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2020-07-31 04:24:51經濟日報 記者楊筱筠/台北報導
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房市買氣逆疫而行,建商推案量增加,低利環境帶動民眾看屋意願。報系資料照
房市買氣逆疫而行,建商推案量增加,低利環境帶動民眾看屋意願。報系資料照
 

新冠肺炎疫情降溫,建商推案量增加,低利環境帶動民眾看屋意願,中央銀行理事關注房市升溫問題,並提案建議打房工具要制度化,可仿星、韓、港長期採行LTV(貸款成數,Loan to Value Ratio)上限規定,隨房市景氣變化機動調整作法,抑制可能的房市過熱與房價泡沫,以穩定金融。

依央行公布的6月全體銀行購置住宅貸款(房貸)及建築貸款(土建融)餘額,各增至7.614兆及2.246兆元,雙創歷史新高。今年4月底,不動產放款占國內總放款比重也高達35.5%。

央行昨(30)日公布6月18日理監事聯席會議議事錄摘要,其中一位理事關注近年國內民眾房價負擔重、貸款負擔率與房價所得比均高,以及住宅放款與建築放款年增率快速上升現象。他同時提案建議央行評估提出隨房市景氣變化機動調整之政策工具,以抑制可能之房市過熱與房價泡沫,穩定金融,並有數位理事表示支持。

據了解,關心民眾房價負擔過重者,並建議央行採取制度性工具者,為台大經濟系教授陳旭昇,他的意見,在6月底的理監事會上,獲得兩位本屆新加入的理事支持,包括台大經濟系教授李怡庭、台灣經濟研究院院長張建一。

央行去年底也曾提到,為防範房價泡沫及維護金融穩定,新加坡、南韓、香港長期採行LTV上限規定,隨房市景氣波動機動調整,值得借鏡。

細節為景氣過熱時,緊縮LTV上限,抑制房貸成長,限制信用過度擴張,要求金融機構增提資本與流動性準備,以增加資本緩衝 ;景氣衰退時則放寬LTV上限,維持房貸成長,以減緩房價下跌與對經濟活動的影響;平時則維持適當上限,控管風險。

https://house.udn.com/house/story/5886/4743977?from=udn_ch2_menu_v2_main_index

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2020/05/13 11:07

中原大學副教授招名威由於在課堂上提到「武漢肺炎」、「我是中華民國教授」、「毒奶粉吃太多」等字眼,遭到中國留學生指控「歧視」、「挑釁」、「霸凌」而向校方投訴,致使招名威被校方逼迫兩度道歉,連日來成為社會各界矚目與爭論的焦點(註1)。對於這一起事件究竟孰是孰非,由於台灣是個充分保障言論自由的國家,相信在「真理越辯越明」的原理下,真相很快的就會水落石出因此旁人無須妄予置喙。不過這一起事件在台灣之所以會引發軒然大波,其實正反映了對於平常就飽受中國歧視、挑釁、霸凌的台灣人對於中國人的強烈不信任感,否則若是在平常對於類似的事件,以台灣人的習性通常在第一時間都是站在被認為是弱勢的學生那一邊。

尤其是在今年中國因為隱匿疫情致使武漢肺炎蔓延到全世界後,中國不但到現在未曾對受害的國家有過任何一句道歉的話語,反而還惡人先告狀的反咬其他堅持稱這一個世紀瘟疫為「武漢肺炎」的人是「歧視中國」(註2)。然而,中國廣州在不久前爆發疫情後,卻曾出現多名非洲人遭受中國官方與中國人歧視、虐待和騷擾而引發多個非洲國家對中國提出抗議的事件(註3),兩相對照之下,可說是諷刺至極!事實上,即使是在武漢肺炎爆發並肆虐全球之前,中國人也是經常動不動就指控台灣與其他國家「歧視」他們。比方說,在2016年蔡英文就任總統後,傳出中國下令減少中國遊客的新聞未曾間斷,觀光熱點阿里山、日月潭等地中客少了,但民眾則認為觀光品質提升了,臉書專頁「馬的報報 My Angel News」製作一系列「沒有中國客的台灣」廣告文宣,指出這些漂亮景點少了中客更值得一遊,卻引發中國網友怒批「歧視」(註4)。

然而,如果從這十年中國客在包括台灣等各國旅遊時種種光怪陸離的囂張行徑來看,無論是在2017年「五‧一黃金周」時,中國大媽在屏東墾丁民宅門口前公然拉屎(註5);以及在2019年時有個中國大媽在逛台北市饒河街夜市拍桌吐痰嗆店家:「我們國家就這種風格」(註6);其後不久又有中國大媽在饒河街夜市因為店家提醒「帶了外食吃完要記得帶走垃圾」,就莫名其妙暴怒而嗆店家「沒禮貌,不會做生意」、「台灣人欺負中國人」,最後更把垃圾甩在人行道上(註7);之後還有個中國大媽在台灣火鍋店更挑釁店員說:「台灣就是在中國,只是一個省」,反而在結帳時遭對方回敬:「不好意思,這裡是中國,我們收人民幣」最後落荒而逃(註8),凡此種種不勝枚舉的真實案例,在在都讓台灣人在聽到有中國人指控別人「歧視」他們時,很難不抱持保留的態度。 就此來看,中國人之所以老覺得自己被「歧視」,顯然問題不在別人而是出在他們自己身上,如果中國人不懂得反躬自省,還要繼續這樣目中無人的在全世界囂張跋扈、恣意妄為的話,被各國「歧視」,也只是剛剛好而已!

 

http://blog.udn.com/SummerBlue/134936952?from=udn_ch2_menu_v2_main_index

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2020-04-11 01:51經濟日報 社論
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新冠病毒疫情感染人數二個月內破百萬,達153萬人,死亡破8萬人,世界從此改變。許多關於「後新冠」世界秩序的討論,國際意見極為分歧;一派認為原本已經脆弱的全球化會更加式微,一派則指出新冠疫情正好凸顯國際合作的意義,比較確定的是全球化的定義及發展將從此改寫。

疫情擴散如此迅速,有幾個發展看來已經難以避免。第一是「公衛安全」議題受到重視,對全球貿易及投資的衝擊難免。如同能源及糧食安全,現階段關於公衛安全的討論,也強調「自給率、戰備存量」等概念的討論。糧食及能源安全的自給率制度相對清楚,公衛安全自給率的定義、範圍、對象及方式則還在醞釀階段。未來更可能出現民族主義、保護主義論者藉此理由重新包裝,並將這種自給率思維延伸擴大到其他所謂「戰略性產業」去。不管未來各國如何定義,任何自給率機制,都是一種排斥外國貨、外國人,與全球供應鏈背道而馳的制度,不利於跨境貿易與投資。

第二是疫情讓美國撿到槍,讓美中對抗更加難解。美國在經貿及科技對抗的討伐檄文,大意是「中國特色社會主義」就是國家資本主義,30年來假裝臣服於國際規則,實際上持續傾全國之力而且不擇手段,左手扶植產業及個別公司,右手把外國企業擋在門外。美國認為現有世界規範根本沒辦法拘束中國大陸,所以一方面要用對抗懲罰來改變中國,他方面要重塑世界規則。

在這個背景下,疫情讓美國撿到的槍,不是因為新冠病毒來自武漢,而是美方主張中國不按國際規則做事的風格,才使疫情全球蔓延,導致超過百萬人感染。過去幾周,已陸續有研究指出中國確診人數可能是官方數字的四倍甚至十倍之多,而官方的隱瞞、漂白,致使各國在估算病毒傳染力時出現嚴重誤判。大家都清楚,美國成為重災區跟其本身反應掉漆可能更有關係,但這已不重要,因為延續貿易戰的邏輯,這次疫情也再度印證中國大陸為自身利益,不按國際規則辦事對美國及世界造成的傷害。於是無論用對話、對抗還是懲罰,迫使中國接受、遵守國際規則的正當性,已經超越經濟及公平競爭等層面,更能救人一命。

第三是全球供應鏈的重整加速。疫情爆發前,美中經貿與科技對抗已經使台灣高度參與的亞太供應鏈面對巨大的拆分壓力。新冠疫情再度凸顯出不同供應鏈的脆弱點。人禍加天災接續而來(況且天災使人禍更加難解),會迫使供應鏈重新檢討過去一味追求經濟效率極大化的布局模式,納入更多透過分散來源、收回外包等以確保供應穩定的考量。除了這種因利己而自發的動力外,各國政府為追求自給率而祭出的誘因,加上美中貿易及科技衝突的壓力,都會使供應鏈朝向分散來源、提高備援、接近市場等方向調整。

以上三個「後新冠」時代所可能出現的結構性改變,可能的情境是同步發生而且互為加速動力。不過若斷言這樣的局面代表全球化的結束,或許過於輕率;比較貼切的說法,可能是全球化定義的調整。例如各國追求醫衛自給率,還是需要來自台灣的工具機、原料藥;中國的不織布;美國的專利及德國的控制器。又如供應鏈改組後,改變的主要是改善集中度問題,而不是放棄供應鏈結構,過程中可能會有部分供應環節從此永遠退場,但新的環節又會帶來機會。

面對變局,台商的彈性與柔軟度一向不是問題,更應主動掌握先機,藉此機會修正過去的錯誤,掌握「後新冠」的新全球化機會。

https://money.udn.com/money/story/5628/4483611

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新冠肺炎衝擊餐飲業,飯店自助餐人潮大減。記者余承翰/攝影

新冠肺炎衝擊餐飲業,飯店自助餐人潮大減。記者余承翰/攝影

新冠肺炎疫情蔓延,台灣傳統產品出口、產業鏈、內需恐受衝擊。學者表示,中國經濟下修,將降低對台機械、石化等需求,加上中國原料無法出口恐引發斷鏈危機。此外,台灣消費信心也將受到影響。

新冠肺炎重擊中國經濟,隨著疫情蔓延,歐美、日韓、中東地區甚至連南美洲均無法倖免於難,全球確診人數突破8萬人,對經濟衝擊效應逐漸擴散。

中華經濟研究院副院長王健全分析,中國不僅是世界工廠,恐引發全球斷鏈風險,也是全球重要市場,當中國消費量能下降,會衝擊精品、航運、觀光。中國在SARS當年占全球GDP約4%,2019年已經提升至16%,占比大幅提升,影響不容小覷。此外,肺炎疫情蔓延六大洲,看來比當年SARS影響更嚴峻。

國發會昨天發布1月景氣燈號,守住代表「穩定」的綠燈,不過,預估2月將呈現疫情完整衝擊,「比較不樂觀」。

王健全說明,雖台灣目前並非疫區,對疫情控制得宜,但評估新冠肺炎將對台灣產生三大影響,層面包括傳統產品出口、產業鏈、內需。由於中國經濟受疫情衝擊,需求隨之下降,將連帶影響台灣石化、機械、塑膠、金屬等商品出口中國。

他指出,儘管中國官方宣布復工,但疫情擴大下,復工狀況仍緩步進行。中國為全球重要生產基地,台灣仰賴中國原物料,恐怕引發半導體、ICT設備、醫藥產品、面板等產業斷鏈危機。

新冠肺炎疫情也衝擊台灣內需市場,根據經濟部調查,零售、餐飲2月營業額恐將會比去年同期分別減少新台幣125億及61億元。王健全說明,民眾受疫情影響消費信心,減少出門,也讓衝擊交通運輸、觀光、零售、餐飲等需求。

中央大學台灣經濟發展研究中心執行長吳大任則分析,中國、日本、韓國出現大量確診案例,台灣尚未出現大規模社區感染,對台灣製造業未必全是負面影響。由於中國復工步調緩慢、韓國疫情延燒,企業加速產線移回台灣,同時有望加乘轉單效應。

王健全說,疫情何時趨緩仍是未知數,仍無法判斷對台實際衝擊。不過,主計總處日前下修台灣2020年經濟成長率預測值至2.37%,較去年11月預測值2.72%,減少0.35個百分點。

王健全建議,政府除了提出紓困方案,也應協助廠商加速建立備援生產基地,回流台灣或是移往東南亞國家。此外,當疫情回穩後,政府將發放20億元振興抵用券,他說,預估消費力將出現遞延效應,呼籲應放寬振興抵用券使用限制,真正刺激消費。

https://udn.com/news/story/120974/4377331

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2019-09-30 00:07經濟日報 黃士洲
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先前國民黨黨內初選,有人提出0-6歲小孩國家養,有人發想65歲以上長者,政府幫你養。這樣漂亮的政策牛肉,龐大預算哪裡來?因此找千名大戶分級課徵人頭稅的主張被拋出,用來輕鬆籌措1,600億財源。不過也引來財稅學者認為,按照所得級距課人頭稅,無異是懲罰誠實納稅的大戶,縱放鑽漏洞避稅、逃稅的隱形富豪,更質疑人頭稅的概念太復古,有心人極易藉由投資公司、境外帳戶逃避。

事過境遷,富人稅議題仍值得探討與思考,基於徵收成本與財富重分配的效益不彰的緣故,絕大多數國家並沒有針對高資產的個人課徵富人稅,國際上目前僅法國、挪威、西班牙與瑞士等四個國家有開徵。

不過,經過諾貝爾經濟學獎得主皮凱提在名著「21世紀資本論」中大力鼓吹,美國與德國也開始思考導入富人稅。例如美國參議員華倫(可能會代表民主黨參選總統)提案,淨資產5,000萬美元以上的巨富,每年課徵2%的富人稅,超過10億美元以上的部分則課3%,預計約有7.5萬戶適用;部分美國富二代也公開贊同富人稅,願意多繳點稅盡社會義務。

不過,OECD(經濟合作暨發展組織)去年公布富人稅研究報告,對富人稅的成效抱持較消極的看法。OECD報告認為,如果單單只針對富人的淨資產課稅,無法反映實際的資產報酬,既不公平也無益於社會財富重分配。相比之下,擴張個人所得稅的稅基,改良遺贈稅制,反而更能夠立竿見影。OECD報告也建議,削減免稅項目、將稅基調整至與市價一致、公益慈善及信託財產的透明化,以及國際稅務資訊交換等措施,才是推動富人稅制的成功關鍵。

0-6歲孩子國家養、65歲老人政府幫你養的政策,反映台灣步入少子化與老年社會的困境,背後還有年輕人低薪、買不起房,社會停止流動等問題,這些問題更與居住及世代不正義脫不了干係。然而,針對少數巨富課徵富人稅,參考OECD報告,恐怕仍舊無法緩解這些問題,更不要說創造出充足預算去執行育兒養老的國家任務。

實則民法親屬篇明定,育兒養老是最近親屬的法律上義務,國家本不應當過度介入,取代個人的扶養責任,如何讓扶養義務人可以擺脫低薪高房價的摧殘,毋寧才是政策的方向。申言之,當我國房價依國際水準與GDP衡量,顯然過高,是否代表著不動產持有稅負過輕?且房屋稅與地價稅計稅標準,與市場交易價額有著六、七成的差距,又沒有囤房防衛機制,更別說遺贈稅低課不動產,加上每年220萬元的贈與免稅額,除非你是「父酬者」,不然根本很難擁有養兒育女的一間房。

本文建議,與其用創新的稅制,加諸負擔在誠實納稅的富人身上,其成效還不如回頭檢視、優化既有的財產稅制,參考OECD建議,具體措施如以市價為基準,將房地統一成一套稅基,並與遺產贈與稅共用,同時降低贈與稅的年度免稅額,才是踏實有意義的「富人稅」。(作者是台北商業大學財政稅務系副教授)

https://udn.com/news/story/7243/4076095?from=udn-catelistnews_ch2

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2019-09-30 00:07名家觀點 黃士洲
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新台幣。 報系資料照
新台幣。 報系資料照
 
先前國民黨黨內初選,有人提出0-6歲小孩國家養,有人發想65歲以上長者,政府幫你養。這樣漂亮的政策牛肉,龐大預算哪裡來?因此找千名大戶分級課徵人頭稅的主張被拋出,用來輕鬆籌措1,600億財源。不過也引來財稅學者認為,按照所得級距課人頭稅,無異是懲罰誠實納稅的大戶,縱放鑽漏洞避稅、逃稅的隱形富豪,更質疑人頭稅的概念太復古,有心人極易藉由投資公司、境外帳戶逃避。

事過境遷,富人稅議題仍值得探討與思考,基於徵收成本與財富重分配的效益不彰的緣故,絕大多數國家並沒有針對高資產的個人課徵富人稅,國際上目前僅法國、挪威、西班牙與瑞士等四個國家有開徵。

不過,經過諾貝爾經濟學獎得主皮凱提在名著「21世紀資本論」中大力鼓吹,美國與德國也開始思考導入富人稅。例如美國參議員華倫(可能會代表民主黨參選總統)提案,淨資產5,000萬美元以上的巨富,每年課徵2%的富人稅,超過10億美元以上的部分則課3%,預計約有7.5萬戶適用;部分美國富二代也公開贊同富人稅,願意多繳點稅盡社會義務。

不過,OECD(經濟合作暨發展組織)去年公布富人稅研究報告,對富人稅的成效抱持較消極的看法。OECD報告認為,如果單單只針對富人的淨資產課稅,無法反映實際的資產報酬,既不公平也無益於社會財富重分配。相比之下,擴張個人所得稅的稅基,改良遺贈稅制,反而更能夠立竿見影。OECD報告也建議,削減免稅項目、將稅基調整至與市價一致、公益慈善及信託財產的透明化,以及國際稅務資訊交換等措施,才是推動富人稅制的成功關鍵。

0-6歲孩子國家養、65歲老人政府幫你養的政策,反映台灣步入少子化與老年社會的困境,背後還有年輕人低薪、買不起房,社會停止流動等問題,這些問題更與居住及世代不正義脫不了干係。然而,針對少數巨富課徵富人稅,參考OECD報告,恐怕仍舊無法緩解這些問題,更不要說創造出充足預算去執行育兒養老的國家任務。

實則民法親屬篇明定,育兒養老是最近親屬的法律上義務,國家本不應當過度介入,取代個人的扶養責任,如何讓扶養義務人可以擺脫低薪高房價的摧殘,毋寧才是政策的方向。申言之,當我國房價依國際水準與GDP衡量,顯然過高,是否代表著不動產持有稅負過輕?且房屋稅與地價稅計稅標準,與市場交易價額有著六、七成的差距,又沒有囤房防衛機制,更別說遺贈稅低課不動產,加上每年220萬元的贈與免稅額,除非你是「父酬者」,不然根本很難擁有養兒育女的一間房。

本文建議,與其用創新的稅制,加諸負擔在誠實納稅的富人身上,其成效還不如回頭檢視、優化既有的財產稅制,參考OECD建議,具體措施如以市價為基準,將房地統一成一套稅基,並與遺產贈與稅共用,同時降低贈與稅的年度免稅額,才是踏實有意義的「富人稅」。(作者是台北商業大學財政稅務系副教授)

https://money.udn.com/money/story/12952/4076095

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2019-09-13 00:55經濟日報 社論
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隨著美國國會將審查「香港人權與民主法案」,美中貿易戰正式躍升為赤裸裸的政治鬥爭。與此同時,英國國會通過了不允許無協議脫歐的法律,公開掣肘狂人首相強森,使得英國脫歐前景更不確定。

美國、歐盟和中國大陸是世界三大經濟體,合計占全球生產總值六成以上,彼此互鬥內鬥,使得全球經濟前景愈趨悲觀,各國專家都屏息以待,看看全球經濟衰退的序幕會在哪裡拉起。

義大利、阿根廷和土耳其,極可能就是拉起序幕的三隻黑天鵝。

義大利年總產值約2兆美元,是歐元區第三大經濟體,2010年後,經濟發展停滯,過去十年平均經濟成長率約-0.75%。為了刺激成長,同時增加救濟以維持社會穩定,政府只得擴大財政支出。結果,義大利政府預算經年入不敷出,負債比也節節攀升,2019年達132%,在歐盟僅次於希臘。政府債券殖利率更隨之上揚,導致債券價格下滑,波及擁有義大利國債近七成的義大利金融機構。過去六年,義大利已有兩家銀行被迫停業,另兩家銀行遭到歐洲央行監管。

土耳其年生產總產值約8,000億美元,是中東第一大經濟體,自2013年以後經濟發展停滯,失業率和通膨則雙雙飆升,分別達到10%和20%。土耳其貨幣里拉與美元的匯率更由2012年的2.12:1,一路貶至2019年的5.66:1;資金不斷外流:2013-2019年淨流出約500億美元,占土耳其累計外資的60%;土耳其10年期國債的殖利率更在2018年達20%。為了支撐貨幣、壓抑通膨、防堵資金外逃,土耳其央行於是不斷調高利率,迄今已破20%,又進一步惡化了經濟情勢。

阿根廷是拉丁美洲第三大經濟體,年產值4,700億美元。在2006-2015年偏左貝隆主義者執政時,阿根廷不斷增加社福補貼,使得政府支出占年生產總值比由27%上升至40%,根本無以為繼。2015年中間偏右的馬克里上任後,厲行改革,但人民未蒙其利先受其害:三年間,短期借款利率上升至54%,年通膨率飆至54%,國家負債比上揚至86%,貨幣披索2018年更重貶50%,迫使馬克里政府向國際貨幣基金求援,於2018年獲得570億美元的紓困貸款,但條件是阿根廷政府必須進一步緊縮支出、調升利率,以恢復投資者信心。這些措施又必然進一步惡化經濟情勢。

這三個國家都是G20成員,更是該區域最大經濟體之一,一旦發生危機,極可能引發區域動盪,進而掀起全球風暴。尤其,三國內部民粹大興,政治前景極不樂觀:阿根廷將於10月27日舉行總統及國會大選,民調顯示偏左貝隆主義的正義黨遙遙領先現任總統馬克里;義大利原執政聯盟瓦解,9月5日才勉強組成新的聯合政府,政治基礎薄弱;土耳其經歷2016年政變疑雲、2017年修憲,已形成艾爾敦總統實際獨裁的一言堂,政治風險大增。對外,三國的政經政策導致與他們最重要的盟國衝突:義大利因財政赤字和難民問題,與歐盟、德法領袖交惡;土耳其則因購買俄製武器、對內壓制異議而與歐盟、美國對立;阿根廷社會普遍充斥仇美的氛圍,使得高舉反美的貝隆主義者聲勢大漲。險峻的經濟情勢,加上內政外交的民粹操作,使得阿根廷、土耳其和義大利極可能爆發危機,拉開全球經濟衰退的大幕。

面對如此嚴峻的全球政經情勢,台灣無力翻轉,卻可以預先防備,把損失降到最低。經濟衰退時,政府可以運用的槓桿以財政支出最實際可行。因此,在台灣進入大選時刻,政府和所有候選人都應該開始針對可能發生全球性經濟衰退的危機,提出具體可行的因應政策,而不是一味地操弄民粹、大開支票,以致在未來最需要的時刻已無足夠子彈可用。而歷史上,經濟動盪極容易引發地緣衝突、甚至戰爭,因此如何在及早營造一個友善和平的周遭環境,避免屆時惹火上身,更是任何角逐國家領袖者不可逃避的首要任務。

https://money.udn.com/money/story/5628/4045161?from=ednappsharing

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2019-09-17 00:08經濟日報 社論
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香港自今年6月起陷入動盪不安。一位香港中文大學講師指出,經過這段時間,發現民眾抗議的根本原因,是香港政府不能滿足人民的需求,尤其是貧富差距擴大,政府沒有解決住房問題,導致社會不穩。對蔡政府而言,除慶幸「撿到槍」外,可能也要回頭檢討自己在平抑房價、突破低薪和改善所得分配方面,是否也讓民眾、尤其是年輕人有相同的怨懟未紓解?

根據香港政府的統計資料,香港人面積中位數40平方公尺(12.1坪)的住宅,2004到2018年期間價格上漲了420%,等於每年漲12.5%,以郊區40平方公尺的住宅為例,目前要價高達港幣593萬元(約新台幣2,362萬元)。

但是,香港24到35歲青年月薪中位數為港幣2萬1,250元,約新台幣8.4萬元,仍是台灣的三倍多;若擴大到同一年齡段所有教育程度的人,月薪中位數降到港幣1萬1,500元,約新台幣5萬9,000元,仍是台灣的兩倍。因此,香港的房價所得比接近20,這代表香港的年輕人必須不吃不喝20年才買得起房子,也難怪這些人以爭民主為名(即使英國殖民時期也不民主),表達對買不起房子和貧富懸殊的憤怒。

台灣的面積是3.6萬平方公里,住了2,300萬人,人口密度是香港的十分之一,在占有空間的相對優勢之下,其實房價所得比並沒有比香港好多少。2018年第4季全國住宅價格指數來到100.8點,已突破2015年第1季的歷史高點,代表蔡政府執政以來,房價仍然上漲,甚至超過馬政府時代。

同時,2018年第4季所得並無明顯成長,台北市房價所得比竟然降為13.86,不免啟人疑竇,但還是遠比新加坡、東京各為4.5到五倍的負擔高了近三倍,也代表台灣的年輕人要不吃不喝14年才買得起台北的房子。根據國際研究機構的定義,房價所得比超過五倍以上,和香港同屬於「極度負擔不起」的等級,也不是很光彩的事。

另一方面,比較港、台勞工的實質薪資。香港在2004~2018年期間的消費者物價指數(已經計入住房、食品和交通費用變化),漲了47%,等於每年漲2.8%。但所有職業的名目薪資增加63%,等於每年增加3.5%,代表香港薪資漲幅仍超過物價(生活費)漲幅,也就是香港過去14年的實質薪資,每年平均仍然成長0.7%。

台灣勞工2018年的平均實質薪資,竟然和2001年一樣,反而是17年來根本沒有成長,軍公教人員的實質薪資更比20年前還要低5%;全台勞工中有301萬人,即勞工數的三分之一,月薪仍未滿3萬元,尤其七成多是44歲以下的年輕受僱者,即有221萬人是悶在低薪狀態,台灣的勞工才是真的比香港勞工更該向政府抱怨。

從所得分配方面來看,台灣也跟香港一樣在惡化。2018年度最高20%所得家戶相對於最低20%家戶的五等分位所得差距,持續惡化為6.09倍,創下六年來的新高。換言之,蔡政府三年多的執政,仍然限於低薪無法突破,貧富差距反而擴大,年輕人依舊處於買不起房子、房租卻持續上漲的困境,如此實在難以面對選民,尤其是勞工、年輕人的託付。

我國的經濟情況沒有實質改善,其實大部分和蔡政府的執政不太在乎「公平正義」有關。例如承諾要廣建社會住宅、改革實價登錄、制定最低工資法及中高齡就業專法、職業災害保險單獨立法等政見都跳票了;青年提出空屋稅議題,竟用一場討論會就打發了事;租稅優惠,如產創條例延長十年、股利稅改讓大股東減稅上億元,或是金融優惠對大企業錦上添花,偏重於優勢企業或團體等。

另外,兩岸關係惡化,失去和平紅利,造成陸客不來,必須撒錢補貼外國觀光客,以及向美國採購數千億的武器,以致政府沒有財源可以用於改善所得分配、促進居住正義或提振低薪。這些施政成績都將和香港政府一樣,必須接受人民的檢驗。

https://money.udn.com/money/story/5628/4051102?from=ednappsharing

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2019-09-05 23:34經濟日報 社論
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國內房市明顯供過於求,自有住宅比率屬於全球最高,照道理房價不應該飆漲至如此高不可攀的地步;即使近年政府實施了奢侈稅、房地合一稅、豪宅稅、囤房稅及實價登錄等抑制房價措施,使得房價呈現緩漲現象,但房價所得比仍居高不下,讓低薪所得的年輕人還是只能望屋興嘆,早已放棄買屋的念頭,寧租不買,如此又再衍生為不婚不生的態度,成為國安隱憂和社會經濟的問題,令人擔心。

同時,我國租金指數從2014年12月以來至今年6月,已連漲54個月,如果從上一波租金指數下跌的2011年1-2月起算,租金指數從96.21上升至今年6月的102.68,總共上漲6.47點,長期來看也走了八年半的漲勢,對於寧租不買的年輕人來說,壓力可謂有增無減。

寧可租屋的原因,根據房地產業者的調查,有44%民眾認為,租屋的優勢在於「不需要背房貸、可減輕日常生活消費壓力」,21%認為「有餘裕資金供其他投資運用」,亦即有近六成五民眾,主要是基於資金財務因素考量而選擇租屋。至於搬遷機動性大、不必擔心房價起伏、避免負擔稅費等消極因素,更加使得年輕人不願承擔購屋的風險。

因此,面對有增無減的租屋需求,房租上漲似乎難免。但台灣的空屋率很高,保守估計至少10%,高則甚至可能超過二成,房租實在沒有連續上漲八年的道理。政府有必要好好檢討當前的房地政策,拿出像樣的措施。

首先,最重要的還是政策要能持續讓多屋族釋出空屋,因此提高持有成本,包括合理調高公告地價、房屋評定現值、調高囤房稅稅負是必要的手段。但目前地方政府大都有政治上的顧忌而不敢單獨行動,甚至退縮地把好不容易調漲的稅基又調降,中央政府有必要協調地方政府,同步善盡財政努力,才能有效地釋出空屋。如此則房價必然緩跌,讓年輕人重新燃起「買得起」房屋的希望,也可讓租屋市場因供給增加,房租不再持續上漲。另一方面,蔡總統承諾的實價登錄去識別化改革已經跳票,無法正確揭露房市價格資訊,違背對青年的居住正義承諾,也要負起很大的責任。

其次,政府不應該用補貼青年購房或低率優惠貸款方式當作政績宣傳,因為這樣極可能誤導年輕人及財力不足者,只考慮短期利益而購屋,忽略長期利率可能上升、房價可能下跌的風險,進而淪為房奴,未來背負沉重的還債付息壓力,不但影響總體消費,更會使閒置的空屋惜售,無法讓房價回到合理價位,重蹈年輕人買不起房屋、租屋又很貴的惡性循環。

政策的重點應該放在如何讓想租屋的民眾「租得到」,除了租稅政策要能產生釋出空屋的效果,健全租屋市場的政策,在需求面包括提供弱勢民眾的租金補貼、提高房租的所得稅扣除額等措施,或是在供給面的包租代管、提高房東出租報酬率等,才是根本之道。

對於租得起的民眾而言,大量興建「社會住宅」絕非正確的作法,例如蔡總統在2016年選前承諾的八年完成20萬戶社會住宅,根本就是大錯特錯的政策,若真的落實執行,只會讓房市崩盤,造成資源的浪費。所幸實際情況是興建社會住宅的進度嚴重落後,建議蔡政府寧可跳票也不要大肆興建社會住宅,以免造成嚴重的房市問題,屆時將是不可承受的沉重責任。

對於想租屋也租得起卻「租不到」的民眾,例如單親家庭、孤獨老人、貧窮或身心障礙者,政府興建社會住宅才是答案。但政府仍應先盤點有多少的公有閒置建物可供改建為公宅,優先滿足這些弱勢者,不足的地方再以社會住宅來因應。

總之,目前房市供過於求,房價所得比太高,房租壓力又有增無減,居住不正義的問題仍未獲得解決,蔡政府的房地政策可謂乏善可陳,是該拿出具體的政策作為的時候了。

https://money.udn.com/money/story/5628/4031775

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2019-09-06 01:24經濟日報 黃蔭基
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初秋微塵世界,聽著京都永觀堂的鐘聲迴盪,蔣勳先生讀誦金剛經,「若復有人得聞是經,不驚不怖不畏,當知是人,甚為希有」。的確,過去五年每年都不輕鬆,每年都有危機,2014年有俄羅斯入侵克里米亞,2015年有巴黎連環恐攻,2016年有英國脫歐,2017年有北韓核武、氫彈試爆,2018年有全球史上最大貿易戰開打,2019年今年則有美國殖利率曲線倒掛、中國人民幣貶破「7」、全球股匯大屠殺,要能不驚不怖不畏,真的不容易。

關稅稅率25%是一個魔術數字,就我來看,一個不能破壞的穩定均衡。所以當聽到川普總統下令對2,500億美元中國進口商品課徵30%稅率時,我的心臟停止跳動三秒鐘,確立了過去說的三個一定,「貿易戰一定持續,全球景氣一定受傷,全球央行一定全力救市」。

當稅率一離開25%,就有可能變成30%、50%,甚至100%,站在這個時間點,個人認為景氣是回不來了,2020年景氣只有向下的必然,沒有向上的偶然。

未來景氣何時會衰退,2008年雷曼時刻再現,這個史上最大的貿易戰所反映出的兩個現實:美國殖利率曲線倒掛、全球進入負利率時代,是否可以提供我們一些線索?

殖利率曲線倒掛,是不是隱含景氣衰退,央行8月已經給出明確答案,「歷史經驗顯示,殖利率曲線倒掛經濟未必衰退,但衰退前都曾出現倒掛」,如果不能理解,我們可以把它想像成,「股市大跌經濟未必衰退,但衰退前股市會出現大跌」,應該就很直白了。

翻開歷史,2000年那一次,2000年2月倒掛,2001年3月衰退,從倒掛開始經過13個月後衰退;2006年那一次,2006年6月倒掛,2007年12月衰退,從倒掛開始經過18個月後衰退。13個月與18個月平均是15個月,時間點會落在2020年11月,也就是剛好川普總統選完的時候。

所以如果倒掛真的是先知,2020年尾部有景氣衰退風險,現在2019下半年景氣不會衰退,也沒有金融危機,2020上半年東京奧運前也是一樣。原因應該不難理解,因為我們與QE的距離很近,QE永遠都在。

現在全球已經有14個國家包含瑞士、瑞典、德國、法國、芬蘭、荷蘭、丹麥、奧地利、比利時、斯洛伐克、斯洛維尼亞、拉脫維亞,愛爾蘭、日本的10年期公債殖利率是負的。目前看來,歐洲的負利率環境讓退休基金把美國的殖利率買到曲線倒掛,這個態勢還看不到反轉。

當趨勢確立,未來景氣向下,如果有衰退會發生在2020年尾部,當價位清楚,負利率環境,當奇萊路險,避險引領曲線倒掛時,「云何應住?云何降伏其心?」個人認為,美元未來三年將是主要的避險貨幣。

最後,台灣央行的重貼現率已經連續12凍,維持在1.375%不變,本月第3季理監事會議也應該會連13凍;而在全年GDP保2無虞,躍居四小龍之首的情況下,年底第14凍也是合乎情理。不過2020年全球經濟情勢嚴峻,個人認為央行要連續打到第18凍有其難度,在Fed今、明兩年至少降5碼的前提下,央行有可能追平金融海嘯時,在2020年第4季將政策利率降到歷史最低的1.25%。

(作者是永豐金控首席經濟學家)

https://udn.com/news/story/7238/4031684

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2019-08-27 00:27:42聯合報 本報記者戴瑞瑤、賴昭穎
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無殼蝸牛運動屆滿30年,巢運表示,居住問題沒有解決反而更惡化。 圖/聯合報系資料...
無殼蝸牛運動屆滿30年,巢運表示,居住問題沒有解決反而更惡化。 圖/聯合報系資料照片
 

總統大選腳步接近,為了爭取連任,蔡政府近半年來頻頻拋出減稅、補貼等利多,然而,政府會透過大撒幣式的作為,希望以「鈔票換選票」,多數狀況是因為無法解決根本性的問題,因此只能透過這種略施小惠的討好式施政,不管這樣的資源分配是否恰當、能否幫到真正需要幫助的人,以藉此轉移施政無能的焦點,順便展現政府苦民所苦的用心,內政部推出的青年租金補貼方案即是一例。

從無殼蝸牛夜宿台北市忠孝東路,到巢運的夜宿仁愛路帝寶,居住正義的問題討論了卅年,政府不願正視居住不正義的根源性問題,而隨著薪資成長停滯,房價和物價卻是逐年上漲,與居住正義的距離也愈來愈遠,當政府無力也無願解決居住正義的問題,也只能靠撒錢來化解民怨。問題是,這樣的政策美意還不見得能真正落實。

長期租屋的小資族都了解,許多房東為了逃漏稅,要求房客不能拿租金扣抵所得稅,以換取租金減免,這已成為房東與房客長期以來的默契,若房客為了三千到四千元的補助去申請租金補貼,一旦國稅局找上房東,最後可能反映在房租上,甚至被房東下逐客令。

政府的政策美意,卻忽略租屋市場的現況,導致淪為口號。

蔡政府積極推動興建社會住宅,但是就算開出的廿萬戶支票全部蓋完,也只占了租屋市場的百分之十。年輕人是蔡政府最想討好的對象,加上明年是總統大選,推出租金補貼政策希望讓四十歲以下年輕人「有感」,但無法保證明年還會持續撒幣,國家財政也不可能長期負擔,結構性的租屋黑市問題卻始終無解。

https://house.udn.com/house/story/5887/4011884

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2019-08-26 00:51聯合報 記者沈婉玉/台北報導
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何時才買得起?巢運呼籲,政府應推動實價登錄2.0,並透過稅制等手段逼出空餘屋...
何時才買得起?巢運呼籲,政府應推動實價登錄2.0,並透過稅制等手段逼出空餘屋,改變台灣扭曲的居住結構。圖為巢運在五年前發起夜宿台北市仁愛路帝寶活動。 本報資料照片
 
回首無殼蝸牛運動卅年,政大地政系特聘教授張金鶚坦言「令人失望」,住宅不能去商品化,在資訊不透明的騙人市場和多屋不加稅的環境下,「不炒房是笨蛋」。房地產過度投資的結果,排擠家庭及產業的資源分配,買不起房事小,引發貧富差距、經濟的停滯衰退造成國家社會的危害事大。

中央研究院社會學研究所研究員林宗弘研究年齡、時期與世代對台灣個人所得差異的影響,發現台灣經濟起飛時期進入職場具有高所得優勢。一九五二年到一九七七年間出生的人是「時勢造英雄」,大約在一九七八年以後出生的世代就「生不逢時」,一開始就落入所得較低的職業生涯軌跡。

資產分配的世代不平等惡化,是年輕人翻不了身的原因之一。林宗弘指出,按照購買力來計算,一九七八年以後出生的世代,平均較前一世代少了近兩成的收入,但自二○○三年的低點至二○一八年以來,台灣平均房價所得比卻已經漲了一點九二倍。

「百分之九十八對抗百分之二的戰爭,我失敗了」,張金鶚回想擔任台北市副市長期間與財政部共同努力推動囤房稅,只對百分之二、持有四房以上的多屋族加稅,推動不久就節節敗退。「選前數人頭,選後數拳(權)頭」,這少少的百分之二,卻是經濟影響實力超級強大的一群人。

張金鶚表示,房屋應作為居住使用而非賺錢投資,在住宅商品化下,一殼族也不是高房價贏家,居住品質應重於擁房。政府應明確保障房屋自住,並透過囤房稅與金融等政策工具抑制投資非自住房屋,才能讓住宅去商品化,解決高房價、高空屋率扭曲現象。

對於北市建議房地合一課徵不動產持有稅,張金鶚質疑,北市囤房稅排除建商,讓從預售就開始賣的建商可低成本囤房,沒有降價釋出的壓力,現在提出房地合一持有稅,「講真的還是講假的令人懷疑」。

台南藝術大學建築藝術研究所教授曾旭正則說,高房價與高地價不僅影響年輕家庭的房事,也影響企業經營者的心態、改變實業投資的力道、影響商業經營者將房租成本轉嫁消費者,同時也影響政府的城市治理。當整個社會將過多的資金投注於沒有生產力的房地產,長遠下來只會自食惡果。

https://money.udn.com/money/story/5621/4010057

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2019-08-26 14:29:26聯合晚報 記者游智文/台北報導
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無殼蝸牛運動30周年,但房價「買不起、住不起」的問題不但無解,還更嚴重。巢運今舉...
無殼蝸牛運動30周年,但房價「買不起、住不起」的問題不但無解,還更嚴重。巢運今舉行記者會,表示將邀主要政黨對話,解決青年購屋無望問題。 記者黃義書/攝影
 

 

無殼蝸牛運動今天滿30年,巢運今天舉行記者會表示,30年來,居住問題沒有解決反而更惡化,尤其是青年蝸牛深陷居住世代不公,買不起、租不好,下階段巢運將以青年安居作為住宅運動主軸,要求政府將青年居住問題提升至國安問題,並針對高房價問題進行改革。

邀政黨公開論壇 說明解決政策

巢運今天並提出青年居住問題四大觀察,包括青年貧窮、購屋無望、租屋困難以及宿舍不足。適逢總統、立委選戰開打,巢運表示首波行動將分別邀請各主要政黨進行公開論壇,就青年世代的居住問題,向公眾說明解決的政策主張。

巢運發言人彭揚凱表示,1989年8月26日,近5萬人夜宿忠孝東路抗議房價飆漲,當時北市房價所得比約八倍,也就是不吃不喝八年可買到房子,30年後,北市房價所得比約15倍,變成要不吃不喝15年。30年過去,住宅問題未解且更惡化。

巢運說,30年來,政府針對住宅問題並非沒有作為,但始終沒能對症下藥。改革延宕,讓80後青年蝸牛世代深陷居住世代不公。首先,身處高房價與低薪資,青年蝸牛多數已不再有其父執輩那種「儲蓄存頭期款」、「薪水繳房貸」的進場機會。

其次,已擁有住宅的長輩們,多期許房價持續增長累積財富,形同要求青年世代須支付更高價格買房,等於世代剝削。

「沒有好爸爸 只能淪屋奴」

第三,居住世代不公進一步惡化社會階層不公,出身富有者可透過「財富代間移轉」獲得住宅,成為人生勝利組,沒有好爸爸的人則在高房價壓迫下淪為屋奴,造成社會階層分化加劇。

巢運指出,中研院社會所林宗弘等人發表的《時勢造英雄:台灣個人所得的世代不平等,1992-2017》論文指出,崩世代每個月比前面的世代平均少約8300元(19.7%)的收入。

造成這種情況,主要因素之一即是,在房地產泡沫化之前進入職場的世代,可能擁有終身的資產收入優勢,能夠輕鬆取得住屋,甚至多買房屋,擔任房東持續獲利,但青年世代薪資追不上房價飆漲,買不起房子,只能租屋繳租金,陷入貧窮。

世銀「正常房價收入比5.5倍」 北市達14倍

巢運表示,世界銀行提出發達國家正常的房價收入比上限為5.5倍,2018年台灣整體房價所得比為8.82倍,台北市14.07倍,新北市房價所得比則為12.14倍,皆遠超過此一標準。

青年世代購屋負擔更高於上述數據,依據2014資料,30歲以下青年的房價所得比高達24.75倍,貸款負擔率甚至已經破百;在31-40歲房價所得比也逼近15倍。整體而言,僅有41-50歲的中年世代勉強有能力能夠負擔房價。

https://house.udn.com/house/story/5887/4010602

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2019-08-26 14:29:27聯合晚報 記者賴于榛/台北報導
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無殼蝸牛運動今天滿30年,巢運表示,居住問題沒有解決反而更惡化。 圖/聯合報系資...
無殼蝸牛運動今天滿30年,巢運表示,居住問題沒有解決反而更惡化。 圖/聯合報系資料照片
 

我國力拚居住正義巢運已經30年了,今年度以青年安居作為住宅運動主軸,要求政府面對並改革,也建議訂定租屋納稅條款,盼讓空屋流入租屋市場。內政部次長花敬群則說,空屋議題在實務執行上有困難,也不適合對租稅部分表達意見,可是,希望擴大協助年輕人的方向,內政部與巢運是雷同的。

無殼蝸牛運動今天滿30年,巢運今舉行記者會表示,30年來,居住問題沒有解決反而更惡化,尤其是青年蝸牛深陷居住世代不公,買不起、租不好。

花敬群表示,內政部近年多管齊下,除了推動社會住宅、住宅補貼、都市更新、危老重建外,也加強市場資訊透明、不動產交易安全、核實查定土地稅基、管控外陸資取得不動產等,以保障國民居住權益,社會住宅數量也每年增加,房價這幾年都是穩定,高房價的雙北也是緩跌情形,處理居住問題建議用「緩著陸」的方式會比較好。

內政部提出數據指出,今年全額補助縣市政府一般性租金補貼與單身婚育租金補貼,合計9萬戶,約為過去補貼戶數的兩倍;另外,目前可入住的直接興建與包租代管社宅合計近3萬戶,整體協助民眾租屋服務達12萬戶。

內政部還說,為保障國民居住權益、健全住宅市場,是政府努力的目標。健全房市工作,涉及金融、財稅、市場供需等不同面向,內政部將持續與各直轄市、縣市政府及有關機關通力合作,持續推動相關業務。

內政部也表示,感謝巢運朋友長期在居住政策的關注與努力,內政部本於職責,也會在調和各界期待下,更積極落實推動符合國家社會需求的政策,喊話大家對台灣的居住環境發展的願景是相同的。

https://house.udn.com/house/story/5887/4010606

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2019-08-26 14:29:27聯合晚報 記者游智文/台北報導
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30年前「無殼蝸牛」夜宿台北市忠孝東路,抗議房價太高, 30年過去了,大台北地區...
30年前「無殼蝸牛」夜宿台北市忠孝東路,抗議房價太高, 30年過去了,大台北地區房價始終居高不下,望著高房價,現代「無殼蝸牛」仍然無奈。記者陳正興/攝影
 

少子化問題嚴重,總統蔡英文日前表示少子化問題是國安問題。巢運表示,高房價造成年輕人不敢生小孩,政府如認為「少子化」為國安議題,絕對有必要正視高房價問題。

上半年 我死亡數超越新生嬰兒數

根據統計,台灣在1949年至1997年間,每年出生的新生兒總數都在30萬名以上,1983年以後逐步下滑,至2005更是跌破20萬名。根據2018年人口統計,全台灣2018年僅18萬1601名新生兒,育齡婦女總生育率來到1.06。

今年上半年,根據內政部戶政司統計,我國只有8.5萬人出生,卻有8.8萬人死亡,死亡人數已多於新生嬰兒數。

美報告:房價上升10% 生育率就降1.5%

巢運表示,2017年營建署委託住宅學會針對六都房價負擔能力與生育率長期趨勢進行研究,即發現全國總生育率與房屋貸款負擔率呈現負向關係,亦即房價負擔能力越低,總生育率就越低,且以雙北、台中等區域較明顯。

國外也有類似研究,2018年美國最大房屋平台Zillow發布的一份研究報告,認為房價和生育率之間存在著極強的負相關,即房價漲,則出生率降低。該報告甚至指出,以全美國25-29歲婦女為樣本,房價平均每上升10%,生育率就下降1.5%。

另外,一項上班族生養育計畫調查也顯示,勞工不想生小孩的原因,第一是怕賺的錢不夠養小孩,第二則是覺得買不起房子,沒法給小孩一個家。

巢運表示,青年世代居住不公的問題,將加劇人口出生率持續探底,台灣恐終因人口負紅利反噬經濟與社會之未來,青年安居已成重中之重,政府著手制度改革無可迴避。

https://house.udn.com/house/story/5887/4010605

 

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2019-08-26 00:20:38聯合報 記者沈婉玉/台北報導
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卅年過去了,大台北地區房價始終居高不下,望著高房價,現代「無殼蝸牛」仍然無奈。 ...
卅年過去了,大台北地區房價始終居高不下,望著高房價,現代「無殼蝸牛」仍然無奈。 記者陳正興/攝影
 

卅年前,房價高漲引爆民怨,一九八九年八月廿六日,上萬人夜宿台北市忠孝東路,吹響台灣居住正義社會運動的號角。無殼蝸牛運動今天屆滿卅年,「住不起」的問題依然無解。從無殼蝸牛運動到巢運,巢運發言人彭揚凱說,卅年來住宅改革始終不敢面對市場的結構性問題,而隨著經濟成長趨緩、薪資凍漲,問題反倒更嚴峻,「青世代」成了最苦的一群。

當年萬人躺忠孝東路抗議

卅年前的今天,無殼蝸牛運動總指揮、國小教師李幸長高喊:「住宅是基本人權的一部分,不是商品,更不是玩金錢遊戲的籌碼!」他一聲令下,上萬人就地躺在當時全台北市地價最高的忠孝東路,抗議暴力、聚斂的金錢遊戲,讓多數人淪落為無殼蝸牛,或一輩子成為背著房貸的屋奴。

「住宅學報」及主計處統計,一九八六年的台北市地價每坪六點七萬元,一九八九年攀升到每坪廿五點一萬元,三年漲了快三倍;同期間國民所得只成長了百分之○點一二。

回首過去,李幸長說,「高房價的問題還是沒解決」,而且年輕人更買不起了,年輕人若沒有希望,不是國家社會之福。他感嘆自己年事已高,當年撼動不了金權政治,現在更難,充滿了無力感。

一九八九年八月廿六日,「無住屋者團結組織」發起無殼蝸牛夜宿台北市忠孝東路活動,抗...
一九八九年八月廿六日,「無住屋者團結組織」發起無殼蝸牛夜宿台北市忠孝東路活動,抗議房價飆漲。 圖/聯合報系資料照片
 

 

購屋負擔加重幅度近十倍

卅年前剛從美國返台教書的政大地政系特聘教授張金鶚也參與無殼蝸牛運動,見證台灣有史以來最大規模的住宅社會運動。他回憶,當時政府在壓力下提出興建合宜價格住宅方案、租金管制等構想,但成效不大,房市仍然炒作熱絡,直到一九八九年央行實施了選擇性信用貸款與提高利率,才稍稍平抑當時持續飆漲的房價。

然而,近十六年來台北市房價所得比從六點○一倍,去年加重到十五點三二倍,購屋負擔加重幅度擴大近十倍,但民眾實質經常性薪資幾乎原地踏步。卅年來政府推出不少政策,包括廣建國宅、購屋低利貸款、租金補貼、社會住宅,乃至於最近加碼的單身婚育租金補貼等,彭揚凱說,諷刺的是,購屋優惠貸款反倒成為支撐高房價的重要財務機制。

買房只能靠家庭、靠父母

「結構問題沒改變,但問題型態改變了,」彭揚凱說,卅年前共眠在馬路上的人是學生、公教人員和有點保守的中產階級,卅年後的現在,經濟成長趨緩,所得停滯,但房價仍居高不下。當年抗議的中產階級,辛苦一點可能還是可以買下房子,但現在卅、四十歲左右的青世代,買房不可能靠薪水,只能靠家庭、靠父母,讓台灣社會貧富階層分化更嚴重,無屋者的下一代更難累積資產。

https://house.udn.com/house/story/5887/4010078

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2019-08-26 00:14:39聯合報 本報記者沈婉玉
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無殼蝸牛運動30年了,但房價始終居高不下,圖為當年夜宿忠孝東路畫面。 圖/聯合報...
無殼蝸牛運動30年了,但房價始終居高不下,圖為當年夜宿忠孝東路畫面。 圖/聯合報系資料照片
 

今天是無住屋組織發起的無殼蝸牛運動屆滿卅年的日子,而今,不僅無殼蝸牛的悲情仍在,在經濟放緩、薪資凍漲處境下的青世代想買房更是難上加難,除了靠父母否則買房無望,居住的不正義讓台灣的社會流動停滯,淪為以出身論英雄,令人不勝唏噓。

居住改革進三步退兩步,年輕人「住不起」、「租不好」或「等不到(社會住宅)」,怎麼敢生小孩,政府在選前大撒幣祭出托育補助措施,充其量只是治標不至本,無法徹底解決少子女化的國安問題。因此,居住問題不僅是住的問題,已衍生為國家勞動力再生產及未來永續發展的隱憂,必須從國家長遠發展的層次來看待這個問題。

表面上,政府把自由市場奉為圭臬,放任房地產市場的發展,事實上卻從來也沒有減少把手伸入。長年以來,政府提出購屋獎勵優惠,利息補貼、稅制優惠、容積率獎勵等政策,和建商站在一起作多。

還記得蔡總統就職演說提到,幫助年輕人突破困境,實現世代正義,把一個更好的國家交到下一個世代手上,就是新政府重大責任。

三年多過去了,年輕人低薪依舊、高失業率問題持續、面對高房價還是只能望之興嘆。家不是枷,何時才能喚起政府的重視?

https://house.udn.com/house/story/5887/4010063

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2019-06-30 00:07聯合報 聯合報社論
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臉書規劃推出數位虛擬貨幣Libra,引起國際金融業與監理界高度關注。(路透)
臉書規劃推出數位虛擬貨幣Libra,引起國際金融業與監理界高度關注。(路透)
 

臉書創辦人祖克柏以機密的潛水艇作業布局一年多,最近宣布規劃推出數位虛擬貨幣Libra,引起國際金融業與監理界高度關注。推出臉書幣,證實了所謂「金融科技」免不了金融vs.科技的顛覆性戰爭,對未來的世界金融體系也可能造成新的威脅,就像正在成形的完美風暴,它的動向值得密切注意。

臉書幣是臉書糾集另廿七家重量級的非金融業盟友,每家出資一千萬美元,在瑞士成立獨立社團法人來控管的虛擬貨幣,進行各種商業交易支付及跨國匯款。與單純的比特幣不同,臉書幣與足夠的投資組合性金融資產,包括一籃子貨幣,有連動機制,作為支付的準備,因此更具穩定性。而這些信用卡業龍頭、線上租車平台等超級大咖的新老業者願意加盟,就是看上臉書超過廿四億用戶的金融需求。

這項新產品更大的策略意義在於:臉書在發生「劍橋分析」侵害隱私及資訊濫用風波之後,力圖改造商業模式,利用區塊鏈技術以及加密技術增加隱私性,並避免太過於依賴利用客戶資訊,以致標靶性廣告的收益比例偏高。

Libra組織標榜「分散式管理機制」。臉書為避免被抨擊,也只主張一席席次,與盟友同權。但它的實力在於龐大的臉書客群,得以有恃無恐。

做為一向以創新著稱的公司,臉書為獲利目的,進軍金融業無可厚非。但這家從校園發跡的超級社群平台,一直標榜「快速衝刺,撞壞東西也無所謂」的企業精神,如果跨足國際金融業,反令人擔憂。

臉書幣計畫公布後,國際監理界立即有所質疑。美國眾議院金融委員會主席華特斯女士要求暫停推動,因為臉書過去在保護隱私等方面的表現不佳。擔任本屆G7主席的法國呼籲成員與國際貨幣基金等組織組成專案小組,深入研究這類新種貨幣。國際清算銀行也表示,臉書幣會對競爭、金融穩定與社會福祉構成威脅。

臉書幣到底屬性如何?是有價證券?貨幣?看起來臉書是想跨入需要特許的金融業?照美國聯邦最高法院早自一九四六年的判例,任何具備投資性質的契約都是有價證券,會受到美國證管會的監理。

然而,國際監理界迄今對虛擬貨幣的態度,仍然模稜兩可。這點,可能也是臉書預告發行臉書幣計畫的用意:希望有機會說服監理者對臉書幣的規範另起爐灶,賦予它更大的發展空間。但如果臉書幣成功,絕對會具備「體系性」金融效應,並須接受最嚴格的監理標準。

反洗錢也是監理機構的隱憂,尤其是照目前規劃,臉書幣容許客戶隱名設立多數帳戶,應該是監理者不樂見的設計。不難想像許多臉書客戶可以立即匯付數億元金額做跨國交易,對貨幣政策的衝擊;甚至臉書幣包括它的準備基金,對新興市場金融穩定性的衝擊。

「分散式管理」是互聯網世界的基本邏輯。透過個別企業追逐利潤的誘因,提供個別消費者多元的價格與非價格選擇,甚至引起「消費者民主」的革命。從商業貿易來看這是好事。但是因為以往商業貿易的金流需求與處理,乃發展出傳統的銀行匯兌與存放業務型態。近代數百年來的金融發展,乃至於已發生無數次的各國、區域性或甚至全球性的金融危機,在在都指出金融體系的核心原則,必須有集中性、政府支持的控管機制,以達到穩定貨幣供給量、就業狀況、景氣循環、物價穩定等政策目標。所以,即便對「中央」銀行的政策可以見仁見智,集中式的監理確有必要。

然而,電子支付乃至於虛擬貨幣開始顛覆交易模式與金融業的業務。比特幣因為價值高度波動,對金融市場威脅不大。但像臉書這樣重量級的社群平台「科技大咖」,糾集非金融業的類似業者,推出類似法定貨幣的虛擬支付機制,各國央行與監理者對這股顛覆性浪潮不可掉以輕心。

https://udn.com/news/story/7338/3900688

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2019-06-25 23:55經濟日報 李沃牆
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月底將在大阪G20登場的「川習會」有否令人振奮的消息,難以預料;但川普對中國大陸全面課稅應仍在倒數計時中。令人狐疑的是,全面課稅是否意謂貿易戰的終結?若以為如此,可能低估川普的智慧。君不見,一場金融戰正山雨欲來風滿樓。

首先,美商務部提議對貨幣價值相對於美元低估的國家輸美產品課徵平衡稅;此舉可能對來自中國大陸及歐洲進口的產品加徵更高關稅。表面上是關稅,本質上卻是一種隱藏版的匯率戰。

長期以來,川普政府一直認為人民幣匯率被刻意低估,是一種對出口商的變相補貼。但若真的實施,難免有擾亂市場、引發貨幣戰、破壞國際貨幣和金融體系之虞。

其次,Fed於下半年降息機率提高。期待降息者係基於鮑爾在6月初的談話:「Fed將採取適當措施維持經濟持續擴張」;在川普製造「黑色五月風暴」後更獲得有力的支持。雖然,Fed近日召開政策會議後,於台灣時間20日凌晨宣布,維持基準利率在2.25%至2.50%的水準不變;但卻強力暗示,今年至少會降息一次,以因應經濟不確定性增加和預期通膨回落,足見其對未來經濟衰退的疑慮。今年以來,全球已有十多個國家採取貨幣寬鬆政策;歐洲央行(ECB)總裁德拉吉也暗示將祭出貨幣刺激政策,英國央行也釋出降息訊號。

再者,今年3月及5月接連出現長短期美債殖利率倒掛情形;尤其是5月29日,美國3個月與10年期公債的利差於盤中降至負12.3個基點,倒掛程度不僅超越3月創下的紀錄,更觸及全球金融海嘯時期的利差,引發經濟衰退的恐慌。截至6月24日,10年期公債殖利率已掉至2.02%,而3個月公債殖利率為2.13%,仍持續呈現倒掛中。

而原本今年以來表現極為平穩的人民幣匯率,也因川普的加徵關稅而吹皺一池春水。5月7日早盤離岸人民幣跌破6.94元關口,下探去年11月以來新低,再度瀕臨「破7」關卡。中國大陸人行行長易綱表示,「中國大陸有巨大政策空間來應對貿易戰」;對於人民幣匯價,他稱「不認為某個具體數字更重要」,這話其實是暗示人民幣不必保「7」。

結果,離岸價在端午期間一度貶破6.96元關卡。高盛(Goldman Sachs)的研究指出,人民幣預期將在未來三個月內可能會貶破7美元關卡。而台幣跟許多亞洲國家貨幣一樣,5月初受到川普提高關稅後,外資連賣17天,大舉匯出美元;加上出口商拋匯避險,因而加速貶值;5月31日收在31.614,續創28個月新低,單是5月就貶值2.24%;尤需注意的是,台幣近期雖因外資買股而強力反彈;但未來情勢若有所逆轉,續賣台股匯出美元空間仍大;再加上韓元大幅貶值,以及人民幣中長期可能趨貶下,台幣走貶的機率應不低。

金融局勢變化如白雲蒼狗,美中貿易戰仍充滿陰霾。前些時日的股匯強彈僅是反映川習會面的利多,過去已有跡可循,不容過度樂觀。況且,美中科技戰尚在升溫中。尤有進者,美伊等地緣政治風險正日漸升高,金融市場波動擴大。國際主要機構紛紛調降今年度的經濟成長預測。

美銀美林最新調查顯示,基金經理人對全球股票的配置占比大幅減少,創金融海嘯以來最大減幅;顯示對美中貿易戰、全球經濟衰退的憂心,因而助長了看空情緒。2020 年經濟衰退風險刻正上升,脆弱的全球經濟有可能引爆下一波金融危機,不能掉以輕心。

(作者是淡江大學財金系教授)

https://udn.com/news/story/7238/3892791

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邱秉瑜 

 

都市讓人面對面互動擦出知識火花,帶動創新與經濟成長。 圖/歐新社
都市讓人面對面互動擦出知識火花,帶動創新與經濟成長。 圖/歐新社
 

為何大部分的台灣人口都聚集在城市裡?根據內政部營建署的統計資料,2017年底,全國有約1,878萬人住在都市計畫區中,佔當時全國總人口2,357萬人的80%。其實,從台灣歷史乃至於世界歷史來看,這一點也不令人意外。

人口由鄉村往都市集中的過程稱為「都市化」(urbanization)。由於都市提供較多的工作機會,日治時期的台灣已有四分之一左右的人口居住於都市,戰後人口亦持續往城市集中。

台灣都市化過程,與經濟發展、國民所得提升的過程,是完全重疊的;對於世界上的許多國家而言,例如印度,也是如此。都市之所以能提供許多工作機會,讓人們脫貧入富,乃因都市讓人聚集,而人與人面對面互動學習,能擦出知識火花,帶動創新,進而推動經濟成長。這是愛德華・格雷瑟(Edward Glaeser)的觀點。

格雷瑟任教於美國哈佛大學經濟系,這位都市經濟學家的暢銷著作《城市的勝利:都市如何創造人類文明,讓生活更富足、健康、環保?(Triumph of the City: How Our Greatest Invention Makes Us Richer, Smarter, Greener, Healthier, and Happier),從家鄉紐約市的繁榮昌盛開始談起,探討了為何地球的空間如此廣大,人們卻選擇聚集在擁擠的大都會區。

台灣都市化的過程,讓許多人脫貧入富,國民所得提升。 圖/美聯社
台灣都市化的過程,讓許多人脫貧入富,國民所得提升。 圖/美聯社

應讓城市自尋競爭優勢

都市讓人脫貧入富,是國家經濟發展的原動力。窮鄉僻壤的民眾,最快的脫貧方式,並非留下來等待家鄉邁向富裕,而是直接往城市移居。

格雷瑟在書中問道:政府推出政策努力讓人留在不斷沒落的地區,而讓持續成長的地區少了源源不絕的人口,這是正確的做法嗎?他主張,幫助窮人是政府應盡的責任,但幫助貧窮的地方則不是。對於較落後地區的孩子,國家政策應著重於改善公立學校的教育品質,使他們能獲得技術,進而有能力在任何地方工作生活,而非留在特定地區。

至於較落後地區本身,應找出自己的競爭優勢。格雷瑟說,城市不需要施捨,國家的區域發展政策應該更中立,讓各地區能像企業一樣自由地公平競爭。

如果格雷瑟來到台灣,不知他會對哪些縣市的競爭策略讚譽有加?針對以宜蘭縣為代表、跟上歐美「特許學校」(charter schools)風潮的公辦民營學校特許模式,他將持何種看法?而對於《花東地區發展條例》、《離島建設條例》編列新台幣數百億元預算扶持邊陲地區的成長,他又是否會大肆批評?

 

鋪設更多道路無法解決交通壅塞,但提高城市密度與燃料費用可降低開車需求與意願。 圖...
鋪設更多道路無法解決交通壅塞,但提高城市密度與燃料費用可降低開車需求與意願。 圖/美聯社

讓道路交通更順暢:提高城市密度、拉升燃料成本、改善公共運輸

一座城市應如何追求長遠的發展與持久的競爭力?可以發展觀光特色,吸引旅客前來遊玩消費;亦可以引進技術,使產業升級。而這兩者又是孰為優先?

格雷瑟認為,城市美學的展現,其重要性絕對無法取代最核心的市政服務。並非每個市民都習慣到廣場休憩、上劇場看戲、進藝廊看展,但每個市民都會面臨基本需求,例如治安、醫療、教育與交通。

比起使人愉悅的公共空間、豐富多樣的藝文消費來說,與基礎生活有關的服務遠遠重要得多。因此,能夠提供優良公共服務的城市,才能確保吸引源源不絕的新居民,特別是技術居民,以貢獻於這座城市的產業與消費。

交通順暢度,被許多市民與官員視為市政服務優劣的重要指標。但讓交通更加順暢的方法是開闢更多的道路嗎?格雷瑟指出,如果某項事物是免費的,那麼要滿足人們對這項事物的需求就是不可能的。眾多駕駛人塞在路上,白白浪費的珍貴時間,若換算成工作產值,可說是城市經濟的巨大損失。

在道路不收費的前提下,每開通或拓寬一條道路,就會吸引更多車輛前來。鋪設更多道路也無法解決交通壅塞的問題,但徵收壅塞費(congestion charge)卻可以,新加坡與倫敦,都採用電子系統來對進城車輛課徵壅塞費,並且在尖峰時刻提高收費,塞車現象因此獲得大幅改善。

不過,壅塞費畢竟在政治上不會是一個受歡迎的政策,因此在世界各國之間才會如此罕見。2016年初台北內湖大塞車,時任台北市交通局長的鍾慧諭,曾提出在上班尖峰時刻利用eTag收取「擁擠費」的以價制量構想,但最終未能得到法源基礎及政治支持來加以實現。

因此,格雷瑟也為我們揭示了改善交通的其他途徑:提高城市密度與燃料費用,以降低人們開車的需求與意願,讓道路交通更順暢。人口密度與車輛使用呈現高度反向關係,而燃料稅的上漲會導致城市密度提高以及相應的汽車數量減少。

更密集的市中心住宅大樓,以及更高的油價,會讓更少人開車,這對城市生活將大有助益。不過,對於很多通勤者來說,自己開車或騎機車,確實可以節省很多時間,因此,公共運輸欲與私人運具競爭,仍有許多問題尚待改善,例如站點分佈、候車時間、擁擠程度等。

大量住房供給可壓低房價,但若不具保存價值的低矮樓房遲未都更,則房價將仍舊昂貴。 ...
大量住房供給可壓低房價,但若不具保存價值的低矮樓房遲未都更,則房價將仍舊昂貴。 圖/高雄市政府提供

讓房價更平易近人:透過新建案與都市更新來增加住宅供給

如何讓市中心出現更多高層住宅?這其實不但可能有望緩解台北素來為人詬病的高房價問題,也值得桃園、新竹、台中這些人口持續成長的台灣城市等思考。

房價便宜可以是城市吸引新居民的優勢。城市的房價若平易近人,對中等所得的人們將具有吸引力,因為購屋夢想得以實現。而民眾的購屋行為,亦能為整座城市帶來許多好處:較高的生育率、較低的犯罪率等。

格雷瑟主張,大量住房供給,可以壓低房價並避免價格波動。從經濟學的觀點來看,房價高,是源於供需失衡,購屋需求高,但房屋供給少。如果一個地區本身具有吸引力,但缺少新建案,或是不具保存價值的低矮樓房,遲未透過都市更新來重建為較高層的大樓,那麼該地區的房價自然只會更加昂貴,使外地人更買不起房子、新公司更不願在此設立。

因此,政府應該致力於對建築活動鬆綁,讓開發商得以自由行動,替城市大規模增加平價住房。

台北市正積極興建及規劃大量公共住宅,使市中心具備更多平價優質租屋選項,可說是符合經濟學觀點的做法。但,從公共住宅的房型設計來看,主要目標客群應是家庭,而非剛出社會的單身未婚工作者。

如何回應單身族的市中心居住需求?以台北而言,市府恐怕仍得努力促成大規模的都市更新,以及透過稅賦優惠,促使企業提供員工租屋補貼使之能住在公司附近。

對環境最友善的生活地點,是對大眾運輸高度使用的大都會鬧區,人均用油量較少。 圖/...
對環境最友善的生活地點,是對大眾運輸高度使用的大都會鬧區,人均用油量較少。 圖/路透社

應鼓勵城市生活:將稅收集中用於建設城市而非鄉村

縱觀人類的現代史,其實就是一部人口從鄉村往城市集中的都市化史,而這過程仍在持續,本世紀內,全球人口就會有一半以上聚居在城市。

高密度的土地使用,能導致較低的人均耗能與排碳。以汽車為主的生活,使整個地球付出高昂的環境成本。真正對環境友善的生活地點,是大都會的鬧區,而非開闊的郊外,因此我們不妨停止用浪漫眼光看鄉間生活。在美國所有大都會中,紐約的人均用油量最少,原因是紐約人對大眾運輸的高度使用。

都市化是現代史的常規。城市,是人類共同居住、工作與思索的同義詞,也為人類創造了文化、繁榮與自由。成長於紐約的格雷瑟,因而在此書中大聲呼籲,政府的稅收,應用來努力建設城市,而非投注於鄉村的發展。畢竟,在面對氣候變遷的趨勢時,鼓勵城市生活,就是鼓勵全世界的永續發展。

無論喜歡城市與否,我們都得承認:台灣與全球的都市化趨勢猶未停歇。城市居民占總人口比例越來越高,因此城市的發展好壞也就關乎大多數人的福祉。一座城市如何提升吸引力及競爭力,並且避免衰退?市長、市議員、市府官員與都市規劃師們,閱讀本書,應可從全球城市發展史中找到答案。

城市居民占總人口比例越來越高,因此城市的發展好壞也就關乎大多數人的福祉。 圖/歐...
城市居民占總人口比例越來越高,因此城市的發展好壞也就關乎大多數人的福祉。 圖/歐新社

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