大林蒲計畫概況

 

據了解,研議多年的高雄小港大林蒲遷村計劃,終告定案!行政院長賴清德日前已點頭,將斥資逾500億元,將大林蒲變身打造成「循環經濟園區」,這項計畫包含大林蒲居民遷村、開發循環經濟園區等,報編工業區開發約320公頃。

經濟部可望於2周內把總體計畫報院核定,最快可望趕在大選前拍板,釋出利多訊息。

高雄小港大林蒲緊鄰臨海工業區,居民長期被中油、台電、中鋼等重化工廠環繞,飽受800支煙囪包圍而遭到嚴重汙染,高雄市府近10年因南星計畫開發受阻,前市長陳菊於105年展開遷村第二次民調,有意趁中央執政優勢迅速解決遷村問題。行政院前院長林全於105年11月19日曾率油電鋼及港務公司董總座,南下與大林蒲居民座談並道歉,被視為改變契機的歷史性一刻。

據悉,賴揆日前聽取高雄市府簡報遷村規劃進度,針對大林蒲變身為「循環經濟園區」計畫,原則點頭同意,並指示經濟部儘快將整體計畫報院審核。經部先前二度報國發會審查,預估整體計畫政院很快即可核定。

一旦政院核定,將展開後續遷村計畫、土地報編工業區、進行可行性評估、環境影響評估、區域開發計畫等後續作業,經部不希望步紅毛港遷村後塵,一拖逾10年,以免開發園區成本水漲船高。

據透露,大林蒲案整體計畫包括三大塊,一是居民遷村計畫;二是開發循環經濟園區計畫;三是循環經濟試點計畫。其中大林蒲居民占地約124公頃,但高雄市府將撥幾塊市有土地劃入開發範圍,以降低經部負擔並增加財務運作的可行性,部分臨海工業區、高雄都市計畫工業區,都將納入園區開發,總計開發面積約320公頃。

財務方面,包括居民遷村及開發園區總經費,經部估需投入逾500億元,擬向政院爭取部分編列公務預算,部分由工業區開發基金墊付並向銀行融資,未來擬出售產業園區土地以回收成本,但最後財務規模仍待政院拍板。

有關循環經濟園區用途,據透露,主軸以循環經濟產業鏈應用為主,但容納那些產業類別目前尚不明朗,官員僅透露,以能資源整合、利用廢棄資源再生,屬「跨產業、綜合產業」概念,包括廢水、廢氣體及物料(下腳料)等循環再利用為主。

至於遷村模式,不同「紅毛港」模式,高雄市府提出「建地一坪換一坪」計畫,由市府另覓土地新建搬遷基地,協助居民搬遷。據市府調查,9成居民同意搬遷,大林蒲、鳳鼻頭沿海六個里住民近2萬人,約1.1萬戶。官員說,園區土地取得採「協議價購」,以市價買回大林蒲居民房舍,另居民多年被產業包圍將祭出救濟金補償,市府估遷村經費約需2、300億元。高雄市府盼最快108年底前開始發放補償金。

(工商時報)

原文網址:https://www.chinatimes.com/newspapers/20181015000203-260202

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