2015-04-03 顏明輝

央行自九十九年三月至一O三年六月,連續祭出五波穩定房市措施,總裁彭淮南於今年3月26日指出,「房地產市場終於穩定下來,房價預期上漲心理已經消除」。這是自九十八年以來,總裁首度鬆口表示房市已趨穩。他支持財政部房地合一實價課稅制度,更呼籲要儘速通過,以消弭房市不確定性。

    房地合一稅改北中南三場座談會已辦理完畢,主辦單位中華財政學會理事長朱澤民表示,三場座談與會者都一致支持房地合一稅改,也同意應訂定日出條款,普遍認為稅率17%太低,自住免稅門檻4千萬元太寬鬆。首年影響範圍僅占全國房屋戶數的0.05%,十年後預估稅收僅一百多億元,「若還過不了,就無公平正義可言了」。台大公共經濟研究中心主任李顯峰認為,房地合一稅改目標不在打房,而是合理化現有稅制。 

    個人認為房地合一稅制,將房[房屋財產交易所得稅]及地[土地增值稅]二者和一,均屬財產交易所得稅(國外為資本利得稅),分別是國稅及地方稅,即中央及地方稅收及預算問題,財政部為了不涉及修憲及影響地方稅收,強制保留土地增值稅框架與稅制,只將房屋財產交易所得稅由現行方式套上一堆方案,如免稅、減稅、適用稅率、4000萬門檻及日出條款。口號是房地合一,實質上仍是房地分離非合一課稅。只是拼裝變形、便宜行事的作法,都還談不上改制的程度與規模。

     房地合一起於去(103)年4月初,立法院財委會邀財政部長張盛和針對「推動不動產稅制朝房地合一課稅制之阻力及其解決之道」專案報告,[目前先朝提高土地公告現值與房屋現值方向進行,不動產課稅將可逐漸接近實價課稅,房地合一稅暫不可行]。央行彭總裁亦於當時04月07日直指房地合一課稅「有憲法的問題」。央行官員:[憲法闡明,土地屬全體國民,地價上漲應歸公,若推動房地合一課稅,恐與憲法衝突]。為何彭總裁現在180度轉向支持房地房一三個月後(103年7月)財政部與財稅學者,辦理首場房地合一課稅座談會,初步達成五大共識。至今只有8月個時間就要定案,國家如此重大稅制,僅由幾次座談會就要匆忙進立法院,令人擔心。如此重大稅改不只是搖著居住正義的大旗吶喊而是影響國家經濟與全民權益的重大議題,不是只求有、求立法院通過就好,而是要精心設計與規畫讓稅制長長久久。才能真正打炒房、保障自住、照顧弱勢、增加稅收等來實踐居住正義。

     而且房地合一配套或稅額計算交代不清,如房地合一免稅條件,為何仍需繳土地增值稅。獲利計算是否扣除必要費用,實施日期、日出條款之買與賣之適用稅率與實際應繳稅額等等,尤其是舉出範例不足以讓納稅人了解稅制內涵。去年五合一選舉前官員大談房地合一的目地何在選民皆知,如今總統大選前,大辣辣的急著進立法院其目的又何在。台北市歪打歪著糊塗的房屋稅與契稅尚未起風暴,房地合一恐怕不是歪打歪著糊塗的政策可比喻,結果不是壓垮執政黨最後一根稻草而是前仆而來的巨浪。

全站熱搜

顏明輝_美商ERA 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()