2017-04-12 11:51聯合報 記者彭宣雅╱即時報導

農地上違法光電設施已經成為台灣農地上的大災難。不少光電業者違規把太陽能板「種」在優良農地下,光棚下隨便種些過貓、地瓜葉規避查緝,引起監察委員重視。監察委員方萬富、李月德明後兩天將南下嘉義、台南稽查,事後還會安排前往雲林和彰化等4個光電大縣,行程中並有調查人員陪同,要好好了解現階段農地種電的亂象。

根據經濟部的統計,從民國102年至105年10月底止,農地上核准的太陽能光電設施共有2018件,其中雲林是大戶,縣內共有741健全台居冠,其次是彰化432件、嘉義縣312件、台南309件,以及屏東縣222件。

由於地方不斷傳出業者「假農作、真種電」,把光電棚違規設在優良農地上,因此農委會要求地方政府稽查,違規就撤銷使用容許,但違規業者面對糾舉也是花樣百出,不僅找出地方民代、中央立法委員遊說「關心個案」,同時也提出行政訴願「以拖待變」。

根據現行「申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法」,限制太陽能光電業者只能在設在「風頭水尾」、地層下陷區與鹽害地等不利耕作區,並不能設在優良農地上。但實際上的現況是,一座又一座太陽能光電棚和農民搶地,業者不斷向農民遊說租賃20年,但太陽能板下沒有任何作物,甚至隨便種些地瓜葉、菇菌類,規避地方政府查緝。

農委會企劃處長蔡昇甫表示,優良農地上依法不能建設光電棚,農委會正與地方政府在「止血」查緝違規,現在初步已經有一點點效果,根據農委會最新統計,地方政府已廢止了81座違規光電棚,其中絕大多數都在我國最優良的特定農業區內。他表示,若光電業者沒有在限制的區位內,又沒有與農業結合,就會裁罰。

蔡昇甫表示,確實被糾舉的光電業者,絕大多數都會提訴願,但這是業者的權益,行政救濟的程序沒有走完,台電就不會截斷光電業者的饋線,要整個法定程序都走完,才會做這動作。

蔡昇甫表示,業者有權利提出訴願,農委會組成的訴願委員會是獨立的,其中外聘審核的專家學者必須過半,共同檢視這行政處罰是否合法,官方無法干預外聘委員的意見,至今,絕大多數的訴願案都被駁回,依照地方政府的裁罰進行。

他表示,農委會會盡所能遏止這樣的歪風,法規面沒有模糊空間與手段,現在比較會鼓勵既有的畜禽舍設施屋頂搭蓋太陽能光電棚,發揮隔熱降溫的效果;並不支持直接在優良農地上搭設光電設施。

農地上違法光電設施已經成為台灣農地上的大災難。不少光電業者違規把太陽能板「種」在...
農地上違法光電設施已經成為台灣農地上的大災難。不少光電業者違規把太陽能板「種」在優良農地下,光棚下隨便種些過貓、地瓜葉規避查緝,有些光電設施,甚至甚麼都沒種。農民/提供
 
農地上違法光電設施已經成為台灣農地上的大災難。不少光電業者違規把太陽能板「種」在...
農地上違法光電設施已經成為台灣農地上的大災難。不少光電業者違規把太陽能板「種」在優良農地下,光棚下隨便種些過貓、地瓜葉規避查緝,有些光電設施,甚至甚麼都沒種,引爆農民不滿,監察委員明後兩天下鄉調查。農民/提供
 
農地上違法光電設施已經成為台灣農地上的大災難。不少光電業者違規把太陽能板「種」在...
農地上違法光電設施已經成為台灣農地上的大災難。不少光電業者違規把太陽能板「種」在優良農地下,光棚下隨便種些過貓、地瓜葉規避查緝,有些光電設施,甚至甚麼都沒種,引爆農民不滿,監察委員明後兩天下鄉調查。農民/提供
 
農地上違法光電設施已經成為台灣農地上的大災難。不少光電業者違規把太陽能板「種」在...
農地上違法光電設施已經成為台灣農地上的大災難。不少光電業者違規把太陽能板「種」在優良農地下,光棚下隨便種些過貓、地瓜葉規避查緝,有些光電設施,甚至甚麼都沒種,引爆農民不滿,監察委員明後兩天下鄉調查。農民/提供
 
農地上違法光電設施已經成為台灣農地上的大災難。不少光電業者違規把太陽能板「種」在...
農地上違法光電設施已經成為台灣農地上的大災難。不少光電業者違規把太陽能板「種」在優良農地下,光棚下隨便種些過貓、地瓜葉規避查緝,有些光電設施,甚至甚麼都沒種。農民/提供
 
農地上違法光電設施已經成為台灣農地上的大災難。不少光電業者違規把太陽能板「種」在...
農地上違法光電設施已經成為台灣農地上的大災難。不少光電業者違規把太陽能板「種」在優良農地下,光棚下隨便種些過貓、地瓜葉規避查緝,有些光電設施,甚至甚麼都沒種。農民/提供

 

原文網址:https://udn.com/news/story/7238/2398219?from=udn-ch1_breaknews-1-cate6-news

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