目前分類:20 台東縣美麗灣渡假村開發案 (2)

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美麗灣仲裁出爐,台東縣政府6.29億元價購建物。 記者羅紹平/攝影

美麗灣仲裁出爐,台東縣政府6.29億元價購建物。 記者羅紹平/攝影

 

台東縣卑南鄉富山村內的杉原海灣,過去曾是台東唯一的海水浴場,因「美麗灣」開發案一波數折,台東沒了戲水消暑的海水浴場,當初曾被期待可成為金雞母,如今卻讓台東縣政府背上六億多債務,取名「美麗」,更似哀愁。台東擁有全台最長一七六公里海岸線,目前竟無一處合法的海岸戲水區。

 

民國九十三年底,台東縣前縣長徐慶元將縣有土地「杉原海水浴場」招商BOT給擁有美麗華、美麗信酒店的「德安開發集團」,取得五十年經營權,當時核定開發面積只有零點九六公頃,無須環評,隔年十月動工,預定九十六年六月營運。

 

九十五年四月,業者因有意加盟美國花旗飯店集團,條件是擴大經營規模。美麗灣渡假村公司申請變更投資計畫,擴大美麗灣基地範圍達六公頃,且主動提送環境影響評估計畫書,這也是這次仲裁庭判斷業者敗訴主因;因擴大規模,依法開發面積逾一公頃就須環評。

 

業者為擴大開發計畫提環評時,飯店主建築已見雛形,引爆一連串環保抗爭。環保團體指控縣府配合業者「切割開發面積,規避環評」;九十六年八月環團提出停止開發訴訟,至民國一○五年三月卅一日,縣府七度有條件通過環評,都被行政法院判決環評無效,要求停止開發。不過,環團訴求建照、使用執照無效部分,卻是縣府勝訴。

 

美麗灣不只讓台東縣政府債務增加,也讓前任和現任縣長黃健庭、饒慶鈴齟齬,至今裂痕猶在。今年五月,饒慶鈴在臉書直陳「美麗灣成為錯誤的代名詞」,是所有台東人必須共同承擔的負面結果,如果要縣府巨額買回,「錢在哪裡?購回後如何經營?都很傷腦筋」。饒也質疑,當初參與美麗灣決策的當事人,每個人都有一套理由,每個人都自認是對的,為什麼最後結果卻是錯的?

 

黃健庭因此請辭台東縣政顧問,並回應美麗灣是合法建物,但環評被行政法院判定無效,因此無法經營飯店。他九年縣長任內對此案依法行政,就是為萬一走上仲裁之路,縣府無可指摘、站得住腳。黃還說,關於美麗灣的作為都向議會報告,當時的「饒議長」從未有任何指正,「饒縣長」卻把大家的努力說成都是錯誤,令人不解。

 

如今仲裁結果正如饒慶鈴預言,縣府必須巨額買回,留下了爛攤子,形成縣府、縣民、業者三輸結果。

https://udn.com/news/story/121762/4961785?from=udn_ch2_menu_v2_main_index

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2020-10-24 11:13聯合報 記者羅紹平/台東即時報導
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台東縣美麗灣渡假村開發案仲裁結果出爐,台東縣政府要賠多少?台東縣長饒慶鈴預定今天...
台東縣美麗灣渡假村開發案仲裁結果出爐,台東縣政府要賠多少?台東縣長饒慶鈴預定今天上午10時30分,舉行記者會對外說明。圖/林豐傑提供
 

在環境保護與經濟發展間擺盪爭議13年,台東縣美麗灣渡假村開發案仲裁結果出爐,台東縣政府要賠多少?爭議長達13年的美麗灣開發案,經中華民國仲裁協會仲裁庭裁定台東縣政府6.29億元價購建物。

台東美麗灣渡假村民國94年底動工、96年主體建築完工卻遲遲無法營運,主要因環保團體陸續提出「建照和執照無效」、「環評無效」訴訟,建照和執照部分,業者勝訴,但高雄最高行政法院在105年3月底判決「撤銷環評結論」定讞。

由於營運遙遙無期,業者於107年8月間提出仲裁,要求終止契約,並且向台東縣政府求償損害賠償新台幣12億1922萬元,今年6月進行標的物估價。

台東美麗灣渡假村開發案走過爭議 大事紀一覽表

中央社 / 台東24日電

76年5月,台東縣政府規劃卑南鄉加路蘭段346及346-2號之5.9公頃土地,經台灣省政府教育廳核准興設杉原海水浴場。

89年5月,台東縣政府將杉原海水浴場委託交通部觀光局東部海岸國家風景區管理處經營。

93年12月,台東縣政府將杉原海水浴場BOT給美麗灣渡假村公司使用50年,簽約時核定的投資計畫0.95公頃。

94年10月,取得建照開始動工。

95年4月,美麗灣擴大基地範圍為6公頃,申請變更投資計畫,同年9月業者主動提送環境影響評估。

96年3月,美麗灣1公頃主體建築完工,同時第1次環評決議要求美麗灣停工,並罰款美麗灣渡假村。

96年6月,環保團體前往台東地檢署告發台東縣政府與美麗灣渡假村涉嫌圖利和涉嫌竊盜、違反廢棄物清理法等罪。

96年8月,環團提出「停止開發」訴訟,環保署發文給台東縣政府要求美麗灣渡假村停工。美麗灣股東、娜路彎飯店董事長林炎煌退出美麗灣渡假村並向環保團體表示抗議。

96年8月,台東縣府工業策進會和業者發動台東觀光業者數百人到台東大學向台東環保聯盟召集人劉炯錫教授抗議。

97年1月,台東環盟舉行搶救杉原海灣街頭大遊行,約200位民眾參加。

97年1月,高等行政法院判決台東縣政府敗訴,應命業者停工(1公頃部分)。

97年6月,第5次環評通過 (6公頃部分),台東環盟當場抗議。

97年12月,環盟委託律師詹順貴律師告發台東縣府環評無效案訴願被環保署駁回,接著向高等法院提起「撤銷環評」行政訴訟。

98年8月,行政訴訟一審判決環團勝訴,判決「撤銷環評」。

101年1月,最高行政法院判決「撤銷環評」定讞,撤銷第5次環評結論。

101年2月,台東縣政府要求美麗灣停工;4月,業者提出繼續環評審查。

101年6月,台東縣政府召開第6次環評審查會,環保團體到場抗議。

101年9月,環團「停止開發」訴訟,最高行政法院判決環團勝訴定讞,1公頃部分停止開發。

101年12月22日,召開6公頃部分第7次環評審查會,有條件通過環評,環團提起撤銷第7次環評。

102年7月,高雄行政法院判決美麗灣渡假村必須先行停工,靜待訴訟結果。

103年10月28日,高雄高等行政法院判決第7次環評結果無效。

105年3月31日,最高行政法院駁回台東縣政府上訴。

106年11月3日,台東縣長黃健庭指出美麗灣渡假村業者準備提出仲裁;業者也證實律師已著手準備相關資料。

107年8月10日,業者和台東縣政府證實,日前已提出仲裁,為紛爭的美麗灣尋找最後一條路。

108年5月9日,台東縣長饒慶鈴在縣議會提出專報告表示,如縣政府敗訴將造成龐大財務負擔,最好的仲裁結果是業者繼續營運。

109年5、6月間,前縣長黃健庭和現任縣長饒慶鈴在臉書交戰;黃健庭辭去台東縣政府首席顧問。

109年10月24日,仲裁結果出爐,台東縣政府以6.29億元買回。

美麗灣仲裁出爐,台東縣政府6.29億元價購建物。記者羅紹平/攝影
美麗灣仲裁出爐,台東縣政府6.29億元價購建物。記者羅紹平/攝影
 

 

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仲裁6.29億元價格買回美麗灣建物 台東縣府:設法籌錢

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