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2020-02-24 01:13經濟日報 記者翁至威/台北報導
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立法院已開議,各部會陸續盤點優先法案,其中危老條例修正草案、最低工資法草案、職災...
立法院已開議,各部會陸續盤點優先法案,其中危老條例修正草案、最低工資法草案、職災保險法草案等三大法案,預計將會是三大重點。 本報資料照片
 
立法院已開議,各部會陸續盤點優先法案,其中危老條例修正草案、最低工資法草案、職災保險法草案等三大法案,預計將會是三大重點。

其中又以危老條例修法調整時程獎勵最具共識,由於現行的10%時程獎勵將在今年5月落日,此案有時間壓力,預計將有機會列入優先法案處理。


經濟日報提供
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危老條例自2017年5月上路以來,以「都更特快車」的名號帶動不少老舊建築翻新,尤其實施前三年提供10%時程容積獎勵,更加速危老重建案成長。由於時程獎勵將在今年5月落日,去年起包括立委、建商都呼籲內政部能夠修法延長。

內政部今年1月已提出修正草案,有條件延長時程獎勵,並通過部務會報,送入行政院。

首先,今年5月時程獎勵屆滿後,原本10%的時程獎勵將砍半為容積獎勵5%,並逐年減少1個百分點,直到歸零為止,等於有五年緩衝期。

另外草案也增訂規模獎勵,危老建築物基地加計合併鄰地面積達400平方公尺者,給予容積獎勵2%,每增加100平方公尺,另給予容積獎勵0.5%。其中加計的鄰地面積,不得超過危老建築物基地面積或1,000平方公尺。

修法並明訂時程獎勵與規模獎勵,兩者合計不得超過基準容積10%,與現行時程獎勵的額度上限相同。官員表示,後續將送立法院審議,希望可力拚在5月前完成修法,順利銜接。

此外,勞動部主管的最低工資法、職災保險法等兩項法案,據了解,目前兩案都已送進行政院,就待行政院通過後送立法院審議,由於兩法案都是蔡總統過去的重要政見,能否順利在本會期通過、落實,勞資雙方高度關注。

最低工資法是將基本工資審議法制化,並將應參採指標納入消費者物價指數(CPI),勞動部表示,希望藉由最低工資法立法,讓基本工資審議回歸專業、客觀數據,而不是淪為喊價,有助凝聚共識。

職災保險法則是在去年耶誕節前夕送進行政院,被形容是送給勞工的耶誕禮物,目標是將職災保險單獨立法,擴大納保對象,未來凡是受雇於登記有案的事業單位勞工,無論雇員人數多寡,都必須要強制納保職災保險。

 

延伸閱讀

廢印花稅案 可能暫緩

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2020-02-13 23:37經濟日報 記者鄭鴻達、林于蘅/台北報導
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行政院長蘇貞昌。本報資料照片
行政院長蘇貞昌。本報資料照片
 
行政院長蘇貞昌昨(13)日宣布,為因應新冠肺炎造成的經濟衝擊,將訂特別條例,匡列整體規模600億元的消費振興方案。預計下周四行政院會通過特別條例草案,趕在21日立院開議前送入立法院。
 
 

據悉,民進黨立院黨團規劃會在3月3日立法院會中三讀特別條例,並接續編列、審查特別預算案。

行政院發言人Kolas Yotaka(谷辣斯・尤達卡)表示,600億元為相關部會盤點各項措施所需經費,主要針對內需型產業、農漁業跟交通觀光業紓困,其中主要預算用途包括交通部約200億元、經濟部約160億元,以及農委會約60億元。

Kolas說,特別條例預算為期一年,細部組成仍待各部會盤點確認,在特別條例通過前,各部會已在執行或未來超過額度及期間的部分,依「移緩濟急」原則,以各部會既有公務預算或相關預算支應。

交通部共匡列500億元,大致區分兩大部分,第一部分是納入特別預算的200億元,包含觀光產業、交通運輸業紓困經費142.3億元,及觀光產業復甦及振興方案54.5億元;第二部分,觀光升級與轉型前瞻計畫約為300億元,但這部分不會納入特別預算中,而是擬由前瞻計畫2.0,或是年度預算中編列。

經濟部規劃的160億元中,包括信保基金100億元、「酷碰折扣優惠」方案20億元,拓銷方案20億元、利息補貼20億元。其中有關「酷碰折扣優惠」擬在疫情告一段落後上路。

經濟部次長王美花表示,「酷碰折扣優惠」不是消費券,是採「你消費,我折扣」的原則;經濟部表示,該方案擬比照信用卡消費方式,給予一定比例的折扣。

延伸閱讀

總統拚防疫 八招穩經濟

https://money.udn.com/money/story/5658/4343303?from=ednappsharing

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中時 
蘇揆指示各部會提武漢肺炎因應措施。(資料照片

蘇揆指示各部會提武漢肺炎因應措施。(資料照片

武漢肺炎疫情衝擊我觀光及交通等多項產業,行政院今天開會討論紓困相關方案,由政務委員龔明鑫邀集相關部會,希望針對各部會能儘速盤點匯整防疫、紓困及振興三大方向的政策及預算。

行政院發言人Kolas Yotaka表示,行政院看待紓困問題時,是以如何可以快速解決問題,抑制疫情不再傳播,所以到底是訂定特別條例,編定特別預算可以解決問題,或者透過現有行政資源盤點,以及評估現有預算額度可否立刻就進行,所以現在正在討論,如有結論會儘快對外說明。

蘇揆已指示龔明鑫統籌負責各部會紓困方案,龔明鑫今天也再次邀集相關部會,希望能提出具體紓困方案。政院人士表示,目前優先端出觀光與交通業紓困方案,大方向是正確的。

(中時 )

https://www.chinatimes.com/realtimenews/20200206004458-260407?chdtv

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為因應武漢肺炎疫情衝擊,行政院3日聽取交通部對於觀光產業的紓困和振興方案,規模粗初估上看200億元,大多採補助方式,不涉及實質減稅。至於財源,因觀光發展基金水位已很低,是否採編列防疫特別條例,運用特別預算支應,4日將由行政院長蘇貞昌拍板。

為避免疫情擴大,政府限制陸客來台,在台陸客也提早結束行程,預估兩岸航線到2月底前大砍超過750班,對航空及觀光產業造成嚴重衝擊。

行政院3日召開內部協調會,聽取交通部報告觀光產業的紓困與振興方案,依照交通部長林佳龍上周與業者會談的結果,提出多項建議措施,粗估紓困補助及振興方案額度將超過1、200億元,但政院高層希望交通部做更細膩的盤點規劃,重新估算額度。

觀光發展條例因去年補助國旅,水位已很低,無力用於支應觀光業紓困及振興方案,盼行政院另籌財源。蘇揆今將聽取各部會首長對穩定經濟八大措施簡報,將對是否制訂防疫特別或暫行條例作出決策。

據悉,在紓困方面,交通部反映業者意見,盼地方政府配合給予觀光旅館業者地價稅、房屋稅等減免,未來可從統籌分配款補回,不會是「中央請客、地方埋單」。若行政院專案同意,可依《土地稅法》規定,政院核定的土地可按千分之10課徵地價稅。

遊覽車方面,據了解,牌照稅按照時程繳納,但未來交通部可以用補助款予以補貼,同時評估其他出租車等交通運輸業者需求,給予融資貸款。

蔡政府要求趁這次疫情,不只對觀光業紓困,要輔導產業升級轉型,不要只做陸客團。因此在振興方案部分,據悉,觀光旅宿業需要進行人才培訓,包括語言訓練等,交通部盼勞動部協助。

財政官員指出,過去SARS期間,我國補助旅宿業者房屋稅與計程車業、遊覽車業使用牌照稅,為先繳稅後補助方式,業者仍按規定如期報繳,但交通部事後再發放補助款。另交通部針對遊覽車、計程車及貨運車當年度汽車燃料使用費也有實施減半優惠。

財政部官員強調,若行政院定案要做紓困,其暫行或特別條例必須經立院三讀,應也會以「紓困」、「補助」為主要目的,不會涉及減稅。官員說,企業在疫情期間有虧損,隔年報稅免課營所稅,且虧損額度也能在後續十年用來抵減所得稅,員工防疫物品支出等項目,也可以列舉減除。若銷售額減少,營業稅自然會減少。

https://reurl.cc/qD7v4D

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工商時報 
蘇秀慧、林昱均
新一屆立委1日在立法院報到宣誓就職後,於議場前合影留念。圖/姚志平

新一屆立委1日在立法院報到宣誓就職後,於議場前合影留念。圖/姚志平

新國會1日上任,朝野三大政黨已摩拳擦掌推重大財經法案。國民黨團打算提出規模500億元的武漢肺炎紓困條例,民眾黨團計畫聯合在野勢力,提出囤房稅草案。至於執政的民進黨團,配合行政院希望都更危老再突破,預計提出「危老條例」修法,將時限容積獎勵再延長五年,新增規模獎勵,並「審慎評估」提出武漢肺炎特別條例。
國民黨立法院黨團書記長蔣萬安表示,防疫優先,將草擬「民國109年新型冠狀病毒紓困條例」草案,針對受影響而營運困難的產業、醫療機構,予以紓困、補貼稅費,中央政府為支應防疫及紓困產業所需經費,在總額500億元內支應,希望此一提案未來能在黨團大會更細緻討論並獲支持。

國會第三大黨民眾黨的囤房稅草案,預計朝三大方向,一是取消「自住優惠戶數保障」、取消自住三戶優惠,住家用房屋不再區分「自住」或「非自住」,並改以家戶持有全國房屋戶數計算,若持有超過一戶以上房屋,就要採「累進差別稅率」。二是目前建商興建完成至銷售間的「待售期間」,認定不屬囤房性質,為促使建商儘速釋出房屋,應規定待銷售期間為一年,並適用稅率1.5%

三是為保障一般民眾自住需求,應調降單一且自住房屋稅率,比照台北市現行的調整房屋公告現值、調降自住房屋稅率至0.6%。民眾黨團主任陳琬惠指出,民眾黨將從三大面向著手,改善台灣房價問題,包括持續督促地方政府興建社會住宅、落實「實價登錄2.0」、推動「囤房稅」。

民進黨團方面,由於「危老條例」時限容積獎勵5月9日到期,行政院希望上半年能夠完成「危老條例」修法,內政部規畫時限獎勵再延五年,容積獎勵減半從5%逐年遞減1個百分點至0,並增加規模獎勵,400平方公尺以上獎勵2%,每增加100平方公尺多增加0.5個百分點,最高10%。時程、規模獎勵合計不得超過10%。此外,總統蔡英文已指示視疫情需要,研判特別法及特別預算必要性,行政院正「審慎評估」中。

 

https://www.chinatimes.com/newspapers/20200202000219-260202?chdtv=

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2020-01-20 23:25經濟日報 記者趙于萱/台北報導

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企業營運過程常使用土地、廠房或設備,除了自行購入,也可能透過承租方式取得相關資產。為讓企業於租賃期間的支付成本呈現不同認列趨勢,我國會計上已採用國際會計準則第16號「租賃」規定,取代第17號規範,更完整揭露企業承租活動對獲利表現的影響。


經濟日報提供
經濟日報提供
 
針對企業以承租方式使用不動產、廠房或設備,雖然承租企業並無該資產所有權,但承租期間取得資產的使用權利,是否將該等使用權進行認列及如何認列,會計準則制定機構歷經多次討論。

2018年以前,企業主要依循國際會計準則第17號「租賃」(IAS 17)規定,將租賃合約分為營業租賃或融資租賃處理。

若判斷為營業租賃,承租企業必須按期認列租金費用,但無須於財報認列相關資產及負債;而若判斷為融資租賃,則須認列相關租賃資產及應付之租賃款。

由於營業租賃或融資租賃的判斷,對承租人財報產生不同影響,實務上,常遭批評營業租賃僅揭露承租資訊,無法反映企業因租賃行為產生的融資效果與使用權利,財務資訊透明度和可比較性相對低。是以,準則制定機構爰發布國際財務報導準則第16號「租賃」(IFRS 16)來取代第17號規定,我國業於2019年起採用IFRS 16。

根據第16號規定,公開發行公司均須依IFRS 16規定處理租賃合約,承租原則上,不再區分營業租賃或融資租賃,而除了短期租賃(租賃期間不超過12個月)和低價值標的資產租賃(全新標的資產小於5,000美元)外,取得標的資產的使用權利時,須將租賃期間使用資產的權利認列為「使用權資產」,並將未來支付給出租人的義務認列為「租賃負債」。

新規定因此將使承租人在資產負債表認列較高金額的資產和負債外,後續期間另須對帳列使用權資產提列折舊費用,同時對租賃負債按有效利息法攤銷及認列利息費用。並因攤銷採用有效利息法,會使前期利息費用較高,後期利息費用較少,使綜合損益表整體顯現租賃期間有前期高、後期低的費用認列趨勢。

另一方面,由於資產負債表同時增加使用權資產和租賃負債,導致負債比(負債/資產)上升,相較於2018年以前若判斷係屬營業租賃,僅以直線法認列租金費用而未認列相關資產和負債,將有所差異。

 

https://money.udn.com/money/story/5607/4299197

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2020-01-12 00:20經濟日報 記者鄭鴻達江睿智/台北報導
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因立法院第九屆最後一會期面臨預算會期、總統大選年,處理法案空間有限,包括攸關地方財源《印花稅法》廢止案、權證避險降稅的《證券交易稅條例》、關鍵汽車零組件進口關稅的《海關進口稅則》,都因屆期不續審,預料在新國會產生後「捲土重來」。

2020總統、立委大選結果出爐,民進黨「英德配」取得勝利,並在國會取得過半席次,在全面執政權之後,預料蔡政府將聯手新國會,續推動上述財經法案,完成立法。

行政院長蘇貞昌去年承諾工商界檢討歷史悠久的印花稅制度,並迅速提出印花稅法廢止案,列為優先法案。依政院規畫,印花稅將走入歷史,由中央政府編列預算補貼地方政府因此造成稅收損失。不過在台北市等縣市與在野黨立委強烈反彈,致該法案送進立法院後,苦無進展。

證交稅條例修法主要因應金管會及券商疾呼,針對權證造市交易證交稅調降稅率,自現行千分之三調降到千分之一,以活絡權證交易市場,降低券商造市成本,但該法案來不及在第九屆立委任內通過。

而攸關我國國產汽車組裝前景、關鍵進口汽車零組件降稅《海關進口稅則》修正案,在行政院與民進黨團「審慎研議」下,未來有待新國會處理。

至於《礦業法》修正案也來不及處理,但因《礦業法》修正爭議大,立院也有多個版本,短期內恐難有共識。

https://udn.com/news/story/7243/4282527?from=udn-catelistnews_ch2

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2019-12-31 19:41

金管會公布媲美星港新財管方案,提出三大策略,開放19項措施。(記者陳梅英攝)

〔記者陳梅英/台北報導〕金管會趕在2019年最後一天公布「媲美星港新財管方案」,提出三大策略,並將開放19項金融機構可經營的財管措施,其中有兩項已經於2019年開放外,方案中多數措施可在2020年3月或第2季上路,但有兩項涉及央行業務,須溝通後才能確認實施時程。

香港2019年發生反送中事件,使得高資產客群資金外逃,為掌握這波商機,金管會搶時效,在短短不到3個月時間就端出「媲美星港新財管方案」。

根據該方案,金管會提出三大策略,並將開放19項措施,這三大策略分別是開放高資產客戶的財務管理業務、開放多元化金融商品及投資管道、拓展金融機構業務範疇。

19項開放措施中則有8項涉及央行業務,其中6項已取得共識,可確認上路時程,包括放寬銀行發行外幣金融債券連接標的及利率條款的限制、開放銀行得以信託或兼營證券自營方式,提供高資產客戶投資銀行發行的外幣結構型金融債券、開放證券自營業務得與高資產客戶買賣境外結構型債券、放寬國際金融業務分行(OBU)的高資產客戶,得比照國際證券業務分公司(OSU)辦理連結標的涉及台股之外幣結構型商品及外幣股權衍生性金融商品。以及開放槓桿交易商得提供不涉及新台幣之無本金交割遠期外匯(NDF)交易服務、開放具一定資格外資得以其持有外幣為擔保品向證券商辦理資金融通。

但是在放寬外幣投資型保單全權委託投資帳戶可投資投信所發行台股基金以及開放OSU辦理不限用途款項借貸業務這兩項措施上仍須與央行溝通。金管會希望爭取央行放寬外幣全權委託投資帳戶投資投信所發行的新台幣級別之多幣別基金之外幣級別,不受投資國內證券市場30%投資限制。

https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/3026160

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2020-01-01 01:00經濟日報 記者葉憶如/台北報導
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為吸引台商資金回台,把握反送中事件可能自港轉出的財富管理商機,金管會趕在2019年最後一天交出「媲美星港財富管理新方案」,昨(31)日在記者會宣布,推出財管新方案三大策略,共19項開放措施,其中15項最快今年上半年可上路,與央行有關八項業務只有二項還待溝通,其他六項央行都已同意,預計此新方案可吸收上兆新台幣資金回流。


經濟日報提供
經濟日報提供
 
金管會主委顧立雄大力宣導「台灣人的錢由台灣人管」,擴大鬆綁法規及商品,專業投資人、資產1億元以上高端客戶的資產,由國內銀行、證券期貨公司打理,或擴大複委託可投資商品及範圍,鬆綁在台富人可投資的金融商品,雖然短期可能追不上香港、趕不過新加坡,但儘量作到「媲美」、比肩而行。

方案規劃三大策略,共計19項開放措施,其中二項去(2019)年已經開放外,方案中13項最快今(2020)年上半年可正式上路,僅二項還需跟央行溝通、一項年底前修草案外,其他都在2020年底前可上路,讓企業資金在國內外調度流通更為便利。

其中開放高資產客戶的財富管理業務共八項,包括放寬投資外國債券商品的信用評等限制、放寬銀行投資外幣結構型金融債券、開放買賣境外結構型債券、連結標昂台股之外幣結構及股權衍生性商品等。

金管會官員表示,這八大項措施正在修訂中,希望1月進行法規預告,3月底前上路;至於可承做的適格銀行,須符合五大面向的篩選標準,預計第1季完成法規發布,即可受理銀行申請,預料在上半年前應可正式上路。

除了銀行高資產族之外,為讓金融機構商品及管道更多元,也開放其他有措施,包括開放價差合約可連結黃金、原油。我國目前對於價差合約,開放不涉新台幣的無本金交割遠期外匯,央行已同意,估3月底前上路。並開放外資以所持外幣作擔保融資等七項措施,普遍已同意或明年上半年可上路,僅外幣投資型保單全委帳戶可投資台股基金還要跟央行溝通。

此外,去年也簡化私募境外基金流程;官員說,這就是先前主委所提的打通DBU與OBU,銀行不用受委任,而直接當通路,不用跟公會申報,即可辦理特定金錢信託。

在「拓展金融機業務範圍」策略上也再開放四措施,較受注的開放券商辦理外國有價證券融資業務,預計今年9月上路;國際證券分公司(OSU)得辦理不限用途借貸業務還要再跟央行溝通,開放行程未定。

https://money.udn.com/money/story/5613/4260876

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2019-12-14 00:41聯合報 記者蔡晉宇賴佩璇/連線報導
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立法院昨三讀通過行政訴訟法部分條文修正草案,增訂「都市計畫審查程序」專章。圖/聯...
立法院昨三讀通過行政訴訟法部分條文修正草案,增訂「都市計畫審查程序」專章。圖/聯合報系資料照片
 

因應大法官釋字七四二號解釋,立法院昨三讀通過行政訴訟法部分條文修正草案,增訂「都市計畫審查程序」專章,未來民眾若受違法的都市計畫損害自身權利時,可提起行政訴訟作為救濟管道。

都市計畫法因屬於法規性質,並非行政處分,以往民眾就算受都市計畫損害權利,仍須等到行政處分程序走完後,才可以依行政訴訟法提起撤銷訴訟。

司法院表示,面對都市化快速發展,如何兼顧經濟與社會發展,以及人民基本權利保障,是此次修法增訂「都市計畫審查程序」目的。未來人民權利因都市計畫受到侵害時,可及時提起訴訟請求救濟。

修法後,一般民眾、地方自治團體或其他公法人,認為行政機關發布的都市計畫違法,損害到自身權利或法律上利益,得以向管轄的高等行政法院提起訴訟,以核定都市計畫的行政機關為被告,請求宣告該都市計畫無效。

三讀條文還規定,訴訟的起訴時間,應於都市計畫發布後一年內提起;但若發生違法原因者,應自原因發生的時間點起算;行政機關收到受起訴狀後,應於二個月內重新檢討都市計畫是否合法。

條文也規範,都市計畫經判決宣告無效、失效或違法確定,該裁判尚未執行或執行未完畢者,自宣告無效的判決確定之日起,在無效範圍內,不得強制執行。

司法院指出,本次修正共有幾個重點,包括「統一救濟途徑」,不問都市計畫種類、內容與法律性質,全都循專章規定途徑尋求救濟;「預先解決紛爭」,法院審查都市計畫,不用等到執行計畫才救濟。

https://udn.com/news/story/6656/4225744

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工商時報 
蘇秀慧
公共工程全生命週期改善作為

公共工程全生命週期改善作為

總統大選前夕,政府推出高鐵兩大延伸案,一是南延屏東,一是東延宜蘭,引發「撒幣」爭議,工程會主委吳澤成表示,已與國發會研議今後各項重大公共建設應根據國土規劃觀念,擬定「上位計畫」,尤其環島高快速鐵路、都會捷運路網二大交通建設,才不會讓動輒百億、甚至上千億元的重大建設,「想到哪裡就做到哪裡」。
吳澤成指出,已就「上位計畫」與國發會討論,初步認為可行,接下來將共同研擬各類別公共建設上位整體計畫的可行性。工程會技術處長林傑進一步表示,目前列管公共建設類別有高鐵、捷運、鐵路地下化等十幾類,將逐一盤點哪些類別有上位計畫,有上位計畫的建設,還要看有沒有落實或滾動式檢討,如沒有上位計畫,就要求訂定。

林傑強調,台灣的重大交通建設西部是高鐵,東部是快鐵,開始規劃就應有整體上位計畫,將如何做及未來的願景,一次「說清楚、講明白」,後續根據城市的發展需求,逐步完成。官員也強調,如此一來,才不會每逢大選年,重大交通建設就會成為選舉攻防的話題。

據了解,工程會提出「公共工程全生命週期策進作為」,從上位計畫、規劃設計、工程招標、工程施工和維護管理五個階段,提出改善對策,其中上位計畫是最大亮點。

總統大選將於一個月後投票,高鐵南延屏東案初估斥資554億元,高鐵東延宜蘭根據初步規劃總經費955億,外界對於這是否是選前「撒幣」出現爭議。台灣鐵道暨國土規劃學會10月底邀請多位鐵道專家討論,不少與會成員直指政府近期推出的高鐵兩大延伸案,應該要有更周延的「國土規劃」觀念,花了千億的高鐵建設預算,並沒辦法解決地方的發展困境。

本年度工程會列管一般公共建設計畫總經費3,363.2億元,前瞻基礎建設特別預算865.7億元,每年度政府公共建設經費都高達三、四千億元。官員表示,研議推動訂定各類別建設上位整體計畫,從國土計畫思考,規劃系統性整體交通路網及跨運具、跨縣市的公共建設整體計畫,再就個別公共建設計畫辦理可行性研究,以發揮整體綜效。

林傑舉文教類公共建設為例說,要蓋流行音樂中心,應就國家整體需求考量,而非北中南各設一處。

 

https://www.chinatimes.com/newspapers/20191208000240-260202?chdtv

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無一定工作場所的電傳勞工,在工作時間的計算常會出現模糊地帶,像是休假日,卻被雇主要求一定要攜帶電腦、隨時待命,或是要勞工必須在休假日也要準備隨時提供勞務。勞動部官員表示,只要有提供勞務的事實,就算加班。

呂先生(化名)是一名電傳工作者,平常不用進辦公室工作,與主管透過電話、通訊軟體、電子郵件等方式接受指令來完成工作,但他近期在休假期間,常常接到主管電話,要求在休假日的時候提供勞務,雖然時間不長、但確實已經打擾到休假時間。呂先生向主管反映後,主管甚至告訴他,休假出門一定要攜帶電腦、不接電話將會列為年終考評的一部份,請他要對工作有責任心。

 

勞動部官員解釋,假日要求勞工待命、休假期間必須要隨時帶電腦,其實很模糊的,必須要明確訂出明確的遊戲規則,需要待命多久、待命期間的工作強度為何,如果真的發生提供勞務的事實,也要必須依法給付加班費。

至於休假期間不接公司電話將列為年終考評,勞動部官員認為,「不接公司電話」這部分很模糊,但後面懲處的部分卻很明確訂出,建議應當要回歸雇主跟勞工的權利義務,訂出明確的規定,有提供勞務、就要給付加班費。

由於通訊軟體發達,不少長官和上司常會在下班或假日期間,透過傳LINE訊息指派工作,勞動部表示,若是勞工在休息、休假期間,仍接獲上司或主管透過電話或通訊軟體等方式要求工作,勞工可自行記錄工時的起迄時間外,並且截圖當時的對話紀錄當證據,要求雇主補登工時,若雇主事後未依法加發加班費,雇主恐被處罰最低2萬元、最高100萬元。

 

https://ctee.com.tw/news/policy/183004.html

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立法院院會今天三讀通過《中高齡者及高齡者就業促進法》,三讀條文明定,雇主對45歲以上的求職者或受僱者,不得以年齡為由給予差別待遇,違反之雇主可處新台幣30萬元以上150萬元以下罰鍰。

三讀條文明確定義「中高齡者」指年滿45歲至65歲之人、「高齡者」指逾65歲以上之人。雇主不得以年齡為由,在招募、進用、分發、考績或陞遷、薪資給付、退休、解僱等事項給予差別對待,若違反可向地方主管機關申訴。

若雇主對中高齡者及高齡者年齡歧視,依法可處30萬元以上150萬元以下罰鍰;勞工若申訴而遭雇主調職或解僱,可處2萬以上30萬元以下罰鍰。有上述行為之雇主,應公布公司名稱或負責人姓名,並限期令其改善,屆期未改善者,應按次處罰。

此外,為促進中高齡及高齡失業者就業,公立就業服務機構應依其能力及需求,提供職涯輔導、就業諮詢與推介就業等個別化就業服務及相關就業資訊。

 

(中時 楊孟立)


延伸閱讀

中高齡就業法初審過關 年齡歧視最高罰150萬

讀研究所為就業加分?人力銀行揭密真實情況

中高齡就業專法 六大問題一次搞懂

 

https://ctee.com.tw/news/policy/174784.html

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2019-11-05 19:34

財政部原本預計在立法院本會期提4大法規修正案,但目前僅有印花稅廢止案送立法院,且由於財委會沒排審,4案在本會期恐無望三讀通過。(記者巫其倫攝)

〔記者巫其倫/台北報導〕財政部原本預計在立法院本會期提出4大法規修正案,包括印花稅廢止案、稅捐稽徵法修法、貨物稅條例修法,以及權證避險交易證交稅修正案,但目前也僅有印花稅廢止案已送立法院,且由於財委會沒排審,4案在本會期恐無望三讀通過。

財政部原本要在立院本會期提出4大法規修正案,但由於稅捐稽徵法修法、貨物稅條例修法,以及權證避險交易證交稅修正案目前都未送行政院審查,印花稅廢止案雖已送立院,但也沒排審,由於本會期是預算會期又適逢選舉年,目前評估時間上恐難在本會期三讀通過。

財政部官員表示,4法規修正案中,貨物稅條例修法部分,針對身心障礙者復康巴士免徵貨物稅期間延長5年,因目前各主管機關還未有達成共識,有些單位起步較晚,不同部會有不同腳步,要等條文一切都完整才會送行政院。

權證避險交易證交稅修正案方面,券商公會、金管會等單位建議,希望財政部把權證避險交易稅調降到千分之1,目前稅式支出報告已完成,且已開過公聽會,主要則因本會期為預算會期且適逢選舉年,目前尚未送行政院,也就是說,權證避險交易證交稅降稅,至少要等到明年新會期,才有機會送進立法院。

至於稅捐稽徵法修正案,目前雖有上網公告,但由於有一些反映意見,監察院也請財政部去約詢,並給予建議,目前還在調整當中。官員指出,主要意見是外界認為「萬年稅單」問題未解決,目前修正案也還未送行政院。

另外,印花稅廢止案已在8月送行政院,目前已送到立法院,但由於委員會沒排審,加上本會期主要排審預算,以時間點來看,本會期應無法三讀通過,若來不及,也將有屆期不續審的問題,明年下會期恐要重新送行政院審查。

https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/2968400

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2019-10-22 00:13聯合報 記者陳熙文/台北報導
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行政院長蘇貞昌昨天宣布國家山林解禁政策,全面開放山林。 圖/聯合報系資料照片
行政院長蘇貞昌昨天宣布國家山林解禁政策,全面開放山林。 圖/聯合報系資料照片
 

台灣雖坐擁世界級的百岳資源,但民眾親近山林卻受到層層限制,發展山岳觀光也障礙重重。行政院蘇貞昌昨天宣布國家山林解禁政策,明確點出「開放山林」、「資訊透明」、「便民服務」、「教育普及」及「明確責任」等五項政策主軸,全面開放山林,要把山還給人民,重新擦亮這張世界級的名片。

本報今年五月間推出「高山仰『止』?」調查採訪,探討台灣發展高山旅遊及山岳活動面臨的困境,並盤點出「入山申請時間太短、山屋軟硬體不足、山林教育缺乏、主管機關多頭馬車」等四大問題,引起登山界回響與行政院重視。經政委張景森多次召集跨部會協商,昨天在行政院舉行「向山致敬」記者會,由蘇貞昌公布多項鬆綁措施,全面回應本報報導。

蘇貞昌說,過去政府以管理、封山角度,讓山不易親近,設施也不夠好,還有中央管、地方也管,這次宣布將山林還給人民,就是要改變過去「空有寶山、望之興嘆」的態度。

https://udn.com/news/story/11322/4117761

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2019/10/14 14:56

(中央社記者廖禹揚台北14日電)美中最新貿易談判達成第一階段實質協議,經濟部長沈榮津今天表示,廠商分散市場與生產基地、全球布局仍是長期趨勢,台商已在調整,且預估腳步不會放慢。

美國總統川普日前宣布在最新一輪美中貿易談判中與中方達成「第一階段實質協議」,並表示同意暫緩對2500億美元中國輸美貨品加徵關稅提高至30%的措施。

沈榮津今天列席立法院經濟委員會前受訪表示,美國原本將在10月15日將2500億美元中國輸美貨品關稅從25%追加到30%,現在只是不追加,維持目前情況,因此可預期,台商轉移生產基地、市場全球布局應不會改變,是長期策略。

媒體關心台商回流腳步是否可能因此放緩,沈榮津認為應不會影響,因為美國仍維持加徵25%關稅的措施,台商回流仍是重要工作。

對於美中貿易戰未來發展影響,沈榮津表示,產業首要工作是利用雲端運算、物聯網、大數據、人工智慧等提升產業競爭力,再來就是要分散生產基地、市場,做全球布局,很清楚可以看到廠商已在往這個方向調整,政府也會在過程中協助,例如解決五缺(缺地、缺水、缺電、缺工、缺人才)問題、協助產業升級轉型等。(編輯:楊凱翔)1081014

https://www.cna.com.tw/news/afe/201910140028.aspx

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2019-09-29 23:36:22經濟日報 記者翁至威/台北報導
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台中發電廠。 報系資料照
台中發電廠。 報系資料照
 

環評三大難案本周上菜,包括台中發電廠新建燃氣機組、大潭電廠7號機展延及彰化二林精密機械園區等三案,本周都將在環保署專案小組先後進行初審。這三案雖審查多次,但卻都是新任環評委員首度審查,加上三案複雜度高,環委能否亮綠燈放行,還有許多變數。

 
 

首先,台中發電廠新增燃氣機組計畫率先於10月1日登場,此案預計新建兩部燃氣複循環機組,希望2024年3月、2025年7月分別提供裝置容量各約130萬瓩。

然而,台中市政府上周特別召開記者會,針對此案表達強烈反對,要求台電減煤四成,若要新增燃氣機組,至少四部舊燃煤機組必須立即除役,否則中市府「絕不妥協」。

但台電強調,考量供電穩定,既有燃煤機組無法提前除役,僅轉為備用,與中市府僵持不下。尤其此案發展至今,已演變為中央與地方政府的戰場,適逢選舉年政治敏感時機,在中市府強烈反對下,要過環評這關恐怕不容易。

接棒登場的第二案則是大潭電廠7號機展延環差案,預計10月2日初審,由於台商回流用電需求,加上民營電廠招標不順、地方政府限煤等問題,台電希望將7號單循環機組運轉時間展延三年,從原定今年底延至2022年底。

台電2017年為因應缺電危機,提出大潭電廠緊急發電計畫當救火隊,取代重啟核二,但當時計畫在環評初審時踢到鐵板,被環委要求重作環評,隨後不到14天卻又在環評大會由官方主導強渡關山,上演翻案大驚奇。

上一屆環委親身經歷大潭電廠環評「髮夾彎」,記憶猶深,如今台電又提出7號機展延案,環委難免態度保留、屢次留校察看。而新一屆環委是首度審理此案,台電若能釐清空汙增量疑慮,將有機會爭取過關。

最後則是編定已超過十年的彰化二林精機園區,也將在10月3日審查。

https://house.udn.com/house/story/5886/4076273

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總統蔡英文16日宣布,將進一步推出「長照2.0升級計畫」,包括入住機構者,每人每年最高補助6萬元,預計10月15日開放申請,將有5萬人受惠。

「長照2.0升級計畫」的3大方案:第一,符合條件者,每人每年最高補助6萬元。第二,由衛福部依據指標,補助民間長照機構改善環境。第三,由公立醫療院所帶頭設立長照機構。

蔡英文強調,希望無論是在家、社區、機構的長者,都能受到完整的長照服務,政府和民間一起努力,讓長照服務更細膩。

目前有長照需求的人口約79.4萬人,住在機構的約有8.5萬人。「長照2.0升級計畫」將由衛福部推出住宿式服務機構使用者補助方案,預計今年1月起入住長照機構,滿90天以上者,可以提供直接補助。

但本方案將有排富條款。而所得稅率0%者,最高補助6萬元;所得稅率5%者減免6,000元稅金,加上5萬4,000元補助,合計6萬元;所得稅率12%者減免稅金1萬4,400元,加上住宿補助4萬5,600元,總共也是6萬元。

 

https://ctee.com.tw/news/policy/146302.html

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2019-09-13 00:31經濟日報 記者鄭鴻達/台北報導
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行政院 報系資料照
行政院 報系資料照
 
立院將在下周二(17日)開議,政院昨(12)日表示,本會期將不列優先法案,重點放在總預算案、軍購特別預算案,以及《印花稅法》廢止案。不過,迄今仍有不少財經法案待立院審議,若不及三讀,恐面臨「屆期不續審」必須重提修法的困境。
經濟日報/提供
經濟日報/提供
 

由於財經業界目前翹首以待的至少有《證券交易稅條例》等十項財經法案,其中,為了活絡市場交易、降低券商造市成本,金管會已建議修改證交稅條例有關權證造市避險交易稅,由現行千分之3,調降到千分之1;財政部長蘇建榮日前也表示,會列為本會期修法目標。行政院昨日表態本會期不再擬定「優先法案」,也讓各界擔心,相關修法會否竹籃打水一場空。

事實上,權證造市避險交易稅曾在2014年提案修正,但正是因為上屆立委屆期不續審而未順利三讀,此後券商公會、金融總會不斷呼籲,金管會具體建議調降,財部因此擬列入新會期修法。

除了證交稅條例修正案,盼本會期通過的,還有《印花稅法》廢止案、《稅捐稽徵法》修正案、《貨物稅條例》修正案、《最低工資法》立法、《勞工職業災害保險法》、《新經濟移民法》立法、《礦業法》修正案、《中高齡者及高齡者就業法》、《生技新藥產業發展條例》租稅優惠延續等十項。

行政院發言人Kolas Yotaka(谷辣斯.尤達卡)表示,據立法院朝野協商決議,立法院本會期將於9月17日至12月17日之間召開。因為本會期很短,且過去許多法案在立法院各有進度,蘇揆除要接受施政總質詢,還會因總預算案、特別預算案(軍購)等,接受質詢,可召開立法院會的時間相當少,因此政院本會期未提出優先法案清單。

Kolas強調,本會期重點將放在三項法案,第一項為明年度的中央政府總預算案,第二為軍購相關的特別預算案及《新式戰機採購特別條例》,第三為行政院立場始終相當清楚的「印花稅法廢止案」,盼能獲得立法院的支持。

據悉,各界關注的待處理重要法案,但仍在各部會研擬階段,包括有證交稅條例、稅捐稽徵法、貨物稅條例,以及生技新藥條例等修正草案。

 

延伸閱讀

印花稅收缺口 中央補足
最低工資法 政院還沒審
機車汰舊換新 擬加碼千元

https://money.udn.com/money/story/7307/4045177?from=ednappsharing

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行政院長蘇貞昌今天回到故鄉屏東正式宣布高鐵南延屏東。他說,這是為了「西部高鐵、東部快鐵」,以快速鐵路網提升台灣競爭力,讓每位國民都有快速安全回家的路。

對於外界最關心的財務問題,他強調,不是只看眼前,而應考慮整個社會成本,明年起國家預算歲入及歲出首度出現平衡,「一切都已經傳好了(台語:準備好了)」。

不過,蘇揆並未拍板採行哪一條路線,他指示交通部一定要考量施工難易度。蘇貞昌當場指示,交通部全力協助高雄市政府規劃高捷紅線延伸屏東林園,未來最好可以延伸至東港,大大改善屏東平原的交通。

蘇貞昌指出,30年前他競選省議員時曾形容屏東「站尾包衰」,30年後由他來宣布高鐵南延屏東,現場還播放當年他競選時的照片,蘇貞昌忍不住直說「很好,很好」。

對於藍營質疑此時宣布高鐵延到屏東是選舉考量,蘇貞昌說,「這是太小看了蔡總統,太小看了行政院長、也太小看了屏東人、台灣人」,規劃建設不是只為一時的選舉,而是為台灣的百年外遠,也不只為屏東鄉親,而是為了把台灣的人流、物流連接在一起,整體提升台灣的競爭力。

交通部長林佳龍說,西部高鐵、東部快鐵,未來的環島鐵路規劃是以六小時能回到原點,並非為了個別縣市,而是以台灣為戰略的高度,連接東西,延伸南北;針對高鐵南延案,本月就要進入第二階段審查,在行政院宣布後,就會儘速完成審查,送行政院核定。

鐵道路局長胡湘麟在現場簡報目前規劃的四條路線,包括燕巢、左營、高雄及小港潮州案,目前包括屏東縣政府及民進黨多位立委都傾向左營案。

蘇貞昌表示尊重專業規劃,但他說,燕巢案未經左營,看起來怪怪的,高雄及小港案要拆太多房子,而且高雄鐵路地下化才剛完工,困難度太高;至於左營案,他已找縣長潘孟安開過很多次會,請交通部專業評估一定要考量施工難度,少拆別人房子。

 

https://ctee.com.tw/news/policy/143699.html

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