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葉佳華2020-03-19 19:48

武漢肺炎疫情燒不停,引發外資外逃,台股19日跌破9千點,股市大跌,牽動台幣也重貶2.3角,創下逾3個月新低,面對股匯市大逃殺,引發經濟衰退疑慮,蔡政府旗下中央銀行、金管會、財政部一連發三箭搶救股匯市,三大財經部會使勁力氣強力作多,台股止跌訊號出現了嗎?

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這三箭分別是:金管會顧立雄宣布平盤以下不得放空,接著財政部長蘇建榮也宣布國安基金會最快可以明天進場護盤,再來就是央行宣布降息,這是央行自2016年中以來台灣央行首度降息,且一口氣把利率降至歷史新低

中央銀行19日召開今年第1季理監事會議,會中理監事一致性通過,決議調降利率1碼,重貼現率調整為1.125%,打破前央行總裁彭淮南的最低防線(歷史低點1.25%);擔保放款融通利率、短期融通利率也同時調降1碼,利率分別來到1.5%及3.375%。

預期全年GDP不保2,利率打破彭淮南防線

 

且央行預估,若疫情將持續至6月,今年全年經濟成長率預測則從上一季預測的2.57%,大幅下修了0.65個百分點來到1.92%,全年不保2,也與主計總處2月時估計的2.37%(當時預估疫情至3月底),差了0.45個百分點。換句話說,肺炎疫情後續發展將是影響全年經濟成長率的主要變數

央行總裁楊金龍在會後記者會中指出,由於此次受到疫情所波及的範圍比2008年金融海嘯時還要廣泛,包括整個供應鏈、物流、金流都受到影響,且沒有想到疫情更進一步擴散至全球性,造成最終端的需求受到影響,包括經濟合作發展組織(OECD)、國際貨幣基金(IMF)等機構皆大幅下修全球經濟成長率,因此認為有必要進行防範性措施。

價量齊發,首次加碼推出2000億融通機制

「這一次降息不是要刺激經濟,而是要減輕企業、家庭的財務負擔。」楊金龍在記者會中也強調,市場普遍認為央行降息是因為要刺激投資,但事實上不然,他指出,受到這一波疫情衝擊,中小企業首當其衝,若企業難以營運下去的話,最終恐演變成斷鏈、導致失業潮。

因此,央行也史無前例地祭出「量」的中小企業融通機制方案,暫定先釋出融通資金2000億元,以央行擔保放款融通利率減1個百分點,供銀行辦理中小企業貸款,貸款最高利率暫定以該專案融通利率加1個百分點,以維持中小企業營運不中斷。

楊金龍解釋,該融通機制機制與經濟部、交通部的利息補貼機制的適用對象更為廣泛,希望讓利率更優惠,同時也增加額度,至於2000億元夠不夠,楊金龍強調,這是暫定方案,期間可針對價、量滾動式檢討。

跟進美國降息快又勇敢,楊金龍:台灣不會出現負利率、零利率

媒體也問及,此次推出中小企業融通機制,是否可視為台版量化寬鬆(QE)?楊金龍則回應,台版量化寬鬆僅是提供市場更多流動性,資金不一定會直接打到企業,反而讓量化寬鬆的效果打折扣,而2000億中小企業融通機制能夠實際進入實體經濟,「這應會比量化寬鬆更有效」。

此外,楊金龍也坦言,日前對於美國聯準會一口氣降息6碼,將利率降至0~0.25%的「零利率」水準,感到非常驚訝且突然,但就像聯準會主席鮑爾所認為的「速度要快、而且要勇敢」,應立即地為市場挹注流動性。

楊金龍指出,降息1碼之後,雖然央行的貨幣政策依舊還有空間,但不會讓台灣出現「負利率」、「零利率」的情況,「最起碼我們一定會採取更寬鬆的貨幣政策環境,讓企業度過難關。」

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  • Mar 20 Fri 2020 05:58

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  • Mar 20 Fri 2020 05:57

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2020年3月19日 下午6:39

新冠肺炎疫情全球蔓延,衝擊市場信心,國安基金今天盤後召開臨時委員會,判斷目前已達法定進場條件,授權進場護盤。

中央銀行今年第1季理監事會會議結果出爐,由於新冠肺炎(武漢肺炎)對全球經濟的衝擊遠超預期,央行大動作降息1碼,重貼現率來到1.125%,創下歷史新低,突破前央行總裁彭淮南時期、金融海嘯的最低紀錄。專家預估,將影響整體銀行業利息收入約新台幣137億,衝擊銀行業獲利約3.8%。

新冠肺炎(2019冠狀病毒疾病,COVID-19)疫情威脅全球經濟,市場持續恐慌,賣壓湧現,18日美股道瓊指數再度重挫,下跌1338點、跌幅逾6%,3年以來首度收在2萬點以下,標普500指數盤中再度觸發熔斷機制,終場重挫5.18%,那斯達克綜合指數跌幅4.7%。

台股今天開盤即重挫逾300點,直接摜破9000點大關及10年線約9110點大關,盤中一度崩跌695點,回測8523點,終場重挫537.33點,收在8681.34點,跌幅5.83%。

近日疫情快速於全球擴散,衝擊主要經濟體表現,許多國家緊急採取封城、鎖國,引爆市場恐慌,金融市場崩跌。國安基金自疫情爆發以來,今天首度召開臨時委員會,就國內外疫情進展、經濟情勢及金融資本市場動態做討論。

國安基金認為,目前情況已達法定進場條件,出現資本市場及其他金融市場失序跡象,將採行必要措施,授權啟動進場機制,以達成穩定國內股市的任務,在已取得授權狀態下,國安基金明天就可進場護盤。

根據國安基金設置及管理條例規定,國安基金可運用資金總額共新台幣5000億元,其中2000億元為以國庫持有的公民營事業股票為擔保向金融機構借款,3000億元為借用四大基金可供證券投資而未投資的資金;從歷史經驗來看,護盤標的以台灣50成分股為原則,包括台積電、中鋼等權值股。

包含此次,國安基金已7度授權進場護盤,前一次為2015年8月,當時因中國經濟成長趨緩、人民幣大貶,引發全球股市狂瀉,授權進場當天台股收盤指數為7,675.64點。

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經濟部長沈榮津。 聯合報系資料照/記者邱德祥攝影

經濟部長沈榮津。 聯合報系資料照/記者邱德祥攝影

受到新冠肺炎疫情影響,多國政府都採取嚴格的邊境管制措施,形同鎖國。經濟部長沈榮津今天表示,歐美國家基於防疫考量,採取不得不的作為,台灣要趁這段時間擴大內需。

沈榮津今天應邀到立法院經濟委員會備詢,由於多國紛紛宣布邊境管制措施,國民黨立委廖國棟質詢時問,歐美國家鎖國後對台灣經濟面影響為何。

沈榮津表示,歐美國家最近基於防疫考量,採取不得不的作為;世界各國都採取鎖國政策,是全球性的問題,台灣這時要趕快擴大內需。

沈榮津指出,總統蔡英文日前召開國安會議,已要求國營事業加快腳步,比如今年的計畫提早到上半年執行,明年度的計畫若能提早,也都盡量提早執行。他說,現在擴大內需的建設與消費都在進行。

中央流行疫情指揮中心今天宣布,19日起非本國籍人員限制入境,不分國籍,所有入境者一律居家檢疫14天;媒體在會議休息時間詢問沈榮津,這項措施是否影響台灣產業。

沈榮津說,經濟部尊重指揮中心決策,決定之前也有先詢問經濟部意見,經濟部都贊同。

沈榮津表示,限制非本國籍人士入境,主要影響工商界,但高科技產業都可採視訊會議代替;他也說,還好台灣提早推動工業4.0。

他提到,前陣子有一家海外的細胞再生公司想接洽經濟部,但礙於防疫也改採視訊會議。

媒體追問鎖國後對台灣經濟是否有影響,沈榮津說,「應該還可以克服」,畢竟是全球性的現象,不是只發生在台灣。

沈榮津表示,這次疫情起初影響中國大陸的生產端,現在則影響到歐美的消費端,由於全球都抱持邊境管制的想法,對台灣經濟的影響「這樣就比較單純」。

https://udn.com/news/story/120974/4425182?from=udn-catelistnews_ch2

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因應新冠肺炎疫情對國內造成的衝擊,財政部配合行政院政策,共祭出5項防疫措施及5項紓困措施。圖/聯合報系資料照片

因應新冠肺炎疫情對國內造成的衝擊,財政部配合行政院政策,共祭出5項防疫措施及5項紓困措施。圖/聯合報系資料照片

因應新冠肺炎疫情對國內造成的衝擊,財政部配合行政院政策,共祭出5項防疫措施及5項紓困措施,包括口罩、體溫計管制出口、防疫用品稅捐徵免、公股銀行紓困方案等,以及各項租稅協助。

邁入新一屆立法院會期,財政部16日將赴立法院財委會進行業務報告,事前提供的書面報告中,盤點因應新冠肺炎(2019冠狀病毒疾病, COVID-19),財政部祭出的政策工具,包括5項防疫及5項紓困措施。

在防疫措施方面,第1,由關務署協助讓所有防疫物品能快速通關,簡化進口程序,放寬物資可先放行後補申請手續,第2,管制口罩出口,第3,管制體溫計出口,第4,請台灣菸酒公司配合增產75度防疫酒精。

第5,核釋健保藥局協助代售口罩、酒精,可免營業稅及所得稅,台酒、台糖配合增產75度防疫酒精,出廠時可免課菸酒稅,同時,機動將藥用酒精原料進口關稅減半至10%,口罩關稅降為免稅,為期3個月。

在紓困措施方面,第1,由公股銀行協助提供紓困方案,鎖定中小與微型企業,以低利、拉長天期、 線上申辦、快速撥款為四大要素因應辦理,除配合辦理政策性貸款,也以自有資金提供專案貸款,並就既有貸款提供寬緩措施;針對個人戶也提供信貸、信用卡紓困方案。

第2,由關務署協助,採行通關便捷措施協助業者儘速復工,例如簡化進口文書、快速驗放貨物等,第3,放寬國有非公用不動產合法使用人,可申請租金緩繳,期間免計收違約金及遲延利息,第4,促參案土地租金或權利金,得由主辦機關視個案特性及契約或協商結果,研議減收。

第5,提供各項租稅協助,包括租稅獎勵,企業給付員工防疫隔離假等相關假別,薪資費用於隔年5月計稅時可加倍作為成本減除,疫情期間五區國稅局將主動視察店家實際營業情形,核實調減查定營業額,並就今年3到5月須繳納的所得稅、房屋稅及使用牌照稅等8項稅目,放寬受隔離、檢疫、治療者,可延期繳納。

同時,提醒受疫情影響的民眾及業者,可循既有稅法規定來主張權益,例如,受疫情影響交通工具不使用,可向交通管理機關申報停止使用,使用牌照稅僅按實際使用日數計徵,觀光飯店或旅館生意清淡,可申請將部分樓層關閉停用,房屋稅可以每層為單位計稅,未使用樓層可以較低稅率課徵。

娛樂稅同樣也是,如受疫情影響無營業或營業收入降低,可向地方稅稽徵機關申請准予扣除未營業的天數或按比例核減當期娛樂稅。

https://udn.com/news/story/7238/4416374?from=udn-catelistnews_ch2

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 2020/03/14 21:19

因應新冠肺炎疫情衝擊,紓困振興產業,除了特別預算600億元外,行政院也彙整各部會基金及可移緩濟急的公務預算另投入400億元,行政院發言人Kolas今天表示,行政院長蘇貞昌已指示加速公共建設投資,擴大內需。

因應新冠肺炎疫情對經濟衝擊,總統蔡英文12日召開國安高層會議,指示在最短時間落實政府部門投資與採購,加速擴大內需。

Kolas指出,蘇貞昌已指示各部會及各國營事業單位盤點原本就要執行的公共建設、採購或投資,要加速進行,不能有所延遲,以政府現有的資源先帶頭進行擴大內需。

除政府帶頭外,Kolas說,也將對民間廠商提出誘因,提出振興紓困方案,鼓勵民間廠商繼續投資,雖然會造成部分的稅損,但可達到擴大內需的效益,以維持台灣整體經濟穩定。

立法院日前通過新冠肺炎紓困振興特別預算600億元,除了600億元,政院也彙整政府各部會的基金、可移緩濟急的公務預算等,在600億元之外,另投入約400億元預算紓困,總計將投入1,000億元紓困並振興產業。

 

https://m.ctee.com.tw/livenews/aj/ctee/A08614002020031421175138

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2020-03-02 14:54中央社 記者吳柏緯台北2日電
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武漢肺炎疫情影響消費者購物意願,不少商圈人潮驟減。除了規劃振興計畫外,經濟部編列新台幣1億元預算,在疫情期間協助商圈改善硬體建置,提升消費者體驗,預計能支援全台20個商圈改建。

經濟部官員今天接受中央社記者訪問時指出,由於武漢肺炎具有高度傳染性,影響民眾外出消費的意願,仰賴人潮維持商業活動的商圈、夜市首當其衝,因此在振興方案中規劃了刺激消費的方案。

行政院長蘇貞昌上午視察中央流行疫情指揮中心時受訪指出,紓困、振興,立意在怎樣刺激消費,讓民眾有感,讓商家能夠更有經濟動能,這些都有相關詳細作業,會跟各界報告。

目前除了規劃在疫情趨緩後的振興方案外,經濟部也已編列新台幣1億元的預算,協助商圈改善硬體設施,以利未來振興時,提升消費者的購物意願與體驗。

經濟部官員說明,改建補助選擇利用疫情期間人潮變少的時間推動,主要是希望在不影響商圈營業的情形下提供協助。改建的項目包含商圈廁所翻新、路標重新設計與公共設施改建,藉此提供消費者更好的購物體驗。此外,在餐飲眾多的商圈協助建置集水設施、污水處理設施,增加餐飲的衛生安全,也是這次改建補助的目標之一。

經濟部官員指出,補助申請將以各商圈的自治會為單位,提出改善計畫書爭取補助,一個商圈可補助400萬到500萬,預計可以支援全台20個商圈做硬體改善。

https://money.udn.com/money/story/5612/4383177

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立法院今 (25) 日三讀通過「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」。(圖:擷取自國會頻道)

立法院今 (25) 日三讀通過「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」。(圖:擷取自國會頻道)

因應疫情衝擊,立法院朝野協商後,今 (25) 日三讀通過「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」,規定經費上限為新台幣 600 億元,其中,經衛生機關認定須隔離或檢疫者等,可申請防疫補償,而在野黨提出的防疫隔離假、照顧假給薪,最後並未入法。

行政院會 20 日通過因應武漢肺炎 (COVID-19) 特別條例草案,共 18 條,分為防治、紓困、振興與罰則四大部分。國民黨團、台灣民眾黨團、時代力量黨團及個別立委也另提 11 個版本的草案,立法院長游錫堃昨天召集朝野協商,部分條文取得共識,保留條文在今天的院會表決處理。

三讀條文明定,機關、事業單位、學校、法人等應給予接受居家隔離、居家檢疫者防疫隔離假,而隔離、檢疫者未違反相關規定,就接受隔離或檢疫之日起至結束之日止期間,得申請防疫補償,但有支領薪資或依其他法令規定性質相同的補助者,不得重複領取。

此外,機關、事業單位等給付員工依防疫隔離假規定請假期間的薪資,或給付員工依中央流行疫情指揮中心指揮官所為應變處置指示而得請假期間的薪資,得就該薪資金額的 200%,自申報當年度所得稅的所得額中減除。

原本在野黨主張防疫隔離假應給薪,國民黨團即提出應給予公假,薪水由政府支付,此外,因應學校可能停課,家長須請防疫照顧假者,則給予 6 成薪水,不過,最後在民進黨團以過半席次優勢下否決,最後通過版本是以行政院版為主,搭配協商完成條文及民進黨團修正動議版本為主。

行政院將在 27 日院會上提出上限 600 億元的特別預算,進行防疫、產業振興與紓困。特別條例施行滿 3 個月後,行政院應就疫情及相關預算執行狀況向立法院提出書面報告,施行滿 6 個月後,行政院長應於施政報告時向立法院提出疫情及相關預算執行報告。

https://news.cnyes.com/news/id/4445962?utm_campaign=4445962&utm_medium=android&utm_source=App

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2020-02-24 01:13經濟日報 記者翁至威/台北報導
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立法院已開議,各部會陸續盤點優先法案,其中危老條例修正草案、最低工資法草案、職災...
立法院已開議,各部會陸續盤點優先法案,其中危老條例修正草案、最低工資法草案、職災保險法草案等三大法案,預計將會是三大重點。 本報資料照片
 
立法院已開議,各部會陸續盤點優先法案,其中危老條例修正草案、最低工資法草案、職災保險法草案等三大法案,預計將會是三大重點。

其中又以危老條例修法調整時程獎勵最具共識,由於現行的10%時程獎勵將在今年5月落日,此案有時間壓力,預計將有機會列入優先法案處理。


經濟日報提供
經濟日報提供
 
危老條例自2017年5月上路以來,以「都更特快車」的名號帶動不少老舊建築翻新,尤其實施前三年提供10%時程容積獎勵,更加速危老重建案成長。由於時程獎勵將在今年5月落日,去年起包括立委、建商都呼籲內政部能夠修法延長。

內政部今年1月已提出修正草案,有條件延長時程獎勵,並通過部務會報,送入行政院。

首先,今年5月時程獎勵屆滿後,原本10%的時程獎勵將砍半為容積獎勵5%,並逐年減少1個百分點,直到歸零為止,等於有五年緩衝期。

另外草案也增訂規模獎勵,危老建築物基地加計合併鄰地面積達400平方公尺者,給予容積獎勵2%,每增加100平方公尺,另給予容積獎勵0.5%。其中加計的鄰地面積,不得超過危老建築物基地面積或1,000平方公尺。

修法並明訂時程獎勵與規模獎勵,兩者合計不得超過基準容積10%,與現行時程獎勵的額度上限相同。官員表示,後續將送立法院審議,希望可力拚在5月前完成修法,順利銜接。

此外,勞動部主管的最低工資法、職災保險法等兩項法案,據了解,目前兩案都已送進行政院,就待行政院通過後送立法院審議,由於兩法案都是蔡總統過去的重要政見,能否順利在本會期通過、落實,勞資雙方高度關注。

最低工資法是將基本工資審議法制化,並將應參採指標納入消費者物價指數(CPI),勞動部表示,希望藉由最低工資法立法,讓基本工資審議回歸專業、客觀數據,而不是淪為喊價,有助凝聚共識。

職災保險法則是在去年耶誕節前夕送進行政院,被形容是送給勞工的耶誕禮物,目標是將職災保險單獨立法,擴大納保對象,未來凡是受雇於登記有案的事業單位勞工,無論雇員人數多寡,都必須要強制納保職災保險。

 

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2020-02-13 23:37經濟日報 記者鄭鴻達、林于蘅/台北報導
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行政院長蘇貞昌。本報資料照片
行政院長蘇貞昌。本報資料照片
 
行政院長蘇貞昌昨(13)日宣布,為因應新冠肺炎造成的經濟衝擊,將訂特別條例,匡列整體規模600億元的消費振興方案。預計下周四行政院會通過特別條例草案,趕在21日立院開議前送入立法院。
 
 

據悉,民進黨立院黨團規劃會在3月3日立法院會中三讀特別條例,並接續編列、審查特別預算案。

行政院發言人Kolas Yotaka(谷辣斯・尤達卡)表示,600億元為相關部會盤點各項措施所需經費,主要針對內需型產業、農漁業跟交通觀光業紓困,其中主要預算用途包括交通部約200億元、經濟部約160億元,以及農委會約60億元。

Kolas說,特別條例預算為期一年,細部組成仍待各部會盤點確認,在特別條例通過前,各部會已在執行或未來超過額度及期間的部分,依「移緩濟急」原則,以各部會既有公務預算或相關預算支應。

交通部共匡列500億元,大致區分兩大部分,第一部分是納入特別預算的200億元,包含觀光產業、交通運輸業紓困經費142.3億元,及觀光產業復甦及振興方案54.5億元;第二部分,觀光升級與轉型前瞻計畫約為300億元,但這部分不會納入特別預算中,而是擬由前瞻計畫2.0,或是年度預算中編列。

經濟部規劃的160億元中,包括信保基金100億元、「酷碰折扣優惠」方案20億元,拓銷方案20億元、利息補貼20億元。其中有關「酷碰折扣優惠」擬在疫情告一段落後上路。

經濟部次長王美花表示,「酷碰折扣優惠」不是消費券,是採「你消費,我折扣」的原則;經濟部表示,該方案擬比照信用卡消費方式,給予一定比例的折扣。

延伸閱讀

總統拚防疫 八招穩經濟

https://money.udn.com/money/story/5658/4343303?from=ednappsharing

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中時 
蘇揆指示各部會提武漢肺炎因應措施。(資料照片

蘇揆指示各部會提武漢肺炎因應措施。(資料照片

武漢肺炎疫情衝擊我觀光及交通等多項產業,行政院今天開會討論紓困相關方案,由政務委員龔明鑫邀集相關部會,希望針對各部會能儘速盤點匯整防疫、紓困及振興三大方向的政策及預算。

行政院發言人Kolas Yotaka表示,行政院看待紓困問題時,是以如何可以快速解決問題,抑制疫情不再傳播,所以到底是訂定特別條例,編定特別預算可以解決問題,或者透過現有行政資源盤點,以及評估現有預算額度可否立刻就進行,所以現在正在討論,如有結論會儘快對外說明。

蘇揆已指示龔明鑫統籌負責各部會紓困方案,龔明鑫今天也再次邀集相關部會,希望能提出具體紓困方案。政院人士表示,目前優先端出觀光與交通業紓困方案,大方向是正確的。

(中時 )

https://www.chinatimes.com/realtimenews/20200206004458-260407?chdtv

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為因應武漢肺炎疫情衝擊,行政院3日聽取交通部對於觀光產業的紓困和振興方案,規模粗初估上看200億元,大多採補助方式,不涉及實質減稅。至於財源,因觀光發展基金水位已很低,是否採編列防疫特別條例,運用特別預算支應,4日將由行政院長蘇貞昌拍板。

為避免疫情擴大,政府限制陸客來台,在台陸客也提早結束行程,預估兩岸航線到2月底前大砍超過750班,對航空及觀光產業造成嚴重衝擊。

行政院3日召開內部協調會,聽取交通部報告觀光產業的紓困與振興方案,依照交通部長林佳龍上周與業者會談的結果,提出多項建議措施,粗估紓困補助及振興方案額度將超過1、200億元,但政院高層希望交通部做更細膩的盤點規劃,重新估算額度。

觀光發展條例因去年補助國旅,水位已很低,無力用於支應觀光業紓困及振興方案,盼行政院另籌財源。蘇揆今將聽取各部會首長對穩定經濟八大措施簡報,將對是否制訂防疫特別或暫行條例作出決策。

據悉,在紓困方面,交通部反映業者意見,盼地方政府配合給予觀光旅館業者地價稅、房屋稅等減免,未來可從統籌分配款補回,不會是「中央請客、地方埋單」。若行政院專案同意,可依《土地稅法》規定,政院核定的土地可按千分之10課徵地價稅。

遊覽車方面,據了解,牌照稅按照時程繳納,但未來交通部可以用補助款予以補貼,同時評估其他出租車等交通運輸業者需求,給予融資貸款。

蔡政府要求趁這次疫情,不只對觀光業紓困,要輔導產業升級轉型,不要只做陸客團。因此在振興方案部分,據悉,觀光旅宿業需要進行人才培訓,包括語言訓練等,交通部盼勞動部協助。

財政官員指出,過去SARS期間,我國補助旅宿業者房屋稅與計程車業、遊覽車業使用牌照稅,為先繳稅後補助方式,業者仍按規定如期報繳,但交通部事後再發放補助款。另交通部針對遊覽車、計程車及貨運車當年度汽車燃料使用費也有實施減半優惠。

財政部官員強調,若行政院定案要做紓困,其暫行或特別條例必須經立院三讀,應也會以「紓困」、「補助」為主要目的,不會涉及減稅。官員說,企業在疫情期間有虧損,隔年報稅免課營所稅,且虧損額度也能在後續十年用來抵減所得稅,員工防疫物品支出等項目,也可以列舉減除。若銷售額減少,營業稅自然會減少。

https://reurl.cc/qD7v4D

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工商時報 
蘇秀慧、林昱均
新一屆立委1日在立法院報到宣誓就職後,於議場前合影留念。圖/姚志平

新一屆立委1日在立法院報到宣誓就職後,於議場前合影留念。圖/姚志平

新國會1日上任,朝野三大政黨已摩拳擦掌推重大財經法案。國民黨團打算提出規模500億元的武漢肺炎紓困條例,民眾黨團計畫聯合在野勢力,提出囤房稅草案。至於執政的民進黨團,配合行政院希望都更危老再突破,預計提出「危老條例」修法,將時限容積獎勵再延長五年,新增規模獎勵,並「審慎評估」提出武漢肺炎特別條例。
國民黨立法院黨團書記長蔣萬安表示,防疫優先,將草擬「民國109年新型冠狀病毒紓困條例」草案,針對受影響而營運困難的產業、醫療機構,予以紓困、補貼稅費,中央政府為支應防疫及紓困產業所需經費,在總額500億元內支應,希望此一提案未來能在黨團大會更細緻討論並獲支持。

國會第三大黨民眾黨的囤房稅草案,預計朝三大方向,一是取消「自住優惠戶數保障」、取消自住三戶優惠,住家用房屋不再區分「自住」或「非自住」,並改以家戶持有全國房屋戶數計算,若持有超過一戶以上房屋,就要採「累進差別稅率」。二是目前建商興建完成至銷售間的「待售期間」,認定不屬囤房性質,為促使建商儘速釋出房屋,應規定待銷售期間為一年,並適用稅率1.5%

三是為保障一般民眾自住需求,應調降單一且自住房屋稅率,比照台北市現行的調整房屋公告現值、調降自住房屋稅率至0.6%。民眾黨團主任陳琬惠指出,民眾黨將從三大面向著手,改善台灣房價問題,包括持續督促地方政府興建社會住宅、落實「實價登錄2.0」、推動「囤房稅」。

民進黨團方面,由於「危老條例」時限容積獎勵5月9日到期,行政院希望上半年能夠完成「危老條例」修法,內政部規畫時限獎勵再延五年,容積獎勵減半從5%逐年遞減1個百分點至0,並增加規模獎勵,400平方公尺以上獎勵2%,每增加100平方公尺多增加0.5個百分點,最高10%。時程、規模獎勵合計不得超過10%。此外,總統蔡英文已指示視疫情需要,研判特別法及特別預算必要性,行政院正「審慎評估」中。

 

https://www.chinatimes.com/newspapers/20200202000219-260202?chdtv=

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2020-01-20 23:25經濟日報 記者趙于萱/台北報導

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企業營運過程常使用土地、廠房或設備,除了自行購入,也可能透過承租方式取得相關資產。為讓企業於租賃期間的支付成本呈現不同認列趨勢,我國會計上已採用國際會計準則第16號「租賃」規定,取代第17號規範,更完整揭露企業承租活動對獲利表現的影響。


經濟日報提供
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針對企業以承租方式使用不動產、廠房或設備,雖然承租企業並無該資產所有權,但承租期間取得資產的使用權利,是否將該等使用權進行認列及如何認列,會計準則制定機構歷經多次討論。

2018年以前,企業主要依循國際會計準則第17號「租賃」(IAS 17)規定,將租賃合約分為營業租賃或融資租賃處理。

若判斷為營業租賃,承租企業必須按期認列租金費用,但無須於財報認列相關資產及負債;而若判斷為融資租賃,則須認列相關租賃資產及應付之租賃款。

由於營業租賃或融資租賃的判斷,對承租人財報產生不同影響,實務上,常遭批評營業租賃僅揭露承租資訊,無法反映企業因租賃行為產生的融資效果與使用權利,財務資訊透明度和可比較性相對低。是以,準則制定機構爰發布國際財務報導準則第16號「租賃」(IFRS 16)來取代第17號規定,我國業於2019年起採用IFRS 16。

根據第16號規定,公開發行公司均須依IFRS 16規定處理租賃合約,承租原則上,不再區分營業租賃或融資租賃,而除了短期租賃(租賃期間不超過12個月)和低價值標的資產租賃(全新標的資產小於5,000美元)外,取得標的資產的使用權利時,須將租賃期間使用資產的權利認列為「使用權資產」,並將未來支付給出租人的義務認列為「租賃負債」。

新規定因此將使承租人在資產負債表認列較高金額的資產和負債外,後續期間另須對帳列使用權資產提列折舊費用,同時對租賃負債按有效利息法攤銷及認列利息費用。並因攤銷採用有效利息法,會使前期利息費用較高,後期利息費用較少,使綜合損益表整體顯現租賃期間有前期高、後期低的費用認列趨勢。

另一方面,由於資產負債表同時增加使用權資產和租賃負債,導致負債比(負債/資產)上升,相較於2018年以前若判斷係屬營業租賃,僅以直線法認列租金費用而未認列相關資產和負債,將有所差異。

 

https://money.udn.com/money/story/5607/4299197

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2020-01-12 00:20經濟日報 記者鄭鴻達江睿智/台北報導
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因立法院第九屆最後一會期面臨預算會期、總統大選年,處理法案空間有限,包括攸關地方財源《印花稅法》廢止案、權證避險降稅的《證券交易稅條例》、關鍵汽車零組件進口關稅的《海關進口稅則》,都因屆期不續審,預料在新國會產生後「捲土重來」。

2020總統、立委大選結果出爐,民進黨「英德配」取得勝利,並在國會取得過半席次,在全面執政權之後,預料蔡政府將聯手新國會,續推動上述財經法案,完成立法。

行政院長蘇貞昌去年承諾工商界檢討歷史悠久的印花稅制度,並迅速提出印花稅法廢止案,列為優先法案。依政院規畫,印花稅將走入歷史,由中央政府編列預算補貼地方政府因此造成稅收損失。不過在台北市等縣市與在野黨立委強烈反彈,致該法案送進立法院後,苦無進展。

證交稅條例修法主要因應金管會及券商疾呼,針對權證造市交易證交稅調降稅率,自現行千分之三調降到千分之一,以活絡權證交易市場,降低券商造市成本,但該法案來不及在第九屆立委任內通過。

而攸關我國國產汽車組裝前景、關鍵進口汽車零組件降稅《海關進口稅則》修正案,在行政院與民進黨團「審慎研議」下,未來有待新國會處理。

至於《礦業法》修正案也來不及處理,但因《礦業法》修正爭議大,立院也有多個版本,短期內恐難有共識。

https://udn.com/news/story/7243/4282527?from=udn-catelistnews_ch2

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2019-12-31 19:41

金管會公布媲美星港新財管方案,提出三大策略,開放19項措施。(記者陳梅英攝)

〔記者陳梅英/台北報導〕金管會趕在2019年最後一天公布「媲美星港新財管方案」,提出三大策略,並將開放19項金融機構可經營的財管措施,其中有兩項已經於2019年開放外,方案中多數措施可在2020年3月或第2季上路,但有兩項涉及央行業務,須溝通後才能確認實施時程。

香港2019年發生反送中事件,使得高資產客群資金外逃,為掌握這波商機,金管會搶時效,在短短不到3個月時間就端出「媲美星港新財管方案」。

根據該方案,金管會提出三大策略,並將開放19項措施,這三大策略分別是開放高資產客戶的財務管理業務、開放多元化金融商品及投資管道、拓展金融機構業務範疇。

19項開放措施中則有8項涉及央行業務,其中6項已取得共識,可確認上路時程,包括放寬銀行發行外幣金融債券連接標的及利率條款的限制、開放銀行得以信託或兼營證券自營方式,提供高資產客戶投資銀行發行的外幣結構型金融債券、開放證券自營業務得與高資產客戶買賣境外結構型債券、放寬國際金融業務分行(OBU)的高資產客戶,得比照國際證券業務分公司(OSU)辦理連結標的涉及台股之外幣結構型商品及外幣股權衍生性金融商品。以及開放槓桿交易商得提供不涉及新台幣之無本金交割遠期外匯(NDF)交易服務、開放具一定資格外資得以其持有外幣為擔保品向證券商辦理資金融通。

但是在放寬外幣投資型保單全權委託投資帳戶可投資投信所發行台股基金以及開放OSU辦理不限用途款項借貸業務這兩項措施上仍須與央行溝通。金管會希望爭取央行放寬外幣全權委託投資帳戶投資投信所發行的新台幣級別之多幣別基金之外幣級別,不受投資國內證券市場30%投資限制。

https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/3026160

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2020-01-01 01:00經濟日報 記者葉憶如/台北報導
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為吸引台商資金回台,把握反送中事件可能自港轉出的財富管理商機,金管會趕在2019年最後一天交出「媲美星港財富管理新方案」,昨(31)日在記者會宣布,推出財管新方案三大策略,共19項開放措施,其中15項最快今年上半年可上路,與央行有關八項業務只有二項還待溝通,其他六項央行都已同意,預計此新方案可吸收上兆新台幣資金回流。


經濟日報提供
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金管會主委顧立雄大力宣導「台灣人的錢由台灣人管」,擴大鬆綁法規及商品,專業投資人、資產1億元以上高端客戶的資產,由國內銀行、證券期貨公司打理,或擴大複委託可投資商品及範圍,鬆綁在台富人可投資的金融商品,雖然短期可能追不上香港、趕不過新加坡,但儘量作到「媲美」、比肩而行。

方案規劃三大策略,共計19項開放措施,其中二項去(2019)年已經開放外,方案中13項最快今(2020)年上半年可正式上路,僅二項還需跟央行溝通、一項年底前修草案外,其他都在2020年底前可上路,讓企業資金在國內外調度流通更為便利。

其中開放高資產客戶的財富管理業務共八項,包括放寬投資外國債券商品的信用評等限制、放寬銀行投資外幣結構型金融債券、開放買賣境外結構型債券、連結標昂台股之外幣結構及股權衍生性商品等。

金管會官員表示,這八大項措施正在修訂中,希望1月進行法規預告,3月底前上路;至於可承做的適格銀行,須符合五大面向的篩選標準,預計第1季完成法規發布,即可受理銀行申請,預料在上半年前應可正式上路。

除了銀行高資產族之外,為讓金融機構商品及管道更多元,也開放其他有措施,包括開放價差合約可連結黃金、原油。我國目前對於價差合約,開放不涉新台幣的無本金交割遠期外匯,央行已同意,估3月底前上路。並開放外資以所持外幣作擔保融資等七項措施,普遍已同意或明年上半年可上路,僅外幣投資型保單全委帳戶可投資台股基金還要跟央行溝通。

此外,去年也簡化私募境外基金流程;官員說,這就是先前主委所提的打通DBU與OBU,銀行不用受委任,而直接當通路,不用跟公會申報,即可辦理特定金錢信託。

在「拓展金融機業務範圍」策略上也再開放四措施,較受注的開放券商辦理外國有價證券融資業務,預計今年9月上路;國際證券分公司(OSU)得辦理不限用途借貸業務還要再跟央行溝通,開放行程未定。

https://money.udn.com/money/story/5613/4260876

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2019-12-14 00:41聯合報 記者蔡晉宇賴佩璇/連線報導
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立法院昨三讀通過行政訴訟法部分條文修正草案,增訂「都市計畫審查程序」專章。圖/聯...
立法院昨三讀通過行政訴訟法部分條文修正草案,增訂「都市計畫審查程序」專章。圖/聯合報系資料照片
 

因應大法官釋字七四二號解釋,立法院昨三讀通過行政訴訟法部分條文修正草案,增訂「都市計畫審查程序」專章,未來民眾若受違法的都市計畫損害自身權利時,可提起行政訴訟作為救濟管道。

都市計畫法因屬於法規性質,並非行政處分,以往民眾就算受都市計畫損害權利,仍須等到行政處分程序走完後,才可以依行政訴訟法提起撤銷訴訟。

司法院表示,面對都市化快速發展,如何兼顧經濟與社會發展,以及人民基本權利保障,是此次修法增訂「都市計畫審查程序」目的。未來人民權利因都市計畫受到侵害時,可及時提起訴訟請求救濟。

修法後,一般民眾、地方自治團體或其他公法人,認為行政機關發布的都市計畫違法,損害到自身權利或法律上利益,得以向管轄的高等行政法院提起訴訟,以核定都市計畫的行政機關為被告,請求宣告該都市計畫無效。

三讀條文還規定,訴訟的起訴時間,應於都市計畫發布後一年內提起;但若發生違法原因者,應自原因發生的時間點起算;行政機關收到受起訴狀後,應於二個月內重新檢討都市計畫是否合法。

條文也規範,都市計畫經判決宣告無效、失效或違法確定,該裁判尚未執行或執行未完畢者,自宣告無效的判決確定之日起,在無效範圍內,不得強制執行。

司法院指出,本次修正共有幾個重點,包括「統一救濟途徑」,不問都市計畫種類、內容與法律性質,全都循專章規定途徑尋求救濟;「預先解決紛爭」,法院審查都市計畫,不用等到執行計畫才救濟。

https://udn.com/news/story/6656/4225744

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工商時報 
蘇秀慧
公共工程全生命週期改善作為

公共工程全生命週期改善作為

總統大選前夕,政府推出高鐵兩大延伸案,一是南延屏東,一是東延宜蘭,引發「撒幣」爭議,工程會主委吳澤成表示,已與國發會研議今後各項重大公共建設應根據國土規劃觀念,擬定「上位計畫」,尤其環島高快速鐵路、都會捷運路網二大交通建設,才不會讓動輒百億、甚至上千億元的重大建設,「想到哪裡就做到哪裡」。
吳澤成指出,已就「上位計畫」與國發會討論,初步認為可行,接下來將共同研擬各類別公共建設上位整體計畫的可行性。工程會技術處長林傑進一步表示,目前列管公共建設類別有高鐵、捷運、鐵路地下化等十幾類,將逐一盤點哪些類別有上位計畫,有上位計畫的建設,還要看有沒有落實或滾動式檢討,如沒有上位計畫,就要求訂定。

林傑強調,台灣的重大交通建設西部是高鐵,東部是快鐵,開始規劃就應有整體上位計畫,將如何做及未來的願景,一次「說清楚、講明白」,後續根據城市的發展需求,逐步完成。官員也強調,如此一來,才不會每逢大選年,重大交通建設就會成為選舉攻防的話題。

據了解,工程會提出「公共工程全生命週期策進作為」,從上位計畫、規劃設計、工程招標、工程施工和維護管理五個階段,提出改善對策,其中上位計畫是最大亮點。

總統大選將於一個月後投票,高鐵南延屏東案初估斥資554億元,高鐵東延宜蘭根據初步規劃總經費955億,外界對於這是否是選前「撒幣」出現爭議。台灣鐵道暨國土規劃學會10月底邀請多位鐵道專家討論,不少與會成員直指政府近期推出的高鐵兩大延伸案,應該要有更周延的「國土規劃」觀念,花了千億的高鐵建設預算,並沒辦法解決地方的發展困境。

本年度工程會列管一般公共建設計畫總經費3,363.2億元,前瞻基礎建設特別預算865.7億元,每年度政府公共建設經費都高達三、四千億元。官員表示,研議推動訂定各類別建設上位整體計畫,從國土計畫思考,規劃系統性整體交通路網及跨運具、跨縣市的公共建設整體計畫,再就個別公共建設計畫辦理可行性研究,以發揮整體綜效。

林傑舉文教類公共建設為例說,要蓋流行音樂中心,應就國家整體需求考量,而非北中南各設一處。

 

https://www.chinatimes.com/newspapers/20191208000240-260202?chdtv

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