史團體擔憂很多有文資價值老屋將被做掉。

  • 陳茂通宅動工拆除,市府強調會將拆解後的物件妥善保管,異地重建。(資料照)

    陳茂通宅動工拆除,市府強調會將拆解後的物件妥善保管,異地重建。(資料照)

  • 台北市中山區的陳茂通宅(又稱山海樓)為獨棟洋房,去年文資委員會審議採不記名投票表決,決議不登錄歷史建築。圖為未拆除前畫面。(資料照)

    台北市中山區的陳茂通宅(又稱山海樓)為獨棟洋房,去年文資委員會審議採不記名投票表決,決議不登錄歷史建築。圖為未拆除前畫面。(資料照)

文化局明年成立文資保存平台

文化局文化資產科長王秉五說明,一千萬元的預算含系統建置費七百萬元,系統用於文化局人員內控,針對一千多處列冊建物,進行現況及圖資收集、簡易文史調查、分析文資價值,也會聘請人員釐清建物所有權人變化;台北市文化資產審議會委員就可訪視現場,也領取出席費、審查費,否則單靠文化局人力,無法負荷如此龐大案量。

1300處文資潛力老屋清倉調查

王秉五表示,如台北市文資保存平台成立,希望明年可處理三百七十件左右建物,預計三年內審視完一千三百多處建物,如有文資價值,就送文資會審查,如沒文資價值,就解除列冊。以往具文資潛力建物面臨拆遷、都更,文化局、都發局、建管處都會互相知會,請相關審議會特別注意;意即解編後將無此流程。

若不指定文資就解除列冊

但好勁稻工作室發言人郁良溎表示,現在的文資審查就已封閉、不主動揭露資訊、調查不完備、缺乏民眾參與,去年做掉台灣大學鹿鳴堂,相關案例不勝枚舉,就連中研院認證有潛力文資嘉禾新村也曾陷拆遷危機,「里長、議員要的,台北市政府還會依照評估結果保留嗎?」

文史團體憂老屋 恐在都更區被做掉

他指出,副市長林欽榮日前更宣布重劃都更區,過去老舊社區來不及在兩年內都更、喪失十%時程容積獎勵,未來可重新「獲獎」吸引老社區推都更,如今文化局又想解除舊社區具文資潛力老屋,未來很多具文資價值老屋恐在大規模都更區被做掉。

文史工作者凌宗魁認為,文化局長期將一千多處建物列冊卻消極沒作為,現在的出發點是好的;他建議,公開列冊內容時,也要避免被指定古蹟、歷史建物產權人受損,應搭配都發局、都更處宣導相關補助、容積移轉資訊。

http://news.ltn.com.tw/news/local/paper/1235999

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政府史上最大規模文化內容投資計畫即將在4月底啟動。圖為文化部長鄭麗君。圖/本報資料照片

 

政府史上最大規模文化內容投資計畫即將在4月底啟動,文化部長鄭麗君表示,包括國發基金匡列100億、加上前瞻基礎建設4年41.8億預算,總數141.8億元全數到位,並將引進民間更多資金共同投入,聚焦影視音、ACG(動漫遊戲)、出版等7大產業投資!

台灣近年有許多好的影視作品受到國際肯定且營運表現佳,鄭麗君呼籲產業界一起投資文化內容,不只是愛台灣,而是有錢景!

據文化部推動文化內容投資計畫前兩期績效來看,已有13家創投公司投資52案,總計由國發基金投入12億、帶動民間投資38億元,產出13部電影、3,000小時電視劇、70部紀錄片、1,000首音樂作品、54款遊戲,並有6家文創公司進入資本市場,包括華研、必應、昇華、寬宏、唯晶、好玩家等,另有8家輔導上市櫃中。其中,在投資處分的8案中,投報率超過12%。

為擴大延攬策略性投資人,文化部次長李連權表示,國發基金再匡列60億元辦理「文化內容投資計畫」第三期計畫,且廣邀金控、創投、平台商、通路商、發行商與國內外策略投資人,鎖定新銳創作者、大型公司(朝規模化發展)、內容平台(擴散內容投資效益)、創新商模(促進科技應用與產業升級)、市場通路(帶文化產業打國家品牌)為5大標的共同投資,連同一、二期投資計畫匡列的40億,國發基金將有百億投入,未來2年希望輔導至少20家文創業上市櫃。

文化部也爭取到前瞻基礎建設計畫4年41.8億預算投入內容產製,由投融資及獎補助雙軌資金到位,擔任點火角色,同步搭配文化內容體系的建立,進而引入民間投資,催生長期市場動能。

文化部昨(11)日舉辦文化內容投資計畫記者會暨媒合會,國發會主委陳美伶、金管會副主委鄭貞茂,及金控、創投、平台商、通路商、製作公司等國內外內容產業投資者與會。陳美伶強調,文化內容是國家發展重點產業,目前雖有績效,但還需轉型擴大升級,國發會將力挺文化內容投資計畫。

鄭麗君指出,為創造有利資金導入的產業環境,文化部與金管會、證交所、櫃買中心、聯徵中心、信保基金等單位共同建立工作平台,推動各項文化金融政策,逐步建立投融資的政策工具,今年將完成無形資產評等模型建置,配合經濟部建立無形資產評價資料庫,推動擔保品制度,提高文化內容業者取得投融資的可能性。未來文化部每月也將至少舉辦一場文化內容投資媒合會,將潛力案件介紹給投資人,投資文化內容主要2大重點:希望支持國內創作者擁有主導權、說台灣的故事。

(工商時報)

 

原文網址:http://www.chinatimes.com/newspapers/20180412000252-260202

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