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工商時報 
黃柏堯IoT、S、Information、Technology、執行長
圖為美食外送服務。圖/本報資料照片

圖為美食外送服務。圖/本報資料照片

當今消費者獲取餐飲的渠道更加多元,這樣的背景下,飲食世界正在經歷一場由物流業所掀起的革命,外送平台對消費的影響,就是以物流取代人流,把消費者內用或外帶行為取代。從外送風潮崛起的景象觀察,內用的客戶已逐漸被外送吸走,當物流取代人流之際,人潮逐漸不再匯流商圈,這樣的情形發展下去,可預見實體店商機將持續下降。許多店家私下抱怨,隨著與平台合作時間越久,過去內用比外帶的顧客多,如今已變成外送顧客為主,在無法力挽內用顧客衰退的情況,店家也只能默默依循現狀跟進。
外送合作的店家出餐量雖然大幅增加,但扣掉平台三成抽成,實質獲利卻沒有相對成長,當平台紛紛祭出免運費大戰催化更多客群,即使近在對街的顧客也改為外送,無疑讓剝一層皮的店家多做白工、又無法賺大錢。對於外送平台而言,市場競爭者眾且平台不易做出差異,消費者多是哪裡便宜哪裡去,所以燒錢補貼成為競爭手段,造成平台龐大營銷成本,致使絕大部分平台處於虧損狀態。以外送員來說,在承攬之名沒有福利保障下,追求時間效率且高風險長時工作,才有充裕的所得維持生計,頗有拿命賺錢的意味。目前外送市場持續呈現惡性循環,預測將可能造成店家、平台與外送員三輸的結果。

對於外送平台的創新來說,其實是穿著媒合的衣裳,骨子裡做的是物流的生意。雖然我們不該限制新的營業模式,也不該扼殺人力共享經濟空間,但創新應是促進福祉,以及活絡經濟為前提,不應讓店家與外送員成為血汗結局,也不應讓資本消耗過激風潮,形成「宅經濟」傾斜負面效應,埋下實體商機衰落的伏筆,也造成就業人口流向非正規雇用,道路安全面臨考驗等問題。

然而外送員是承攬還是僱傭、工時是否能彈性等議題,其實與創新的價值無關,僅只是業者成本與管理的選項,故基於促進外送行業良性發展,勞動部為此判定外送員應給予勞基法保障,雖然已經解決了部分問題,但於此之際,對於共享平台的發展,不得不深思一套應變辦法,以防範全民一次次地承擔此社會成本。

放眼食衣住行各業,多已微利化,媒合平台並無多少利潤空間,對於平台利潤失衡與競爭引發的問題,解決之道則需延伸另一種媒合機制,方能根本解決問題。鑒於互聯網現有服務結構,搜尋引擎的合作互利機制可以為此帶來一線曙光,運用「羊毛出在狗身上,豬來買單」模式,以大數據、關鍵字廣告、曝光推廣等服務獲利,搜尋媒合便無需收取任何費用,不僅可以促進各行業資訊更加活絡,外送平台也可以回歸物流本業,以及正常的市場機制,避免媒合操弄與成本轉嫁的惡性循環。

值此行動物聯網(IoT)時代,著重於以用戶為中心的任何位置,提供更便利智能的服務資訊,過去雲端搜尋引擎推動互聯網蓬勃發展,物聯網也亟需發展類似的平台服務,以搜尋實體世界的各種服務,目前國內外已有相應方案正在布局,例如亞馬遜整合物聯網App的智能語音服務,谷歌整合定點與移動服務的地圖搜尋系統,大千搜尋以雲端資源虛實整合的實體搜尋引擎等,雖然切入的方法不同,但目標都是成為物聯網服務匯集中心,若未來一站式平台方案發展成形,物聯網共享經濟服務架構便可更為完備,將推動物聯網服務與商機全面擴展。

(工商時報)

https://www.chinatimes.com/realtimenews/20191119000255-260210?chdtv

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2019-11-10 10:21中央社 台北10日電
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破壞式創新的共享經濟與傳統產業相互衝撞。學者認為,新經濟牽涉面向廣,政府應該有產業策略觀,建立橫跨部會的協調機制、及明確產業政策目標,才能全面發展新興事業。

「共享經濟」越來越盛行,更影響人們不同層面的生活。然而,交通部日前公告俗稱「Uber條款」的汽車運輸業管理規則第103條之1輔導期間至11月30日止。除了Uber表示失望,叫車平台駕駛自救會成員直言「政府不顧1萬多名駕駛死活」;勞動部認定多個美食外送平台與外送員為「僱傭關係」,台灣協作暨共享經濟協會批評武斷認定雙方為僱傭關係,將影響彈性工作模式,扼殺外送經濟。

從Uber納入運輸業到美食外送平台的勞資關係,新經濟模式與傳統產業、法律規則相互衝撞,台灣共享經濟該怎麼走?

台北科技大學智慧科技法律政策研究中心主任江雅綺認為,可以理解政府發展新興產業、平台經濟,但若以現有產業規範看待新興產業,恐怕會失去新興產業的精神,要想降低社會衝擊,不過,政府應該思考消費者、新科技、勞工等面向,建立整體的產業發展策略觀。

她表示,共享經濟崛起可歸為2大原因,一是閒置資源,二是數位科技的進步。以Uber來說,司機可以透過數位平台媒合載客,利用閒暇時間賺取金錢。

交通部秉持「人合法、車合法、平台合法」政策理念,鼓勵駕駛人考取計程車執業登記證、靠行掛計程車牌及加入多元化車隊,並修正相關法規。

江雅綺說,看得出來交通部以主管機關立場努力協調,讓車隊多元化、費率彈性,不過,在如此規範下「共享」精神恐怕會逐漸消失,影響彈性工作模式,「這是有點可惜的」。

江雅綺認為,新經濟牽涉面向很廣,若僅有單一主管機關容易受到主管業務所限,恐怕不夠全面,政府應該建立一個橫跨各部會的協調機制,提出明確的政策目標、準則,讓各個機關可以遵循、執行,才能更全面發展新興事業。

社團法人台灣協作暨共享經濟協會理事長彭仕邦表示,平台經濟涵蓋層面都非常廣,如果只是由單一部會主責,難以兼顧多元面向及各方需求,盼建立跨部會窗口,討論新興工作型態適用的法規。

「新經濟不會100%吞食市場,新經濟與傳統經濟可以並行。」彭仕邦以新加坡為例,新加坡是亞洲開放Uber合法營運的國家,Uber又在2018年將東南亞業務賣給新加坡叫車平台Grab,印尼叫車平台Go-jek也在同年進軍新加坡;新加坡也同意計程車業龍頭康福德高(ComfortDelGro)若透過網路APP預約計程車,也能享有彈性計價空間。

雖然叫車平台在新加坡蓬勃發展,然而,康福德高並沒有因此失去優勢。觀察康福德高2018年叫車量,年增率達7%至8%。彭仕邦說,新加坡保護傳統業者,也給予新創業者時間適應,叫車平台在新加坡蓬勃發展,計程車業者素質、軟硬體也都升級,顯現新經濟與傳統經濟可以共榮。

他呼籲,期盼政府儘速制定適用平台經濟的大準則,並打造適合新興工作型態的法規,內容涵蓋消費者權益、勞動關係、法規彈性等,讓相關業者能有所適從。

交通部日前公告俗稱「Uber條款」的汽車運輸業管理規則第103條之1輔導期間至1...
交通部日前公告俗稱「Uber條款」的汽車運輸業管理規則第103條之1輔導期間至11月30日止。 美聯社

 

https://udn.com/news/story/7241/4155701?from=udn-catelistnews_ch2

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