2016-05-11 22:59 經濟日報 記者蔡靜紋╱即時報導

銀行公會力促「以房養老」政策,理事長李紀珠昨(10)日表示,已將公會版以房養老三大建議送給準金管會主委丁克華,「他很支持,也詳細研究,會去面對(銀行推動以房養老)的問題。」

銀行公會對推動以房養老政策的四大建議,包括成立專責機構,進行跨部門的協商整合;引進「保險機制」,永續分攤財務風險;民法等法規修正與調合;提供銀行推動新業務的誘因。

銀行公會昨天舉辦「以房養老」逆向抵押貸款國際研討會,李紀珠在開場致詞時指出,推動以房養老有四大好處,首先,老年人普遍缺乏新收入來源,但擁有房子,很多人一輩子努力的資產就綁在房子,透過以房養老可擁有經濟能力;第二,老人辦理以房養老後,才會有消費力,生活有尊嚴;第三,老人增加消費,可以創造銀髮產業,帶動就業、經濟成長;第四,將可增加房屋流動性。

不過,她話鋒一轉指出,「以房養老」產品還有許多不足,產品涉及金融、不動產、社會福利等金管會、內政部、衛福部等不同政府部門業務職掌,需要跨部門跨領域的協商整合。

她建議,這項政策應由金管會來主導,或指定一家專責機構辦理,因以房養老涉及貸款、保險機制等金融特性,由金管會主持較適當。

第二項建議是,銀行推動以房養老將面臨利率、長期房價波動甚至跌價、高齡延壽等多項風險,建議建立保險機制,可參考美國HECM或香港安老案揭作法,採行保險大數法則方式分攤風險。

在美國以房養老業務市占率達95%的美國HECM計畫顧問Cushman昨天在演講時指出,美國於1987年由住房與都市發展部 (HUD)提供HECM,特色是採「政府擔保模式」,保障借款人能終生定期領取貸款給付金額,同時保障銀行在貸款餘額超過可貸款額度的98%時,可將貸款轉讓給HUD,減少銀行貸款風險。

第三項建議是法規修正,例如民法第881之4條規定,最高限額抵押權設定期限上限為30年,以及銀行法第38條住宅貸款期限最長不得超過30年等規範,都需要修正,例如延長至50年或終身,以符合以房養老貸款終身給付精神。

第四,建議金管會給予銀行誘因,以鼓勵銀行辦理,例如資本計提得適用風險權數45%、備抵呆帳提存比率得僅提列1%等。

原文網址:http://udn.com/news/story/6/1688761  

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