2014年12月24日 04:09工商時報 記者/台北報導

財政部長張盛和。

財政部長張盛和。

立法院財委會今(24)日召開兩稅合一公聽會,財政部長張盛和將親自上陣,捍衛財政健全方案;他指出,兩稅合一上路後,不僅未能增加投資,國庫稅收損失近兆元,影響財政健全,應比照國際租稅趨勢,將兩稅合一改為部分扣抵制。

兩稅合一的主要目的,以租稅優惠促進投資以帶動經濟成長,但根據政大教授羅光達研究指出,兩稅合一上路前後,民間部門固定資本形成年增率,從9.03%下降至4.73%;換句話說,民間投資不增反減,對促進投資無明顯助益。

張盛和說,截至去年底為止,企業87年以後的股東可扣抵稅額帳戶,約有1兆4,055億元,按目前企業每年分配1,000億元速度估算,要14年才能分配完成。

財政部統計,上兆元的股利可扣抵稅額,高達51.7%集中在高所得者,適用綜所稅率級距為30%至40%,股利占全部股利總額約49%,高所得者能夠扣抵的稅額約占48%,被認為是造成貧富不均的負面影響。

他強調,如果允許以前年度未分配盈餘仍可全數扣抵,14年內國庫將無稅收挹注,而相關減稅配套已實施,這樣一來,財政「健全」方案豈不變成財政「惡化」方案?

外界質疑兩稅合一新制恐衝擊股市,財政部指出,依據證交所自1998年至2012年度的統計,兩稅合一實施後,即使股東可扣抵稅額全額扣抵,加權股價指數互有起伏,成交總金額也呈現上下波動,顯見稅制因素與我國資本市場的長期發展,並無顯著連動性。

原文網址:http://www.chinatimes.com/newspapers/20141224000040-260202  

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